
財經事務及庫務局局長在立法會財務委員會特別會議就財經事務開支預算及工作重點開場發言全文
********************************
以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日(四月十四日)在立法會財務委員會特別會議就財經事務開支預算及工作重點的開場發言全文︰
主席、各位議員:
為貢獻國家「加快建設金融強國」及配合「十五五」規劃,我們未來的工作會聚焦「促改革」、「拓基建」、「增容量」及「建聯通」四大方向。
(一)在「促改革」方面,我們致力透過改革,優化市場規則和監管制度,提升效率和競爭力。
港交所(香港交易及結算所有限公司)已就修訂「同股不同權」企業上市要求、便利海外發行人第二上市、優化首次公開招股流程等展開市場諮詢,並將於上半年落實完善結構性產品上市框架及就T+1結算周期的具體實施方案諮詢市場。此外,我們會改革買賣單位制度,並聯同證監會(證券及期貨事務監察委員會)、港交所和業界年內推出無紙證券市場制度。下一階段的建議將包括優化上市公司持續規管架構和納入更多海外市場為認可交易所等工作。
證監會和金管局(香港金融管理局)正落實早前發出的《固定收益及貨幣市場發展路線圖》,促進發行和流動性、擴展離岸人民幣業務及新一代基建。
積金局(強制性公積金計劃管理局)將優化向僱主追討拖欠供款的程序,增加強積金(強制性公積金)投資的彈性;保監局(保險業監管局)則會優化保險公司風險為本資本制度,調整一般保險業務的風險參數和就基建設施投資降低資本要求。
我們亦會在年內會提交條例草案,就數字資產交易及託管等服務提供者訂立發牌制度,並會建立加速器以加快推動市場創新,保障投資者的同時促進產品和服務多元化。
(二)在「拓基建」方面,我們積極拓展金融基礎設施,奠定長遠發展基礎。
金管局迅清結算(迅清結算控股有限公司)與港交所正研究建立一站式多元資產交易後證券基礎設施,涵蓋內地與香港股票及債券,促進抵押品互通。迅清結算的目標是在年底前建立數字資產平台,支持數字債券的發行和交收。港交所綜合基金平台亦將於年內擴展功能至涵蓋支付和結算等基金銷售流程,提升市場效率和降低交易成本。
我們正全力推展香港黃金中央清算系統,今年一月已與上海黃金交易所簽訂合作協議,建立頂層協作治理架構計劃於今年內試營運。我們亦會研究提供稅務優惠等,打造高效的黃金生態圈。
(三)我們亦會「增容量」,透過稅務和拓展產品,提升市場容量和吸引力。
在人民幣國際化方面,政府會定期發行人民幣債券以完善收益率曲線,推動人民幣與區內貨幣外匯報價交易更便捷。
去年十一月我們第三度發行代幣化債券達100億元,並提供代幣化央行貨幣交收。金管局亦以數碼債券資助計劃鼓勵更多數碼債券發行。
資產及財富管理方面,我們會優化基金和單一家族辦公室的優惠稅制,今年上半年將提交立法建議,計劃在二○二五/二六課稅年度起生效。
為推動房託基金(房地產投資信託基金)市場,我們會引入法定制度便利房託基金私有化或重組,並寬免房託基金上市前轉讓非住宅物業的印花稅。
為增強香港作為「引進來、走出去」雙向平台的吸引力,我們年中會公布有關企業財資中心的額外稅務優惠和預審機制。同時,我們會加強宣傳吸引更多企業遷冊。
在國際合作方面,我們繼續積極「建聯通」,全力配合亞洲基礎設施投資銀行在港設辦事處。今年香港首度承辦APEC(亞太區經濟合作組織)財長會議外,將續辦各項金融盛事,包括「裕澤香江」高峰論壇和香港金融科技周 x StartmeupHK創業節2026等。明年亞洲金融論壇將邁進20周年,我們會豐富金融賦能產業,即《財政預算案》內提出的「金融+」的內容。
主席,我和同事樂意解答議員的提問。多謝主席。
完
2026年4月14日(星期二)
香港時間16時55分