醫務衞生局局長在立法會財務委員會特別會議開場發言（只有中文）
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主席、各位委員：
二○二六至二七年度政府投放在醫療衞生方面的經常開支預算為1,189億元，較二○二五至二六年度修訂預算增加4%，佔政府經常開支19.8%。
深化醫療體制改革
其中，二○二六至二七年度政府向醫管局（醫院管理局）提供的經常撥款為1,018億元，較二○二五至二六年度的修訂預算990億元，增加2.8%，以應付預算需求增長。醫管局推行的主要新措施包括：
（i）實施公營醫療收費改革，加強對「貧、急、重、危」四類有需要病人的保障；
（ii）提升數量和質量，包括增設約200張醫院病床；縮短專科門診輪候時間等；
（iii）建設中風中心和胸痛中心；以及
（iv）持續發展智慧病房、智慧診所、智慧藥房等。
至於私營醫療規管方面，政府計劃今年內向立法會提交有關提高收費透明度的規例。
發展國際醫療創新樞紐
在發展國際醫療創新樞紐方面，政府致力改革香港藥械審批和監管制度、推動臨床試驗，發展香港成為國際醫療創新樞紐。
我們已於二○二六年三月開始實施首階段「第一層審批」新藥註冊機制。今年下半年，我們將會就成立香港藥物及醫療器械監督管理中心向立法會提交條例草案，於年底前成立中心，並會提交醫療器械規管的立法建議。
繼港深共建「粵港澳大灣區臨床試驗協作平台」啓動後，我們的「國際臨床試驗學院」會於二○二七年內成立，而「真實世界研究及應用中心」會建構「大灣區真實世界數據平台」。
醫療人手
醫療人手方面，香港整體，特別是公營醫療的醫護專業人手持續不足。例如護士在公營醫療機構內目前的職位空缺是超過3 500個，即空缺率約10%。未來，我們會繼續雙軌並行，循本地培訓及適度引入非本地培訓醫護專業，確保人手足夠。
第三所醫學院
第三所醫學院方面，我們支持香港科技大學建設第三所醫學院，並已預留土地和資源發展牛潭尾新醫學院校舍和綜合醫教研醫院，目標在二○二八至二九學年錄取第一屆50名學生。
基層醫療
基層醫療發展方面，我們上月推出了「基層醫療共同治理網絡」，首五年我們的目標是約70萬人參與，除納入現時「三高」和乙型肝炎篩查治理外，亦會逐步涵蓋更多慢性疾病。社區藥物名冊的藥物應用將於下半年推行，社區藥房計劃亦會於第四季在本港18區推出。
長者醫療券計劃
政府會延長「長者醫療券獎賞先導計劃」至二○二八年年底，涉及額外開支10億元。基本上，長者只要（在同一年內）累計使用1,000元或以上的醫療券作特定基層醫療用途，便可獲發500元長者醫療券獎賞。
中醫藥發展
中醫藥發展方面，我們推動香港中醫藥發展，讓香港成為中醫藥走向世界的橋頭堡。繼香港中醫醫院和政府中藥檢測中心永久大樓兩個旗艦項目投入服務，政府會有序落實去年公布的《中醫藥發展藍圖》所有的政策措施。
控煙工作
我們的初步數據顯示，香港吸煙率由二○二三年的9.1%下降至二○二五年的8.5%，創歷史新低，每日吸煙人數相較二○一九年疫情前減少接近10萬名，控煙工作顯著有成效。政府會落實各項控煙措拖。
「醫健通+」發展
最後，政府會繼續推行「醫健通+」五年計劃，建立集數據互通、服務提供及流程管理於一身的綜合醫療資訊基建，打造覆蓋全港、聯通灣區的數字健康網絡。
主席，這是我的簡介，我們會回答委員的提問。
完
2026年4月13日（星期一）
香港時間11時50分
香港時間11時50分