
立法會十二題:打擊非法燃油轉注活動
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以下是今日(四月一日)在立法會會議上郭芙蓉議員的提問和保安局局長鄧炳強的書面答覆:
問題:
據報隨着國際油價上升及燃油稅差異,本港非法流動加油活動明顯增加且其位置更隱蔽,而根據香港消防處(消防處)的數據,今年首兩個月已接獲221宗有關非法燃油轉注投訴,比去年每月平均數字增加42%,檢控宗數亦比去年每月平均多85%,而非法加油站的位置已由以往偏遠地區或戶外停車場轉至鄰近市區的地方,其經營模式亦變得流動化,甚至利用改裝貨車在路邊「即抽即加」,對市民安全造成極大威脅。就此,政府可否告知本會:
(一)二○二五年至今,各執法部門針對非法加油站接獲的舉報和投訴宗數、進行巡查次數、檢獲的非法燃油數量、被充公的加油車數目,以及被定罪人數和相關刑罰分別為何;當局會否因應非法燃油轉注問題日益嚴重,考慮提高相關罰則;
(二)據報因應流動非法加油站的營運模式轉為「碎片化」及「隱蔽化」,例如改裝普通輕型貨車為「私油車」及進行流動交收,消防處使用無人機巡邏以加強執法,該措施的成效為何;有否應用其他科技執法或制訂針對性措施,以應對日益困難的非法燃油轉注活動偵查工作;及
(三)據報非法燃油主要經油缸已被改裝的跨境貨車走私入境,現時當局有何針對性措施打擊有關違法行為,包括有否利用科技及大數據等,分析可疑車輛的過境模式、行車記錄及燃油交易紀錄等,以及研究與內地執法部門建立通報機制,分享跨境數據,共同從源頭精準堵截走私燃油問題?
答覆:
主席:
政府高度重視打擊非法燃油轉注活動。面對有關活動的規模及營運模式不斷演變,政府採取多管齊下的策略,透過情報主導的精準部署、善用創新科技、便利公眾舉報、促進跨部門及業界協作、檢視法例及規管制度,以及與內地執法機關緊密合作,全力遏止非法燃油活動,保障公眾安全。
就郭芙蓉議員的提問,現回覆如下:
(一)消防處和香港海關(海關)就非法燃油轉注活動接獲的投訴和相關的執法數字如下:
| 消防處 | 海關 | |||
| 二○二五 | 二○二六(截至二月) | 二○二五 | 二○二六(截至二月) | |
| 非法燃油轉注活動投訴(註一) | 931 | 221 | 662 (註五) |
157 (註五) |
| 巡查及突擊行動(註二) | 2 067 | 349 | (註六) | |
| 檢獲非法燃油(公升) | 538 703 | 193 217 | 96 211 | 16 339 |
| 檢取車輛(輛) | 不適用 (註三) |
不適用 (註三) |
15 | 12 |
| 提出檢控宗數 | 239 | 73 | 14 | 3 |
| 定罪人數(註四) | 89 | 9 | 15 | 5 |
| 判罰(註四) | 罰款1,000元至25,000元、監禁14日至一個月 | 罰款2,000元至8,000元 | 罰款1,500元至15,000元、監禁14日至六個月 | 罰款3,000元至15,000元、監禁七日至六個月 |
註一:有關數字已包括由警方或其他政府部門轉介的投訴。
註二:消防處和海關在二○二五年和二○二六年(截至二月)分別進行25次和七次聯合巡查行動,有關數字已包括在上表。此外,如情報顯示涉及其他犯罪行為,警方亦會按需要參與聯合行動。
註三:根據現行法例,消防處可在現場截停、登上和搜查涉案車輛,但沒有權力檢取車輛。政府現正積極檢視消防處的執法權力,詳見下文。
註四:於該年內定罪的案件。
註五:接獲有關非法燃油活動的投訴,包括走私、處理、管有、買賣非法燃油等。
註六:除專責處理非法燃油活動投訴的人員外,在各出入境管制站執勤的前線人員在日常巡查期間亦會執行打擊非法燃油的工作,因此海關並沒有統計針對非法燃油活動的巡查及打擊行動數字。
鑑於非法燃油轉注活動對公眾安全構成的風險日趨嚴重,政府現正積極檢視相關消防法例,以期全面加強規管制度,包括研究提高相關罪行的罰則、增加消防處在拘捕和檢取涉案車輛等方面的執法權力,以及研究購買非法燃油的法律責任問題,務求更有效打擊非法燃油轉注活動。
(二)消防處按上文多管齊下的策略,從以下四方面強化偵查及執法工作,以應對非法燃油轉注活動日趨碎片化及隱蔽化的挑戰:
第一,採取情報主導的執法策略。消防處系統化整合及分析來自不同渠道的情報,包括市民及其他部門轉介的投訴、巡查時發現的可疑設備及裝置,以及過往檢控個案的紀錄等,全面掌握非法燃油轉注活動的整體態勢。透過數據系統分析非法活動的時間及空間分布模式,消防處能持續識別新出現的黑點及活動模式的轉移,從而針對性地部署巡查路線和突擊行動時機,將執法資源集中投放在最具成效的環節。
第二,在情報主導的基礎上,消防處積極引入創新科技裝備,強化前線偵查能力。消防處已引入無人機進行恆常巡邏,特別針對偏遠和隱蔽的地點加強監測,及早識別可疑活動。有別於傳統情報收集模式,無人機隊可在策略性位置進行俯瞰式大範圍巡邏,發現可疑舉動時即時通知地面的反非法加油活動特遣隊到場執法。由二○二五年十月推出至今,無人機隊已執行76次飛行任務,成功協助偵破六宗案件,並提出20宗檢控。所蒐集的空中偵察資料亦會回饋至上述數據分析系統,豐富情報庫的內容。
第三,便利公眾舉報,強化社區監察網絡。消防處於二○二五年十月推出電子舉報平台「『油擊』舉報眼」專區及「油擊」24小時舉報熱線5577 9666,便利市民隨時舉報;平台更設有上載影片及圖片功能,為情報分析與執法跟進提供精準資訊。於二○二五年十月至二○二六年二月,消防處經上述渠道接獲134條來自公眾的情報,協助識別18個新增黑點。今年首兩個月共接獲221宗舉報,比去年每月平均增加42%。舉報數字上升,反映公眾關注度提升,而簡便的舉報流程亦有助將警覺性轉化為具體行動,為情報主導的執法工作提供第一手線索。
第四,促進跨部門及業界協作,達致全方位精準打擊。消防處一直與海關和警務處緊密合作,結合不同部門的執法權力和情報資源定期進行聯合行動。此外,消防處於二○二五年十月成立「打擊非法燃油轉注活動策略小組」,成員涵蓋多個政府部門及石油相關行業。透過策略小組收集不同持份者的專業意見和情報,有助更高效識別全港較高風險的非法油站黑點,達至精準打擊。
(三)海關一直密切監察各出入境管制站走私燃油活動的情況。除透過數據分析協助風險管理,海關利用先進查驗設備,如門架式車輛X光檢查系統、流動X光車輛檢查系統,以及智能車底機械人等,加強偵測能力以打擊走私非法燃油活動。其中智能車底機械人具人工智能對比影像功能,能掃瞄車牌及對比車輛過往影像紀錄,協助偵測車輛改裝情況如外加油缸,以及收藏於車底的應課稅品和違禁品。
此外,海關一直與內地執法機關保持緊密聯繫和進行情報交流,透過會議商討打擊稅收罪案的合作及進行情報交流,並會根據情報打擊燃油走私及市內非法燃油活動。最近一次會議在二○二六年二月舉行。二○二六年至今,海關聯同消防處和警務處的聯合行動共偵破12宗涉及非法燃油的案件,當中包括於二○二六年一月五日至十八日期間與消防處展開代號「擊破」的全港性打擊非法燃油活動聯合行動,以及消防處聯同海關和警務處於二○二六年二月十三日進行的代號「截流」打擊非法燃油轉注活動聯合行動。
完
2026年4月1日(星期三)
香港時間14時53分