以下是文化體育及旅遊局（文體旅局）局長羅淑佩今日（三月二十五日）在立法會會議上就「配合國家頒布《全民閱讀促進條例》，進一步加強香港全民閱讀促進策略和推廣力度」動議辯論的總結發言全文：
 
主席：
 
　　連同提出議案的李家駒議員，以及九位提出修正案的議員，今日共有39位議員發言，充分展現了社會各界對香港配合國家閱讀政策，透過政府和社會各界攜手合作，推廣全民閱讀的重視與期望，我十分感謝。
　　 
　　正如我在開場發言時提及，香港已訂立香港全民閱讀日、舉辦香港悅讀周及「香港閱讀＋」等活動，並透過覆蓋全港各區的公共圖書館、學校及社區設施推動跨代閱讀與文化共融，工作亦已擴展至粵港澳層面。這些措施確立特區政府促進閱讀文化推廣框架，呼應《全民閱讀促進條例》的工作方向。教育局副局長剛才已就其政策範圍作出回應，接下來我會就涉及文體旅局（文化體育及旅遊局）和其他政策局的範疇，就議員關心的議題作整體回應。
 
「智慧圖書館」——善用資訊科技
 
　　不少議員都建議打造「智慧圖書館」。康文署（康樂及文化事務署）正積極開發智慧圖書館系統，第一期功能，包括數碼資源管理系統及電腦設施管理系統，已於二○二五年五月推出，預計於今年年底完成其餘服務及功能的開發後，系統明年可以全面投入服務。
　　 
　　新系統將透過入口網站及流動應用程式，為讀者提供單一平台搜尋各類館藏及瀏覽不同電子資源，並可利用手機享用各項圖書館服務及外借館內資料。系統亦會按讀者的閱讀興趣及習慣，提供個人化書籍推介和活動建議。隨着智慧圖書館系統全面推出，康文署會持續探索合適且可持續的科技方案，包括研究引入AI（人工智能）技術。
 
鼓勵長者參與推廣閱讀
 
　　有議員關注便利長者閱讀，並且建議邀請長者協助推廣閱讀。事實上，圖書館舉辦的故事大使計劃亦吸引不少長者參與義工服務，在公共圖書館、學校、社區圖書館及康文署場地舉辦的活動中，分享精選主題故事，推介圖書館館藏。
　　 
　　與此同時，圖書館亦積極與以長者為主要服務對象的社區團體合作，透過「便利圖書站——社區圖書館伙伴計劃」在長者中心或護理中心內設立合共15間社區圖書館，方便長者就近使用。
 
培養青少年閱讀風氣
 
　　在培養青少年閱讀風氣方面，民政及青年事務局（民青局）資助的不少制服團隊，例如香港女童軍總會、香港基督女少年軍等，均將閱讀納入「獎章系統」，推動青少年主動閱讀，培養閱讀興趣。民青局亦鼓勵制服團體走入社區，透過與長者共讀，促進跨代交流。
 
外展閱讀推廣活動
 
　　除了長者和青年這些特定組群外，為進一步擴大全民閱讀覆蓋面，圖書館一直與非牟利機構、志願團體和文化組織合作，於社區服務中心、住宅會所、街坊福利會、議員辦事處及社區客廳等地方成立了217間社區圖書館，提供整批書籍外借服務，為市民在圖書館以外的地點提供讀物，促進持續閱讀。
　　 
　　此外，圖書館亦積極透過外展活動將閱讀推廣延伸至館外，例如聯同旅遊事務署於沙頭角海濱休憩處設立「悅讀．發現@沙頭角」戶外閱讀空間，以創新形式推動文旅融合。今年花卉展覽期間，會場亦設有「快閃圖書館」，主題是「閱讀四季」，展出紙本及電子書，舉辦作家分享及講故事活動，以「聽、講、讀、寫、玩」多角度呈現閱讀樂趣。
 
便利屋邨居民閱讀的措施
 
　　不少議員建議，閱讀設施更好滲透於社區不同角落能推動全民閱讀，我是同意的，這方面的工作亦得到不少政策局及部門積極參與。
　　 
　　當中，房屋局於二○二四年推出「幸福設計」指引，旨在為公營房屋居民提供更完善的公共空間、設施和生活環境。當中包括在屋邨內便捷易達的位置設立通用服務區，配合適切的公共空間規劃，讓服務車輛，例如流動圖書車和漂書站，停靠和提供服務。
　　 
　　對於鄰近沒有固定圖書館的屋邨，房屋署亦會積極按照康文署的建議，安排流動圖書車定期進駐，方便長者、兒童及行動不便人士借書。房屋署亦會探討在合適的屋邨設置圖書回收筒的可行性，進一步推動全民閱讀文化在社區層面普及。
　　 
　　房委會（香港房屋委員會）轄下部分商場設有推廣場地，合資格的非政府機構可免費申請借用，以舉辦培養閱讀習慣及推廣閱讀風氣的活動或展覽。
 
香港書展
 
　　就推廣閱讀文化方面，有議員提到香港書展是年度重要文化盛事，匯聚出版界、作家及讀者，可以共同推廣閱讀及出版文化。文創處（文創產業發展處）多年來資助業界於書展設置展位，展示香港作家及得獎圖書，並自二○二三年起資助主辦機構香港貿易發展局在場內設立「世界文藝廊」，聯同多國駐港總領事館舉辦跨界文化活動，進一步鞏固香港作為中外文化藝術交流中心的地位之餘，亦帶來更多讀物的選擇。
　　 
推廣中國文學及文學創作
　　 
　　我同意閱讀和文學創作的關係密不可分，推動閱讀同時亦應推廣文學創作。因為我堅信好的作品，始終不愁沒有讀者。就此，圖書館除了透過拓展文學作品的館藏和舉辦專題文學展覽外，亦會定期舉辦文學講座、寫作坊及詩詞創作比賽，在不同層面鼓勵文學創作。
　　 
　　為培育更多香港新晉作家及繪本插畫師，文創處分別資助香港出版總會舉辦「想創你未來—初創作家出版資助計劃」，以及創意創業會舉辦「《飛躍繪本》—香港繪本插畫師國際書展推廣計劃」及「香港繪本出版支援計劃」。過去六年，累計近60位新晉作家及繪本插畫師在上述計劃下獲資助出版作品。
 
深化與內地合作推動全民閱讀
 
　　正如我在開場發言所述，香港公共圖書館一直與大灣區各城市圖書館緊密合作，在「粵港澳大灣區公共圖書館聯盟」框架下，共同推動館藏共享、文化展覽及數位資源互薦，攜手培育跨地域閱讀文化。
　　 
　　除了每年舉辦的兒童及青少年徵文比賽，今年，香港公共圖書館、廣東省立中山圖書館、深圳圖書館及澳門公共圖書館以「書頁間的幸福時光」為主題，共同舉辦「4．23世界閱讀日創作比賽」，讓兒童及青少年透過畫作、閱讀報告及散文，建立互相交流的學習平台。今年參賽的本地學校有320間，收到接近二千份作品；粵港澳大灣區三地的獲獎作品將於今年五月至十一月安排在香港公共圖書館巡迴展出，大家敬請多加支持留意。
　　 
　　香港公共圖書館並會在四月二十三日香港全民閱讀日當日，參與由深圳、廣州、東莞、香港、南寧、澳門、海口七個城市共同舉辦的「共讀半小時」閱讀活動。圖書館將於活動當日，在香港設立約300個「共讀點」，邀請市民拿起書本一起閱讀，營造全城閱讀氛圍，共享閱讀樂趣。
　　 
　　除此之外，香港公共圖書館會與深圳圖書館合作，在香港中央圖書館設立「深圳之窗」文獻專櫃，展出有關深圳的特色文獻，促進兩地文化交流；並於十一月上旬與廣東省立中山圖書館合辦紀念孫中山先生誕辰160周年文獻展，讓市民更深入認識中華文化及歷史。
　　 
　　文體旅局會繼續推動「香港參與深圳讀書月」活動，並資助香港出版總會舉辦「2026香港閱讀+」、「香港出版雙年獎」、「想創你未來—初創作家出版資助計劃」及「騰飛創意—香港館」等項目。深圳讀書月組委會亦計劃於十一月初在香港中央圖書館舉行展覽，呼應深港「雙城共讀」。此外，文創處將資助業界在大灣區其他城市舉辦書店巡禮，讓更多大灣區讀者認識香港作家及作品。
 
總結
 
　　主席，推動全民閱讀，要厚植文化情操，鼓勵以心以腦汲收知識，欣賞文化，認識國家，以至閱讀世界。這講求深耕細作、持之以恆，最終令市民大眾，特別是下一代的孩子們，透過閱讀蓄存文化底氣，建立文化自信，進而傳承中華傳統文化。正如我們從國家的《全民閱讀促進條例》中所見，要達到此目標，政府不同政策局及部門以至整個社會各個界別都需要積極投入和參與，從小便要培養閱讀風氣，使閱讀習慣滲透至每位市民的日常生活當中。要閱讀在這個資訊爆炸的年代重新成為廣大市民的優先求知和消閒選項，除了政府一定要透過政策引導外，我呼籲業界多動腦筋，思考如何令書本的內容以至閱讀模式，甚至是閱讀後的獎賞，都能與時並進，令閱讀成為有趣而非枯燥的活動。家長亦應參考剛才議員提出的「親子慢讀」，同時亦應以身作則，自己多讀書本，令孩子不會視閱讀為畏途，而是為培養人文氣質、發展自身潛能的不二法門。展望未來，特區政府各個政策局及部門會繼續各司其職，善用硬件配套和網絡，透過提升服務、應用科技及加強跨界協作等多方面工作，進一步推動全民閱讀。
 
　　主席，我謹此陳辭。

完

2026年3月25日（星期三）
香港時間18時35分