以下是文化體育及旅遊局局長羅淑佩今日（三月二十五日）在立法會會議上就李家駒議員動議的「配合國家頒布《全民閱讀促進條例》，進一步加強香港全民閱讀促進策略和推廣力度」議案的開場發言︰

主席：

　　我感謝李家駒議員提出的議案，以及霍啟剛議員、莊家彬議員、李浩然議員、陳曉峰議員、何君堯議員、魏明德議員、姚柏良議員、樓家強議員和黃錦輝議員分別提出的修正案，讓大家得以在立法會討論如何配合國家最新政策，在香港進一步推動全民閱讀。

　　​國家今年二月一日開始正式施行《全民閱讀促進條例》（《條例》）。「十五五」規劃中明確指出，要深化全民閱讀活動，推進書香社會建設。此舉措充分反映我們國家對於培養公民閱讀習慣的高度重視。按我們的了解，《條例》涵蓋的工作大致分為三個方面，包括第一透過活動和推介項目加大全民閱讀推廣力度、第二提供閱讀設施和提升全民閱讀服務質量、第三強化保障措施，以照顧社會不同群體的閱讀需要。

　　特區政府一向積極推廣閱讀文化，從不同層面致力於社區營造良好閱讀氛圍，與《條例》提出的工作方向契合。當中，文化體育及旅遊局（文體旅局）主要透過轄下康樂及文化事務署（康文署）的公共圖書館服務及文創產業發展處（文創處）推動出版業發展兩個方面，向公眾推廣閱讀文化。在這裡我將先按上述三個方向簡要介紹文體旅局的相關工作。

（一）推廣閱讀活動

　　現時，康文署在全港設有71間固定圖書館、12輛流動圖書車及3個自助圖書站。就透過活動推廣全民閱讀方面，康文署已透過各公共圖書館定期舉辦不同形式的閱讀推廣活動，例如專題書籍介紹，並配合相關講座、工作坊及書目推介，激發市民的閱讀興趣。

　　為進一步向全港市民推廣閱讀的好處，特區政府自從二○二四年開始，在每年四月二十三日訂為香港全民閱讀日。香港公共圖書館亦已恆常於四月底舉辦香港悅讀周，聯同各持份者舉行一系列全港性大型閱讀活動，向市民推廣優質的讀物。

　　此外，在文創處資助下，香港出版總會過去兩年亦積極響應香港全民閱讀日舉辦「香港閱讀+」，透過嘉年華會的方式提升市民對閱讀的興趣。上屆成功吸引逾38萬人次參與，今年亦將會繼續舉行。

　　香港公共圖書館亦一直與內地圖書館的保持密切交流合作，共同推廣閱讀風氣。當中，粵港澳三地圖書館每年都會舉辦兒童及青少年徵文比賽「4‧23世界閱讀日創作比賽」，並安排三地得獎作品在香港公共圖書館巡迴展出，從而鼓勵兒童及青少年擴闊閱讀領域，深化閱讀層次。

（二）提升服務質量

　　就提升閱讀服務質量方面，康文署的公共圖書館網絡完善，並且一直從設施規劃、館藏建設、服務內容及科技應用等多方面加強服務，推動和便利市民閱讀。在新建或重置圖書館時，康文署會因應不同讀者群的需要和使用模式，規劃多元閱讀空間，例如設置舒適的休閒閱讀區，讓讀者在開心如意環境中閱讀，以及在兒童圖書館設立親子閱讀區，便利家長與年幼讀者一起共讀。

　　近年，讀者的閱讀習慣和需要隨着科技發展有所改變，香港公共圖書館正開發全新智慧圖書館系統，主要功能包括透過入門網站及流動應用程式，讓讀者以單一平台隨時隨地搜尋館藏及閱覽多元電子資源。系統亦會按讀者的閱讀興趣及習慣，提供個人化書籍推介及圖書館活動建議，進一步提升使用者體驗。

（三）照顧不同群體閱讀需要

　　為照顧不同閱讀群體的需要，圖書館會為長者及有需要人士提供有聲書、大字版圖書、桌面影像放大器，以及配備輔助軟件的無障礙電腦設施，以提升其閱讀及瀏覽網上資訊的體驗。

　　同時，圖書館亦會透過採購符合長者興趣的書籍及雜誌，主題涵蓋退休理財、正向心理、健康飲食與運動、保健醫療等，讓長者盡享閱讀的樂趣。

其他政策局推行的措施

　　除文體旅局外，政府各個相關的政策局及部門亦積極透過適當措施在社會不同層面推廣閱讀。

推動閱讀文化深入校園 

　　例如教育局一直致力於將閱讀文化深入校園，透過學與教資源、教師培訓及學生活動三個方面，以多管齊下的方式支援學校推廣閱讀，培養學生的閱讀興趣、態度和習慣。

　　在資源方面，教育局每年向幼稚園和中小學提供津貼，學校運用津貼組織多元化的校本閱讀活動，並按學生需要購置配合課程及具質素的圖書和參考資料，營造校園閱讀氛圍。此外，教育局持續製作多元化的教育多媒體閱讀資源，包括繪本、電子書、短片及動畫，供教師配合教學主題和內容靈活運用，促進跨課程閱讀；亦向學校派送國民教育及國家安全教育閱讀材料，如《我們的國家，我們的安全》繪本，並製作親子閱讀小冊子，指導家長伴讀技巧。

　　在教師培訓方面，教育局與時並進，持續規劃及舉辦多元化的專業發展課程，涵蓋閱讀教學策略、跨課程閱讀、閱讀評估等理論與實踐課題，從而提升教師推廣閱讀的專業能力。教育局亦持續為學校圖書館主任提供系統化的培訓，以配合他們的專業發展需要，讓他們能更有效履行在校內推廣閱讀的職能。

　　在學生活動方面，教育局舉辦多項閱讀獎勵計劃及活動，得到學校積極支持，例如全港性的「悦讀千里號」閱讀獎勵計劃、每年四月舉辦的「聯校共讀半小時」活動，以及「童心共讀中華文化」小學人文科閱讀活動比賽等。此類活動鼓勵學生廣泛閱讀不同主題的文本，不僅增加學生的閱讀量，亦擴闊閱讀面向，從而拓闊學生的知識基礎，提升閱讀技巧。教育局亦與其他政府部門、大學和文教機構合辦各類型的閱讀及文化活動，匯聚各方力量，進一步提升學生的閱讀素養，營建閱讀文化。

在地區推廣閱讀

　　在地區層面上，18區區議會轄下設有社區參與及文化康樂委員會，協助政府在各區宣傳和推廣包括閱讀文化。民政事務總署的「社區參與計劃」亦提供撥款予政府部門及地區團體舉辦社區活動，包括閱讀推廣活動。地區團體亦可申請有關撥款，自行籌辦閱讀活動，鼓勵跨家庭及跨社群的閱讀參與。

　　主席，文體旅局與教育局會細心聆聽各位議員就這項動議提出的建議，並於稍後在總結階段再作詳細回應。

完

2026年3月25日（星期三）
香港時間15時28分