以下是今日（三月二十五日）在立法會會議上陳穎欣議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的答覆︰

問題：

　　關於醫院管理局（醫管局）於本年初實施的公營醫療收費改革的最新推展情況，政府可否告知本會：

（一）鑑於目前病人只能於辦公時間內前往指定服務單位遞交醫療費用減免申請，而透過電子平台自助辦理減免申請的安排，最快於今年第二季才推出，政府是否知悉，醫管局在此之前有何措施便利市民辦理減免申請及提升處理效率；

（二）自開始接受醫療費用減免申請以來，政府在各區共舉辦了多少次簡介會或宣傳活動，以讓公眾了解相關減免安排；有否計劃定期公布公營醫療收費改革的成效數據，例如公營醫療使用率的變化、費用減免申請的成功率等；如有，詳情為何；如否，原因為何；及

（三）為配合收費改革的實施和減低急症室在夜間的服務需求，政府是否已就加強夜診服務完成規劃，包括地區分布、服務範圍、應診時間及收費；如是，詳情為何；如否，原因為何？

答覆：

主席:

　　就陳穎欣議員的提問，我們諮詢了醫院管理局（醫管局）後，現在回覆如下：

（一）公營醫療收費改革的目的是要加強對「貧、急、重、危」病人的醫療保障，各項措施自今年一月一日起順利推行。其中，醫管局擴大了對貧困病人的醫療費用減免機制，估計合資格潛在受惠的低收入人士由改革前90萬急增至改革後約200萬人，即每四名市民中有超過一人可獲減免，其中（批出的個案中）超過95%是全免。

　　在加強保障「貧」類病人的同時，醫管局有責任就費用減免申請進行經濟審查，從而防止濫用。到目前為止，醫管局已經批出超過21萬宗費用減免申請，是改革前全年約14 000人的15倍。為此，醫管局在各個醫院聯網設立了專隊以處理申請，並且制定一個有條件減免機制，先批後審。即使在高峰期曾經每日接到超過5 900宗申請，其中新界東聯網單日曾經接到高達1 800宗申請，大部分這些申請都能夠即時獲批。目前，平均約八成二的個案可以即日獲得批准減免，部分聯網更加超過九成，顯示處理效率是相當高。

　　為了進一步便利病人及加快審批，醫管局正在逐步提升電子系統。病人現時已經可以透過「HA Go」的「醫療費用援助一站通」上傳經濟審查的文件及查閱申請進度及狀況，以及透過平台申請延長減免期限；到第二季末起，更可於平台自助辦理申請及預約辦理申請。另外，在辦公時間外，市民亦可使用每個服務單位設立的投遞信箱以遞交補交的經濟審查文件。

（二）自去年三月公布收費改革方案以來，醫務衞生局（醫衞局）和醫管局除了向立法會衞生事務委員會作出簡報外，亦舉辦了區議會簡報會，以及主動約見不同持份者作解說。由去年十一月三日開始接受費用減免申請至現在三月，醫管局為區議員、病人組織和義工等舉辦了超過100場簡介會及工作坊等不同類別的活動，從而將相關的信息傳遞到社區。醫管局會繼續與地區人士合作舉辦活動，提升公眾對包括費用減免在內各項改革措施的認識。

　　醫衞局和醫管局亦不斷透過新聞稿、傳媒採訪、立法會回覆等途徑，發放改革的最新情況及一些成效數據，並且會於今年五月在立法會衞生事務委員會進一步匯報實施情況及成效。改革至今就急症室使用和加強病人保障取得顯著成效，急症室更加能集中資源救急扶危，非緊急和次緊急病人數目較去年同期顯著下跌近兩成，救治效率提升，緊急病人於30分鐘內就診的比率由去年同期79.9%增加至現在88.3%；獲批費用減免的病人大幅增加15倍至超過21萬；而一萬元全年費用封頂及創新藥物器械的資助亦漸見成效。

（三）急症室的服務是24小時全日開放，並且無需預約，其定位是救助一些病情或傷勢緊急的患者和災難事故傷者。非緊急和次緊急患者應該考慮公私營的基層醫療服務。

　　現時，公營家庭醫學門診主要為基層市民，特別是弱勢社群，提供基層醫療服務。大部分其他市民在基層醫療的需要，主要由私營社區診所提供。

　　就公營基層醫療服務而言，醫管局目前有75間家庭醫學診所，其中23間提供延長服務時段，即夜診。基於市民對夜診服務有一定需求，醫管局在考慮各地區的人口規模、急症室輪候時間，以及私家醫生的服務供應後，將於今年第二季在屯門、北區、大埔、沙田、深水埗、葵青、觀塘等地區逐步增加共25 000個夜診名額。另外，北葵涌家庭醫學診所亦計劃於二六至二七年度將現時逢星期三及四夜診的安排恆常化至星期一至五。醫管局與基層醫療署會持續檢視不同地區的服務需要，並透過調配人手及資源，考慮調較夜診服務名額。

　　就私營服務方面，現時全港13間私家醫院已經提供夜間門診服務。另外，大概1 000個西醫和1 000個中醫的診所服務點亦有提供夜間或假日門診。為方便市民查閱及選擇合適的基層醫療服務提供者，政府建立了《基層醫療指南》作為網上資料庫，載列社區內服務提供者的資料和服務時間。市民亦可透過醫健通流動應用程式及醫健通網頁中的「搜尋醫生」功能，查閱這些提供夜診服務的醫生名單及診所詳情。

　　多謝主席。

完

2026年3月25日（星期三）
香港時間16時08分