立法會十七題：防災教育
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問題：
有意見認為，大埔宏福苑火災為本港的防災教育敲響警鐘，政府有必要在學校及社區層面加強相關教育。就此，政府可否告知本會：
（一）過去三年，全港中學、小學及幼稚園進行火警演習的數據（包括演習次數和參與師生人數等）為何；當局有否掌握，有多少間學校未有按照教育局的規定，每六個月舉行一次防火演習；
（二）會否考慮更新教育局有關防災演習的規定和指引，要求學校引入「無預警演習」或「模擬受困情境」等高階演習，以提升師生在實際發生事故時的應變能力；
（三）鑑於有意見認為，現時中小學的防災教育內容分散於不同科目，較為零散，面對現代社會多樣化的災害類型，當局會否考慮整合現有防災教材，製作分級別的「防災活動教材套」，並設立「防災教育日」，以提升師生的防災意識；
（四）會否制訂學校應對火災事故的實務指南，供學校教職員依循，同時加強教師相關培訓，以確保教師在發生火災時具備帶領學生逃生的能力；如會，詳情為何；如否，原因為何；及
（五）鑑於有意見指出，現時位於將軍澳百勝角的消防及救護教育中心暨博物館地點較為偏遠，而且參觀名額有限，當局會否參考上海公共安全教育實訓基地的經驗，增設模擬真實場景的地區性防災體驗中心，或利用舊校舍設立流動體驗館，以普及實境訓練；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
政府一向十分重視學生的安全，並持續提醒學校須妥善執行防火工作及透過防災教育，提升學生的防災意識。學校應因應其校本情況，及早識別、評估、控制和緩減風險（包括火警風險），並制定緊急應變規劃，以及持續監控和適時更新，共建安全校園。就黃錦良議員的提問，經諮詢保安局和消防處後，現綜合回覆如下：
（一）至（四）為防微杜漸和提升意識，以保障學生福祉，教育局向學校發出指引及信函，提醒學校必須按《教育規例》及其他有關條例規定，妥善執行學校的防火工作及進行防火演習，透過定期演練，提升教職員和學生應對火警的危機意識、應變和執行能力。學校須定期檢視校舍內所有消防裝置及設備，確保時刻維持良好性能。滅火筒須安裝在易於拿取的地方。學校特別室，如實驗室、設計與科技／視藝／美術室和電腦室，須按消防安全規定額外放置滅火筒，及／或滅火氈。教育局亦提醒，由於伺服器室備有大量電子設備，學校尤須注意防火安全。
防火演習茲事體大，根據《教育規例》（第279A章）第38（1）條，每間學校的校長須擬定遇上火警時撤離校舍的實際計劃，亦須確保教員及學生最少每六個月舉行一次包括使用校舍內全部出路的防火演習（包括學校的宿舍），並須在學校日誌內備存所有此等演習的書面紀錄，包括每次防火演習時撤離校舍所需的時間等資料。教育局沒有編製有關學校進行防火演習的統計數字。
此外，消防處亦就擬定緊急疏散計劃向學校提供具體指引，包括逃生路線示例圖，以及學校員工及主管人員在發現火警、察覺火警警報訊號或緊急疏散時應採取的行動。為提升師生的危機意識，學校可稍作調整每次防火演習的模擬起火源頭、疏散路線等，避免師生習以為常。學校亦可聯絡消防處，申請安排防火講座，以提升學校教職員的防火知識和意識，加強他們在發生火警時帶領學生逃生的能力。
防災教育方面，相關的學習內容一直按學生的認知能力和程度，蘊含於中小學課程不同的課題之中。例如小學人文科課程讓學生認識在不同天氣情況下進行活動時的安全事項和應變措施，以及自然環境的轉變對人們的影響及應對策略；中學地理科課程進一步讓學生認識世界上不同類型的自然災害（如地震、氾濫和山泥傾瀉）及其影響，以及香港及其他地區所採取的預防及應對措施，藉此增強學生的防災意識。在教材方面，小學人文科網頁已設有「防災教育」專頁，上載的資源包括教育局教育多媒體短片，以及消防處製作的《火警逃生》和《應急避險外遊手冊》；而地理科的「認識祖國」地理科線上遊戲平台，設有「自然災害展覽館」及「防災減災大挑戰」等互動學習任務。上述資源均能進一步讓學生認識相關應對措施，提升防災意識。
（五）消防處一直高度重視公眾防火安全教育，其中包括積極應用創新科技，以提升教育及培訓的互動性與臨場感，務求讓市民在擬真而安全的情境中學習與實踐應急技能，從而強化整體社會的防火意識及自救應變能力。消防處早於二○二○年增設「應急準備教育巴士」，巴士設有虛擬實境遊戲和互動模擬滅火系統，可以讓參加者體驗如何在火場中逃生、操作滅火筒和使用喉轆滅火等，以認識「應急三識」中的「識滅火、識自救和識逃生」技巧，提高參加者的自救能力。
為進一步加強社區安全教育，消防處將在灣仔及將軍澳市中心設立兩所防災體驗中心，設置模擬多種場景的實體訓練設施與高科技體驗設備，圍繞社區生命支援、防火安全、反恐準備及災難應急等主題，向公眾傳遞全面的應急準備知識，提升市民在突發事故中的應對能力。
完
2026年3月25日（星期三）
香港時間14時10分
香港時間14時10分