
立法會十題:資助出售房屋的轉讓限制
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以下是今日(三月二十五日)在立法會會議上植潔鈴議員的提問和房屋局局長何永賢的書面答覆:
問題:
各項資助出售房屋計劃(包括香港房屋委員會的居者有其屋計劃(居屋)、香港房屋協會(房協)的資助出售房屋項目及夾心階層住屋計劃(夾屋計劃),以及市區重建局(市建局)的港人首次置業(港人首置)項目讓市民可以低於市值的折扣價購入住宅單位,解決住屋需要。然而,該等資助出售房屋計劃有不同的轉讓限制,例如夾屋計劃及港人首置的資助單位均須繳付補價方能轉讓,未能如居屋單位般,透過白表居屋第二市場計劃 (白居二),在免補地價的情況下,出售予特定資格的人士。就此,政府可否告知本會:
(一)是否知悉,截至二○二五年底,房協的(i)資助出售房屋項目屋苑和(ii)夾屋計劃下的十個屋苑,以及(iii)市建局港人首置項目的煥然懿居,有多少個已補地價單位,以及該數目佔屋苑單位數目的百分比分別為何;及
(二)鑑於現時白居二可讓不符合綠表資格但符合入息及資產限制的白表人士,在居屋第二市場購買未補地價的二手居屋或房協未補價的單位,政府有否研究將第(一)項所述的三類資助出售房屋納入白居二計劃內,以促進單位流轉;若否,原因為何;若有,詳情為何,包括有否研究該等屋苑的地契條款會否窒礙有關轉讓安排,以及當局的應對措施為何?
答覆:
主席:
政府一直致力完善房屋階梯,並透過不同種類的資助出售房屋,協助中低收入家庭擁有自置居所,鼓勵向上流動,當中包括香港房屋委員會(房委會)的居者有其屋(居屋)計劃和香港房屋協會(房協)的資助出售房屋項目等。
至於房協夾心階層住屋(夾屋)計劃,是一項於一九九二年公布的計劃,旨在為收入於居屋計劃入息限額以上,而又未能負擔私營房屋的中產家庭,提供可負擔的房屋。隨着政府二○○二年的房屋政策重新定位後,夾屋計劃已於二○○三年終止。現時,政府透過港人首次置業(「首置」)項目,協助高於符合申請居屋資格,但未能負擔私營房屋的較高收入人士,回應他們的置業期望。
夾屋計劃和「首置」項目的定位與房委會居屋和房協資助出售房屋不同,但均是以低於市值的價格,售予合資格人士,以協助其置業安居。基於有效和合理運用公營房屋資源以及公平的原則,若有關單位業主打算不再以此單位作為居所,須先繳付補價方可在公開市場轉讓其單位。
就植潔鈴議員的提問,我們現回覆如下:
(一)截至二○二五年十二月,房協資助出售房屋、房協夾屋,以及市區重建局(市建局)「首置」各項目中已補地價的單位數目及百分比表列如下:
| 序號 | 項目名稱 | 單位總數 | 已補地價的單位 數目 |
已補地價的單位 百分比 |
| 房協資助出售房屋項目 | ||||
| 1. | 綠悠雅苑 | 988 | 5 | 0.5% |
| 2. | 綠怡雅苑 | 1 020 | 8 | 0.8% |
| 3. | 翠嶺峰 | 330 | 2 | 0.6% |
| 4. | 翠鳴臺 | 290 | 2 | 0.7% |
| 房協夾屋項目 | ||||
| 1. | 宏福花園 | 1 024 | 327 | 31.9% |
| 2. | 雅景臺 | 882 | 306 | 34.7% |
| 3. | 悦海華庭 | 992 | 406 | 40.9% |
| 4. | 旭輝臺 | 704 | 285 | 40.5% |
| 5. | 芊紅居 | 420 | 162 | 38.6% |
| 6. | 叠翠軒 | 1 424 | 361 | 25.4% |
| 7. | 晴碧花園 | 508 | 164 | 32.3% |
| 8. | 欣圖軒 | 712 | 318 | 44.7% |
| 9. | 浩景臺 | 1 456 | 578 | 39.7% |
| 10. | 悦庭軒 | 798 | 303 | 38.0% |
| 市建局「首置」項目 | ||||
| 1. | 煥然懿居 第一及第二座 |
493 | 2 | 0.4% |
| 2. | 煥然懿居 第三座 |
260 | 0 | 0 |
註:上述項目均設有轉讓限制期,相關單位業主須待轉讓限制期屆滿,方可申請補地價以在公開市場轉讓單位。
(二)房委會於二○一七年通過恆常推行白表居屋第二市場計劃(「白居二」),以回應中低收入白表人士對資助出售單位的需求,有關配額由恆常化後首期(即「白居二2018」)的2 500個,大幅增加至二○二五年《施政報告》公布的7 000個。「白居二」採用與居屋同一水平的入息及資產限額,合資格人士可以選購未補價的房委會居屋或房協指定資助出售房屋。而至於夾屋計劃和「首置」項目,正如上文所述,其目標群體是高於符合申請居屋資格,但又未能負擔私營房屋的較高收入人士,定位與房委會居屋和房協資助出售房屋不同,因此沒有被納入「白居二」計劃之内。加上該兩項計劃的單位數量有限,為其另外設立第二市場亦不切實際。雖然相關屋苑的地契並無關於第二市場的條文,但希望轉讓單位的業主可透過補地價在公開市場進行轉讓,由於此類單位出售時的折扣價較少,因此需要補回的地價也較低。我們會繼續密切留意房屋供求情況,適時優化房屋階梯,鼓勵市民上進上流、助其置業安居。
完
2026年3月25日(星期三)
香港時間12時45分