以下是今日（三月二十五日）在立法會會議上陳振英議員的提問和財經事務及庫務局局長許正宇的書面答覆：
 
問題：
 
　　中國人民銀行（人民銀行）於二○二五年年底發布《關於進一步加強數字人民幣管理服務體系和相關金融基礎設施建設的行動方案》（《行動方案》），並於二○二六年一月一日正式啓動實施新一代數字人民幣計量框架。銀行機構為客戶實名數字人民幣錢包餘額計付利息，亦將銀行類數字人民幣業務運營機構的數字人民幣，納入準備金制度框架管理。此外，人民銀行與香港金融管理局（金管局）於二○二四年五月擴大數字人民幣在香港的跨境試點，便利香港居民開立和使用數字人民幣錢包（數幣錢包），並透過「轉數快」為數幣錢包增值。就此，政府可否告知本會：
 
（一）有否統計，數字人民幣在香港的跨境試點的最新應用情況及相關數據為何（包括內地運營機構負責營運數幣錢包的數目和趨勢、本地已開立的數幣錢包的數目和趨勢，以及本地接受數字人民幣的零售商戶的數目和趨勢）；
 
（二）是否知悉，金管局會否因應人民銀行的《行動方案》，與本地銀行研究優化數幣錢包的管理；如會，詳情為何；如否，原因為何；及
 
（三）《穩定幣條例》（第656章）已於二○二五年八月一日生效，其主要目的是監管涉及穩定幣的活動，並於香港就受規管穩定幣活動設立發牌制度；據報穩定幣首批牌照預計將於今年內發出，當局預計穩定幣及數字人民幣兩者能否在本港作出差異化發展？
 
答覆：
 
主席：
 
　　政府十分重視金融科技發展，一直與金融監管機構及行業持份者緊密合作，採取多管齊下措施推動金融科技向前邁進。
 
　　二○二四年五月，中國人民銀行（人民銀行）與香港金融管理局（金管局）擴大數字人民幣在香港的跨境試點，便利香港居民開立和使用數字人民幣錢包（數幣錢包），並透過「轉數快」為數幣錢包增值。數字人民幣為兩地居民提供多一個安全、便捷及嶄新的支付選擇，提升跨境支付服務效率和用戶體驗，促進兩地互聯互通。
 
　　就問題的三個部分，經諮詢金管局後，現回覆如下：
 
（一）人民銀行與金管局緊密合作，致力優化數字人民幣的安排。現時，負責營運數幣錢包的內地運營機構已由初期的四家增至五家，而參與「轉數快」增值數幣錢包的香港本地銀行，也由初期的17家增至18家。以香港手機號碼開立的數幣錢包數目及使用量均有穩定增長。根據人民銀行的資料，截至二○二六年一月底，累計錄得約八萬個數幣錢包登記。
 
　　金管局與本地銀行一直積極推動數字人民幣在港的應用。現時，接受數字人民幣的本地商戶零售點數目，已由初期約300個增至約5 200個，當中涵蓋連鎖零售店、酒店、旅行社、餐飲、便利店及超級市場等。
 
（二）人民銀行與金管局正探討數幣錢包升級的安排及可行性，以提高數幣錢包的使用額度、擴大應用場景及提升用戶體驗。由於涉及的政策及技術細節仍需深入探討，具體方案及時間表有待落實。
 
（三）穩定幣和央行數字貨幣（如數字人民幣），以及其他新型支付工具，包括代幣化存款和快速支付系統跨境連線等，在符合相關法律和監管要求的前提下，均有潛力被應用於交易結算、本地或跨境支付等不同場景。這些支付工具各有特點，成熟程度不一，未來的發展前景很大程度由市場力量決定。
 
　　政府和金融監管機構會繼續探索各種新型支付工具的潛力和應用場景，更好發揮它們之間的協同效應，從而解決更多實體經濟的痛點。

完

2026年3月25日（星期三）
香港時間14時20分