財政司司長在中國發展高層論壇2026「全球綠色低碳轉型與可持續發展」專題研討會致辭（只有中文）（附圖）
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尊敬的李部長（生態環境部副部長李高）、高所長（國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長高世楫）、劉主任（中國環境與國際合作委員會中方首席顧問、國務院發展研究中心原副主任劉世錦）、各位嘉賓、女士們、先生們：
大家好。很高興出席中國發展高層論壇，與各位就推動「全球綠色低碳轉型和可持續發展」分享香港的一些做法。氣候變化對人類的威脅大家都很清楚。從經濟角度而言，有研究機構預測，到二○五○年，氣候變化對農業、基礎設施和生產力造成的損失，每年高達38萬億美元。
要實現《巴黎協定》的目標，到二○三○年前後，全球每年需要約6萬多億美元的氣候相關投資。這與二○二三年全球氣候融資創新紀錄的1.9萬億美元相比，仍然有超過4.4萬億美元的缺口。
遺憾的是，有西方大國還一再退出《巴黎協定》。但這阻擋不了全球綠色轉型的決心。自二○一七年以來，全球清潔能源的相關投資持續上升，二○二五年更突破2萬2千億美元，佔全球能源投資約三分之二，其中中國就貢獻了大約三分之一。
中國不僅是全球氣候治理的參與者，更是堅定的行動派與引領者。國家正穩步邁向「3060」碳達峰、碳中和的雙碳目標，其綠色轉型步伐之快、力度之大，讓人驚歎。「十五五」規劃把綠色化深深植入產業升級與基礎建設之中，推動經濟社會發展加快全面綠色轉型，並提出了多項具約束性的指標。
香港作為國家的特別行政區，堅定推進碳中和的目標。我們錨定了二○三五年碳排放減半、二○五○年實現碳中和的目標，並取得了扎實的進展。二○二四年，香港的人均碳排放量降至約4.4噸，是美國的四分之一，歐盟的60%，說明了我們的行動成效。
我們正按四個方向穩步邁向減碳目標，包括淨零發電、節能綠建、綠色運輸和全民減廢。與此同時，香港也為區域乃至全球的綠色轉型貢獻「香港力量」。
香港是世界重要的國際金融中心，也正在加速發展成為國際科創中心，我們正以綠色金融和綠色科技兩方面，貢獻區域和全球的綠色轉型。
第一，全力發揮香港作為區域綠色金融樞紐的功能。二○二四年，香港安排的綠色和可持續債務約840億元，其中綠色債券的發行佔亞洲市場45%，連續七年位居亞洲首位。特區政府在全球率先發行了多批代幣化綠色債券，將區塊鏈技術與綠色金融相結合，吸引更多綠色融資。
除了融資以外，在綠色標準制定上，香港正發揮着「超級聯繫人」的作用。今年一月，我們發布了《可持續金融分類目錄》的第二階段，引入了「轉型金融」的元素，為高排放行業的脫碳項目提供參考和指引。同時，我們在可持續發展披露標準也全面對標國際，在二○二八年前全面採用國際可持續準則理事會（也就是ISSB）準則。
第二，積極探索創新金融工具，為綠色項目引入活水。比如說，我們通過基礎設施證券化，引導全球資金投入各地包括可再生能源在內的基建項目。香港於二○二三年起分別推出了三批基建貸款抵押證券，涵蓋來自16個國家和地區的48個基建項目，總融資規模超過12億美元。此外，為助力不同經濟體應對氣候變化，香港也推出了「巨災債券」，將重大自然災害風險轉移到資本市場，並先後發行七批債券，籌資約8億美元。
第三，大力培育充滿活力的綠色科技生態。目前，香港多個創科園區，匯聚了超過300家綠色科技公司，從修復海洋生態，到建立完整的可持續航空燃料產業鏈，香港的科創企業正將科研成果轉化為具有全球競爭力的解決方案。與此同時，香港投資管理有限公司充分發揮「耐心資本」的角色，積極引導市場長期資金投資於前沿綠色科技，同時助力中國的綠色科技出海。
各位嘉賓、各位朋友，綠色低碳發展的時代潮流不可逆轉。中國在這條路上正展現出環球未有的決心與領導力。香港在「一國兩制」下有背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，有連通中西的金融脈搏、也有日益蓬勃的科創生態，不僅能提供資金，更提供綠色標準、科技和解決方案，是全球綠色轉型的「超級增值人」。
讓我們攜手並進，以更加積極的行動應對氣候變化，共同書寫一個綠色、繁榮和可持續的未來！
謝謝大家。
完
2026年3月22日（星期日）
香港時間16時40分
香港時間16時40分
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