以下是財政司司長陳茂波今日（三月十九日）在「國家新發展　香港新機遇　『十五五』開局研討會」的致辭：

尊敬的袁曉明部長助理（國家商務部部長助理）、鄒勁松局長（中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室三局局長）、何亞瓊司長（工業和信息化部消費品工業司司長）、馬時亨主席（香港貿易發展局主席）、楊莉珊會長（中國香港（地區）商會會長）、各位嘉賓、各位朋友：

　　下午好！很高興來到北京，參加由香港貿易發展局與中國香港（地區）商會共同主辦的「十五五」開局研討會，與在座的四百多位工商界朋友聚首一堂，共同探討國家「十五五」規劃帶來的發展機遇，以及香港可以在當中擔當的角色、作出的貢獻和創造的價值。

　　首先，請容許我對出席的嘉賓朋友們表示最熱烈的歡迎，對長期以來關心和支持香港發展的中央部委和北京市領導、內地各省市的朋友，以及廣大的港人港商表示最衷心的感謝！

　　承接「十四五」圓滿收官，《十五五規劃綱要》為國家全面實踐中國式現代化擘畫了全景藍圖，也是未來五年我國經濟社會發展的行動綱領。《規劃綱要》以統籌國內國際兩個大局的戰略思維，精準洞悉地緣政局和科技發展帶來的深刻變化，以及國內超大市場的力量，為國家未來作出前瞻性的宏大布局。

　　《規劃綱要》明確提出，支持香港鞏固和提升競爭優勢，更好融入和服務國家發展大局，並支持香港建設「十大中心」、「兩大樞紐」以及推動北部都會區的發展。

　　香港背靠祖國、聯通世界，在「一國兩制」下享有獨特的優勢。我們要善用這些優勢，貢獻國家所需，也為自身謀求更高質量的發展。主動對接「十五五」規劃，既是香港的使命與責任，也必將為香港開創歷史性的新機遇。李家超行政長官正率領跨局、跨部門的專責團隊，制訂香港首個五年規劃，在「十五五」時期為香港開創新局面。

　　「十五五」規劃有多個領域都對香港意義重大。對於工商和專業界的人士而言，我們應聚焦哪些領域以貢獻國家的發展？又該如何把握其中的機遇？我認為當中有三個方面尤其值得我們關注。

　　第一，是貢獻國家現代化産業體系的建設，加快高水平科技自立自強。新一輪科技革命與產業變革正加速演進，國家的科技創新位居世界前列。「十五五」規劃對科技創新發展作出全面部署，推動科技創新與產業創新深度融合，提升國家創新體系的整體效能。從人工智能到生命科技，從集成電路到商業航天，一條條新賽道、一批批新產業正在加速崛起。 

　　香港有雄厚的基礎科研實力、日益蓬勃的科創生態，更匯聚了海內外創新資源和人才。香港有五家世界百強大學，與深圳和廣州組成了全球第一的創新集群。根據去年的統計，香港的初創企業數目超過5 200家，按年增長11%，創下歷史新高。

　　科技創新離不開企業與產業的支撐。香港在人工智能、生命健康科技、金融科技，以及新材料與新能源等領域具有優勢。我們也積極引進前沿科技企業，過去三年取得不錯的成績。例如，引進重點企業辦公室已成功引入超過100家企業，當中包括多家世界頂級醫藥企業，也有多家人工智能、新能源新材料領域的領軍者。 

　　北部都會區是香港創科發展的重要基地，也是香港與大灣區兄弟城市合作的載體。其中，河套深港科技創新合作區更是粵港澳大灣區四個重大合作平台之一，區内將實現人流、物流、資金流、數據流等要素跨境便捷流動。

　　我們歡迎海內外企業積極參與北部都會區建設，將前沿技術、人才和上下游產業鏈帶來，結合香港優勢，開拓國際市場，並支持香港國際創科中心的建設。特區政府已準備好「優惠政策包」，並將採取靈活創新的模式進行合作。土地、稅務優惠、財政支持，以至共同投資等，都可以談。本周二，特區政府亦已提出北都專屬法例的建議，通過拆牆鬆綁、簡化程序，以加快北都建設。

　　在人工智能顛覆性發展、賦能千行百業的時代，香港積極響應國家「人工智能+」行動。在最新發表的《財政預算案》中，我們提出除了繼續銳意發展人工智能作為重點產業，更着力以「AI+」推動各行各業的數智化轉型，支持措施包括建設算力基建、促進數據應用，以及推動全民人工智能培訓等。 

　　與此同時，我們亦因地制宜，充分發揮香港的金融優勢，為科技創新提供有力支撐，實現相互賦能。我們以「AI+」和「金融+」並行，賦能各行各業的升級轉型，以及產品與服務的創新，力爭在複雜的地緣政治格局與激烈競爭中，保持領先優勢。此外，我們積極發展「耐心資本」，通過香港投資管理有限公司引導國際的長期資金與主權基金，進行共同投資，以投小、投早、投長期，去支持前沿科技的培育，以及新興和未來產業的發展。港投公司至今已投資超過190個項目，每投入一元，帶動了八元海內外的長期資本跟投。

　　第二，是支持國家擴大高水平雙向對外開放。在當前國際經貿格局下，內地企業更積極布局海外市場，深度參與國際產業鏈、供應鏈的分工合作。同時，國家正大力擴大內需、提振消費，加快從「製造大國」向「消費大國」邁進，推動更多環球優質商品和服務進入中國市場，歡迎外資來華投資興業。

　　香港在「一國兩制」下是「超級聯繫人」和「超級增值人」，一直維持自由港地位，加上高效的金融、航運、航空、物流和專業服務，能為出海企業提供全方位支持。近年來，不少內地企業利用香港平台籌集和調度資金、展示產品與服務、匯聚國際人才開展研發活動，以至管理國際業務。去年寧德時代在香港上市，集資發展匈牙利的工廠，便是其中一例。為更好支持內地企業出海，特區政府於去年十月成立跨機構、跨部門的「出海專班」，集結各公私營機構和專業服務的力量，為出海企業提供一站式服務。

　　與此同時，香港繼續是海外投資者進入內地的首選平台和通道。在當前充滿不確定性的國際環境中，我國為國際資金和投資者提供了穩定、安全、政策可預期及充滿機遇的投資環境。香港商界熟悉內地市場，加上CEPA（《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》）下的優惠待遇，以及金融市場的互聯互通，讓香港成為外資進入內地市場的理想通道。在中央領導的關心和各部委的支持下，我們將繼續與内地優化相關領域的政策措施，更好服務內地和國際企業和投資者。

　　第三，是國際高端人才匯聚。「十五五」規劃明確提出加快建設國家戰略人才力量，引進和培育世界優秀人才。特區政府除了加強本地人才培訓外，也着力招攬各地人才，豐富我們的人才庫。事實上，自二○二二年底以來，我們先後推出多項招攬人才措施，目前已收到接近60萬個申請，其中41萬個申請獲批，並有接近28萬名人才抵港工作和發展。我們歡迎更多海內外人才來港，分享香港發展的機遇，也為香港經濟注入新的動能。

　　各位嘉賓、各位朋友，「藍圖已經繪就，奮鬥正當其時」。在「十五五」的廣闊舞台上，香港會繼續發揮所長，更好融入和服務國家發展大局，為香港開拓新的機遇，擔當國家高質量發展和強國建設的積極參與者和卓越貢獻者！謝謝大家！

完

2026年3月19日（星期四）
香港時間16時47分