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立法會:署理財經事務及庫務局局長就「察悉內務委員會有關研究附屬法例及其他文書的報告」議員議案總結發言(只有中文)
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  以下是署理財經事務及庫務局局長陳浩濂今日(三月十九日)在立法會會議上就陳振英議員動議的「察悉內務委員會有關研究附屬法例及其他文書的報告」議案的總結發言:
 
主席:
 
  我感謝陳振英議員根據《議事規則》第49E(2)條就與推行積金易平台(平台)有關的五項附屬法例動議今日的議案,並感謝剛才發言的議員。我亦感謝立法會內務委員會較早前成立附屬法例小組委員會,由鄧家彪議員出任主席,聯同其他14位委員就積金易平台的運作及最後兩個強制性公積金(強積金)行業計劃加入平台的安排等議題提出多項寶貴意見,順利完成審議相關附屬法例,以配合最後兩個行業計劃,分別於下星期四(即三月二十六日)及今年四月三十日加入積金易平台,同時就《2021年強制性公積金計劃(修訂)條例》若干尚未實施的條文訂定生效日期,以期在全部24個強積金計劃加入平台後,簡化累算權益在受託人之間轉移的程序,並要求作為系統營運者的積金易平台有限公司(積金易公司)自今年十月五日起備存新的中央紀錄冊。隨着上述五項附屬法例即將陸續生效,《2021年強制性公積金計劃(修訂)條例》的所有條文亦會全數落實,標誌着與推行積金易平台相關的修例工作已經全部完成。
 
  剛才發言以及早前參與小組委員會會議的議員,分別就積金易平台的日常運作、推廣宣傳、保安風險及客戶服務等,提供了許多寶貴意見及建議。接下來我希望作出簡單回應。
 
  強積金制度自二○○○年成立以來最重要的改革可說是積金易平台,平台是一項與全港市民退休保障息息相關的重要公共金融基建,透過將強積金計劃行政工作標準化、精簡化和自動化,從而提升運作效率、減省行政成本,並為管理強積金帳戶提供更多便利。
 
  對全港480萬名計劃成員而言,積金易平台最直接和明顯的好處是減低基金收費,提高回報。根據積金局(強制性公積金計劃管理局)的最新估算,預期平台推出首十年內(即二○三四年或之前)累計能為計劃成員節省共500億元成本,較原先估計約300至400億元更多,直接惠及全港工作人口。若以現時一元行政費為例,將來可降至0.35元,比原先估計的0.45元更低。
 
  宏觀而言,積金易平台可降低強積金服務提供者的入行門檻,從而促進強積金行業的發展和促進競爭,並為其他強積金改革措施,包括強積金「全自由行」鋪路。
 
  接下來向大家簡介積金易平台最新的運作情況。自積金易平台二○二四年六月推出以來,至今全部12個強積金受託人管理的22個強積金集成信託計劃/僱主營辦計劃已加入平台,合共佔強積金制度的資產管理總值約百分之九十八。截至今年三月八日,在22個已加入平台的強積金計劃當中,已註冊用戶總數已超過188萬,包括約169萬個計劃成員及約19萬個僱主,即超過七成的活躍僱主及超過三分之一計劃成員已註冊成為平台用戶。
 
  截至今年三月八日,平台已成功處理接近800萬宗包括登記強積金計劃、作出強積金供款、轉移強積金累算權益、更改投資組合及提取強積金累算權益等不同類型的行政指示,當中約七成五透過電子方式提交,反映平台有效推動強積金管理數碼化。
 
  就有議員對保安方面提出的意見,我想指出,平台開始運作前,已通過一系列嚴格而全面的測試,涵蓋不同範疇,包括保安、負載、私隱等,以及由獨立第三方顧問進行的保安風險評估及審計,以及私隱影響評估。過程中,積金易公司一直與個人資料私隱專員公署及數字政策辦公室保持密切溝通及交換意見,以確保平台在保安、負載及私隱等方面均符合法定要求及政府的最新指引。為提供額外保障,積金易公司亦委聘了獨立第三方顧問就平台進行外部評估,並在確認系統已準備就緒後才推出平台。平台開始運作後,積金易公司已實施24小時網絡系統監察,以偵測及阻截網絡攻擊,並會定期進行模擬網絡攻擊演練和年度保安審核,評估風險及漏洞,確保平台穩健可靠、安全易用。
 
    另外,有議員亦提到對客戶服務方面的意見。政府已責成積金易公司必須採取更積極措施,全面提升客戶服務水平,包括擴展積金易服務中心規模、延長服務中心的服務時間、大幅增加前線員工人手、加強培訓等,以增強服務中心處理個案的能力並縮短處理個案的時間。人手編制方面,截至今年二月底,項目團隊的總人數已大幅增加超過六成至約4 200人,當中約1 300人專責處理積金易平台相關的查詢及投訴,即於過去一年大幅增加人手超過五倍。
 
  此外,積金易公司已應政府的要求大幅增加專責處理查詢和投訴的人手,並已實施一系列優化措施,包括提升內部通訊工具以提供更佳的前線支援、實施個案專人專責處理機制,以及引入人工智能以優化資料搜尋及改善客戶溝通等。
 
  積金易公司將繼續向僱主及計劃成員提供適切、適時的支援,包括安排更多外展服務,實地到訪僱主公司,為僱主提供一對一、手把手的實地支援,協助他們註冊和使用平台。至今外展隊已出動超過16 000次,確保有關僱主能成功供款。我在此鼓勵有需要的僱主透過積金易平台網站或電話熱線預約外展服務。
 
  主席,積金易平台作為一項重要的公共金融基建,我們必須確保其穩健可靠、安全易用。各用戶的意見對提升平台的服務質素至為重要,政府、積金局及積金易公司會持續聽取各界對平台的意見,並會採取不同優化措施以提升用戶體驗。
 
  我十分感謝今天有這個機會可以聆聽議員就積金易平台所發表的意見和建議,我們會聯同積金局以及積金易公司仔細考慮,並繼續密切監察和改善承辦商的表現,確保平台運作暢順,並提升用戶體驗。
 
  我謹此陳辭。多謝主席。
 
2026年3月19日(星期四)
香港時間12時16分
即日新聞