立法會：房屋局副局長就「制訂全面的『無家者友善政策』，構建關愛共融社會」議員議案總結發言（只有中文）
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主席：
感謝管浩鳴議員的議案，及文頴怡議員提出的修正議案，還有其他就議案發言的議員，感謝議員對無家者情況的關注，並提供了很多寶貴的意見。我會就議員提出的意見，討論以下五項與房屋相關的支援措施作回應，包括「簡約公屋」、過渡性房屋、「體恤安置」、臨時收容中心與中轉房屋，以及簡樸房制度。
房屋議題是本屆政府的重中之重，爲了提升市民的幸福感及獲得感，本屆政府全力推進房屋有關的工作，切實解決房屋問題。政府已覓得足夠土地，可於未來十年（即二○二六／二七至二○三五／三六年度）滿足294 000個公營房屋單位的供應目標。連同「簡約公屋」，未來五年總體公營房屋供應量約為196 000個單位，較本屆政府上任時的五年期增加超過八成。在二○二五年十二月底，一般公屋申請約有106 300宗，配額及計分制下的非長者一人申請約81 500宗。分別較最高峰時期大幅下降超過30%及40%；當中，30歲以下的非長者一人申請的跌幅更為明顯，在十年間由約74 500宗下跌60%至約29 500宗，清楚顯示公屋輪候隊伍正在消化中。
「簡約公屋」由本屆政府創新推出，以填補公營房屋的供應缺口。七個項目共約9 650個單位已經落成，並且已全面入伙。我們預計在今年及明年初分別會有約20 200個及200個單位相繼落成，完成三萬個「簡約公屋」單位的目標。此外，「簡約公屋」已進入第三期申請，涵蓋四個項目，合共提供約8 820個單位，預計今年第二季開始陸續入伙。「簡約公屋」申請，一直受到有迫切住屋需要人士歡迎，至今合共收到超過32 150份申請。
過渡性房屋方面，房屋局已推出約20 900個單位，並預計今年上半年在市區新增落成約220個單位，超出原來總數二萬個單位的目標。與「簡約公屋」一樣，過渡性房屋不僅提供短期安居之所，營運機構亦提供各種社會支援服務，例如融入社區、長者支援及職業培訓等，全方位協助基層居民提升生活技能、建立社區網絡，上進上流，構建關愛共融社區。而且「簡約公屋」及過渡性房屋均設有住戶特別津貼試驗計劃，在經濟上亦協助居民搬遷和適應新居住環境。
隨着各個公屋及「簡約公屋」項目陸續落成，公屋申請者可以更快獲編配到適切居所，即時改善居住環境，大幅減輕租金負擔，展開更好的家庭生活。「簡約公屋」住戶較分間單位住戶每月月均可節省4 200元租金，而過渡性房屋住戶月均可節省2 900元租金，以五年分別幫助3萬和2萬個基層家庭計算，總共超過110億元可以還富於民，真正做到與市民，包括生活最為困苦的一群人，分享香港經濟發展的成果。
因應傳統公屋編配量增加，「簡約公屋」首兩個項目至今營運短短六至九個月內，流轉率已達102%，約200戶成功獲編配傳統公屋而遷出。過渡性房屋方面，單位流轉速度亦較快，多個項目的使用率已逾140%。截至今年二月底，已成功入住公屋單位的租戶總數已達3 050人。除獲編配傳統公屋外，亦有例子住戶把省下的租金儲蓄後成功購買居屋。
此外，政府亦提供「體恤安置」計劃。如個別人士因社會因素或醫療需要有真正迫切及長遠房屋需要，而沒有其他可行方法解決其住屋問題，可向社會福利署（社署）尋求相關的福利或援助。當社署確認當事人有真正需要後，會向房屋署推薦「體恤安置」申請。房屋署接獲有關推薦後，在完成一般核實資格後會安排合適的公屋單位。二○二五／二六年度房屋署收到並編配了約350個由社署推薦的「體恤安置」個案。
另外，政府亦提供免費臨時收容中心作爲基本的短期庇護所。入住人士在此期間可繼續自行另覓居所或等候審核公屋資格。如有關人士在臨時收容中心住滿3個月及通過無家可歸評審，證明他們別無居所，並且符合公屋申請資格，房屋署會安排他們入住中轉房屋及申請公屋。
本屆政府決心解決香港累積多年的劣質「劏房」「老大難」問題，簡樸房制度已於今年三月一日開始按「先登記、後執法」的步伐推展，提供48個月過渡安排，讓分間單位的業主／營運人有合理時間逐步過渡至符合法定要求，務求分間單位能在租務市場上提供安全、衞生和合理的居住環境。現存分間單位，無論現時是否符合標準，均歡迎先進行免費登記以取得寬限期作改善。房屋局轄下的六隊區域服務隊亦已加強全方位支援，就市場上可能出現分間單位業主與租客需要就其租賃安排作商討的情況，積極主動為受影響的租戶提供即時的援助，並且設置過渡性房屋「丙類租戶」作安全網，確保住戶不會流離失所。
主席，房屋局會繼續不斷優化各項房屋政策，並推行上述各項短、中、長期的房屋措施，保障市民包括無家者基本的住屋需求，從根本優化公營房屋系統，提升市民的幸福感和獲得感，共同構建關愛共融社會。多謝主席。
完
2026年3月18日（星期三）
香港時間17時13分
香港時間17時13分