立法會二十二題：廣東院舍照顧服務計劃
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問題：
政府於二○二○年一月推出現名為廣東院舍照顧服務計劃（服務計劃），並於二○二五年《施政報告》表示會優化粵港澳大灣區養老安排，包括持續推展上述計劃並增加計劃下的內地安老院及覆蓋城市的數目。就此，政府可否告知本會：
（一）政府會否就本港長者對廣東省以外地方（如廣西及福建等）的跨境安老需求及意向進行調查，以優化跨境安老的安排；如會，詳情為何；如否，原因為何；及
（二）根據政府資料，服務計劃至今覆蓋大灣區內地九個城市，政府有否計劃與內地相關部門商討，進一步將服務計劃擴展至更多內地城市；如有，詳情及時間表為何？
答覆：
主席：
政府推行廣東院舍照顧服務計劃（廣東院舍計劃），為香港長者在粵港澳大灣區（大灣區）內地城市養老提供更多選擇。
根據國家二○二一年發布的全國人口普查，在內地居住的香港人大多數住在廣東，約有25萬人，佔在內地居住港人約七成。據了解，香港長者赴內地院舍養老的主要考慮因素包括院舍環境和服務水準、家人探望是否方便和當地的醫療配套，以及長者在有需要時是否方便回港接受醫療服務。
為確保內地的安老院的服務質素及保障長者福祉，社會福利署（社署）需在內地的安老院加入廣東院舍計劃之前進行大量視察、評核和聯繫等工作，以了解有關安老院的服務質素是否符合相關要求。對於已加入廣東院舍計劃的安老院，社署需派員持續監察安老院的服務質素，包括到內地實地視察、審視安老院提交的報告及文件，與參加計劃的住客面談，了解他們的入住情況及跟進投訴等。若發現安老院的服務表現不符合規定，社署會嚴肅處理，除向院舍發出勸諭及／或警告信外，亦會要求院舍作出改善，並按需要更頻密前往安老院跟進。
目前有26家在粵安老院參加廣東院舍計劃，全面覆蓋大灣區內地九市。國家幅員遼闊，若將計劃擴展至其他省市，社署不但需投入更大量額外人力、行政和財政資源進行視察和評核等工作，而且將面對有效持續監管的巨大挑戰。
因此，基於長者前往內地院舍養老的主要考慮因素，社署本身有限資源的制約和有效監管的挑戰，政府現時集中在大灣區內地城市推行計劃，沒有計劃將資助院舍照顧服務擴展至其他省市。
政府就跨境養老的福利措施一直與不同持份者保持聯繫，也不時與內地不同省市的相關政府部門交流。
完
2026年3月18日（星期三）
香港時間11時00分
香港時間11時00分