以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日（三月十六日）在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議，就二零二六至二七年度政府《財政預算案》（《預算案》）中有關公務員事務事宜的開場發言： 
 
主席、各位議員：
 
　　今年政府《財政預算案》的主題是「創科驅動、金融賦能；多元發展、關愛惠民」。首先，我想藉此機會多謝立法會議員及社會各界人士在預算案諮詢期間，提出不少有關公務員事務的寶貴意見供政府參考。二零二六至二七年度《預算案》中有關公務員事務的重點事宜，已詳細載列於向秘書處提交的文件中。我在此作重點介紹。

　　首先，在公務員編制方面，政府會持續落實財政整合計劃，繼續嚴控政府經營開支增長。為配合資源效率優化計劃及優化人力資源運用，政府會在二○二六至二七年度及二○二七至二八年度，每年分別按上一個財政年度的編制縮減公務員編制百分之二；連同前幾年公務員編制零增長政策下所刪減的編制數目，預計在本屆政府任期內將累計削減超過10 000個職位。

　　各政策局及其轄下部門已就整體服務需求、運作需要、職位空缺情況等因素作出檢視，為二○二六至二七年度削減公務員編制百分之二作出安排。至二○二六年四月一日，公務員總體編制將減至約188 000個。有意見認為削減編制只是刪減一些空缺職位，對實際減少支出是沒有幫助。我想在此作一個解釋，各部門就公務員薪酬等支出的撥款是基於編制，而非實際員額計算，而部門首長亦有彈性運用撥款於其他方面的開支。因此，我們削減編制是一個最直接可以減少部門的撥款，從而減低政府開支的一個做法。政府各決策局／部門亦會繼續透過推行各項管理措施，重訂工作優次、內部調配、精簡程序及應用科技以提升效率，以期在進一步精簡公務員隊伍的同時，仍然可以為市民提供優質的公共服務，以及應付增加的工作量和工作的複雜性。

　　我們留意到社會對公務員薪酬調整有不少討論。在這一方面，我們正按機制逐步有序推進二○二六至二七年度公務員薪酬調整的工作。二○二六年薪酬趨勢調查已經展開，預計會於五月有結果。一如以往，行政長官會同行政會議會充分考慮所有相關因素，包括香港經濟狀況、生活費用的變動、政府的財政狀況、薪酬趨勢調查得出的薪酬趨勢淨指標、職方的薪酬調整要求和公務員士氣，去決定二○二六至二七年度公務員薪酬調整安排。

　　在公務員培訓方面，二○二六至二七年度相關的開支預算約為2億5,900萬元。公務員學院會繼續推展各項強化公務員治理能力的工作，亦會聯同數字政策辦公室，提供以人工智能為主題的培訓及網上學習資源，讓公務員更掌握相關知識。學院亦會在公務員領導培訓中持續加強有關人工智能和科技應用的元素，裝備領導人員帶領部門更廣泛應用人工智能提升公共服務。此外，學院會繼續推展「政府治理人才培育計劃」，協助政府建立人才庫，培養既懂國家發展大局和國際形勢、又熟悉本地實情的愛國愛港治港人才。

　　在大專學生短期實習計劃方面，公務員事務局會繼續協調各決策局及部門為青年提供多元的實習機會，在二○二六至二七年度會提供約3 600個短期實習名額，讓有志從事公共服務的學生可以獲得寶貴的實踐經驗，及早做好事業發展規劃。

　　在提供醫療福利方面，我們會繼續履行政府作為僱主在僱傭合約下的責任，向在職公務員、領取退休金人員以及其他合資格人士提供醫療福利。其中，由醫院管理局（醫管局）提供的部分已包括在整體醫管局的撥款內。就衞生署提供的公務員診所及牙科服務，除了常規服務外，撥款會繼續包括透過私營牙科診所向部分公務員及合資格人士提供洗牙服務的先導計劃、到深圳醫療機構接受指定牙科服務的試點計劃，以及季節性流感疫苗注射先導計劃。

　　公務員事務局的工作重點，已載列在二○二六至二七年度財政年度預算，以及各有關總目的管制人員報告內。我們會繼續推進過去開展但未完成或需要持續的工作，當中包括擴大公務員敍用委員會的職能，以涵蓋在部門首長責任制下進行二級調查工作；制定優化措施，建立更嚴謹的公務員工作表現評核機制，以更有效區分人員的工作表現等。

　　至於其他項目的財政撥款，已在文件中有所提及，我在此不再重複，歡迎各位議員提問。

完

2026年3月16日（星期一）
香港時間14時33分