以下是發展局局長甯漢豪今日（二月二十七日）在二零二六至二七年度《財政預算案》發展局相關措施記者會的開場發言：
　　 
　　各位傳媒朋友，大家好。今日我會為大家介紹《財政預算案》中涉及新增撥款的幾個由發展局推展的重點項目，以及介紹下一個財政年度的賣地表。
 
加強版「招標妥」
 
　　首先想和大家說說社會和政府都很關心的一個課題，就是樓宇維修。為減低樓宇維修工程的圍標風險，我們於上月公布會夥拍巿建局（巿區重建局）推行加強版「招標妥」，協助法團和業主聘請合規的顧問和承建商妥善進行大廈維修工程。
 
　　加強版「招標妥」包括三大方面：
 
（一）制定更嚴謹的顧問和承建商「預審名單」。
 
（二）由巿建局進行招標及評標工作，協助業主從「預審名單」中揀選工程顧問和承建商。
 
（三）就申領政府維修資助的樓宇，工程開展後，如有一些重要節點，例如工程範疇有大規模改動或費用大規模上升時，要向巿建局報告，讓巿建局有機會向業主提供獨立意見。
 
　　社會普遍對我剛才說的方向反應很正面，亦期望政府確保市建局有足夠資源推動加強版「招標妥」，同時期望加強版「招標妥」作為收費服務，不要因為工作量增加提升了收費，而窒礙業主的參與。所以我們希望今年的《財政預算案》能給大家「定心丸」，因我們將會向市建局撥款合共三億元，當中一億元正正是起動資金，讓市建局成立專隊，包括考慮成立一間子公司專責提供加強版「招標妥」服務；另外二億元則為使用「招標妥」業主繼續提供費用寬減的資助。
 
　　這些撥款體現了政府對加強版「招標妥」服務的承擔，也讓我們和巿建局有更扎實的基礎部署執行細節。我們的目標是今年五月向立法會發展事務委員會匯報加強版「招標妥」的具體措施和執行細節，諮詢有關持份者的意見，在今年下半年推出加強版「招標妥」服務。
 
全新資助計劃
 
　　另外也想和大家說說「樓宇更新大行動2.0」。大家都記得該計劃是政府在二○一八年七月推出，先後投入60億元，資助有需要的私樓業主進行大型維修工程。計劃推出至今，60億元的資助金額很快會全部批出。社會普遍認同計劃有助支援業主落實這些維修工程，因為只要業主繼續進行適切樓宇保養，將有效延長樓宇壽命，減輕樓宇重建壓力。因此政府認為值得繼續向有需要的業主提供資助，亦為此在《財政預算案》公布預留30億元。
 
　　我們正檢視整個「樓宇更新大行動2.0」的實踐經驗，分析有關數據，希望將來能用這30億元更到位、精準資助有需要的目標樓宇。我們會在明年初完成檢視工作，接着諮詢立法會發展事務委員會，所以經更新的樓宇維修資助計劃會在明年向財務委員會申請正式撥款後才推出。
 
「優化升降機資助計劃」
 
　　另一個與維修有關的是「優化升降機資助計劃」。該計劃在二○一八年推出，協助符合資格的住宅和綜合用途樓宇的業主，為舊式升降機加入現代裝置，或更換整部升降機。早年獲批的45億元只足夠處理涉及大約6 200部升降機的申請，現時尚有約1 200多部升降機的申請未獲處理。為此，政府會增撥10億元處理這些個案，減輕市民負擔，並提高安全保障。
 
二○二六至二七年度政府賣地表
 
　　接下來，我轉一轉話題，向大家介紹二○二六至二七年度，即下一個財政年度的政府賣地表。在投影片上大家看到，下年度賣地表共有九幅住宅用地，合計可提供約6 650個單位。當中有三幅位於洪水橋／厦村新發展區的「片區」。大家都可能會記得，我們在去年十二月為這個「片區」進行招標。三幅住宅用地合共可提供約3 120個單位。招標現正進行中，大家可能會問為何會計入下年的供應。因為我們考慮了業界意見，早前都提過，這個招標的招標期比較長，有六個月，所以會在今年七月初截止，直至批出這三幅住宅用地都會在二○二六至二七年度，因此反映在這個年度比較合適。賣地表中的九幅用地，減去我剛才說的三幅，另外有三幅其實滾存自二○二五至二六年度的用地，分別位於赤柱、東涌及西貢，就是投影片上以一粒星標示的三幅用地。
　　 
　　餘下的三幅就是我們新增放在賣地表的住宅用地，分別位於何文田及沙田石門，均屬中小型和在成熟社區的用地，原本規劃作「政府、機構或社區」或「商業」用途，我們正陸續透過相關城規程序，以改劃或規劃申請的途徑將其變為住宅用途。
 
商業／工業用地
 
　　另外，考慮到非住宅物業市場空置率仍然是雙位數字，再考慮到現時及未來供求情況，財政司司長已表明在二○二六至二七年度不會推售一般商業用地。儘管如此，我們會持續檢視將商業用地用作住宅或其他更靈活的用途。例如，我們早前就三幅用地，分別位於東涌、啟德和沙田，邀請市場就發展專上教育學生宿舍提交意向書。視乎市場反應，我們會在來年推出當中一幅或更多用地作這些宿舍用途。而工業用地方面，我們正為洪水橋／厦村這個「片區」進行招標，當中除了有住宅用地，亦有一些「企業及科技園」用地，提供約28萬平方米的產業樓面面積，正如剛才所說，今年七月截標。另外如果我們再看遠些，未來數年於北都也會陸續有產業用地推出，當中包括由專屬產業園公司自行或夥拍其他企業發展的產業用地。
 
私人房屋土地潛在供應總量預測
 
　　介紹完我們的賣地表，說說下一個財政年度計及各個不同供應來源，我們有多少私人房屋土地的供應。在這個投影片大家可以看到不同的出處，所以計及政府，我剛才所說九幅賣地的土地、鐵路物業發展、市區重建局，以及私人發展和重建項目，我們預計全年的潛在土地供應可供興建約22 500多個單位，其中超過15 000個（約七成）為政府主導或協調的項目。所謂主導主要是指政府賣地表的九幅用地，由政府協調的就是鐵路物業和一些運輸導向發展項目，以及市區重建局的項目。我希望這麼大的比數由政府主導和協調，都是顯示政府在私人房地產供應的主導能力。如果我再說遠一些，在預算案的演辭提到，未來五年我們會準備好可供興建約98 000個私營房屋單位的土地。如果以單位計算，大約五成多都是來自北部都會區。我們先將這些私營房屋土地準備好，但是保留彈性，審時度勢，考慮整體供應之後適時安排推出市場，這亦體現我們如何主導私營房屋土地供應的方針和能力。

　　至於下一個財政年度，第一季度的賣地表，因為現在是二月底，通常我都會在這個場合說說我們第一個季度，即四月至六月，有哪些私營房屋土地推售。在第一季度，我們計劃推出東涌第106A區用地，可提供約990個單位。該用地位處海濱位置，屬中等規模，亦有東涌東站，東涌東站預計在二○二九年落成，會有這個配套。這幅用地我們亦沒有施加任何興建政府設施的要求。而毗鄰這幅用地，有一幅土地在二○二五年售出，所以相信市場對我們將會推出的這幅用地都有一定興趣。另外在第一季度，港鐵公司會考慮推出屯門第16區站（第二期）項目，在這個投影片大家都看到，這個項目比較大型，提供約5 500個單位。項目規模較大的主要原因，是因為它有一個住宅物業項目，下面有一個大型基座商場，港鐵公司希望交由一個財團一併作整體發展，以確保其完整性。我理解港鐵公司作出決定前會再次徵詢業界意向。假設港鐵決定第一季推出，計及各個來源，總共我們預計會有約6 675個單位供應，當中包括我剛才提及將招標出售的東涌用地、港鐵這幅用地，以及一個地契修訂項目，那個比較小型，大約175個單位。
 
洪水橋產業園有限公司
 
　　大家也留意到本年賣地表九幅用地中，有三幅位於北部都會區的洪水橋。事實上，洪水橋新發展區正在全速推進。
　　 
　　財政司司長亦宣布計劃向立法會申請注資一百億元作為洪水橋產業園有限公司的起始資金。這筆起始資金主要用作支持產業園公司初期的營運開支，以及自行興建部分產業設施的資本開支。
　　 
　　正如早前我們也提過，希望產業園公司今年年中投入運作，所以我們打算在今年第二季，即大約四月或五月，向立法會申請注資，我們亦同步密鑼緊鼓進行其他工作，包括進行中的招聘行政總裁工作、委任產業園公司董事會，並且向城市規劃委員會申請改劃土地，為園區23公頃用地帶來更高的土地用途彈性。我們早前已取得行會（行政會議）批准，將23公頃用地免地價，年期為 50 年，批撥予園區公司。
 
北都城鄉共融基金
 
　　另外，我們在北都亦有一個「北都城鄉共融基金」。預算案演辭提到我們會向立法會申請撥款二億元推出這個基金，因為我們在北都進行發展的同時，也希望善用北都一些鄉村場景，為鄉村駐入活力和經濟活動，達到幾個目的：
 
（一）讓北都成為一個有多元魅力的都會區，更吸引企業及市民；
（二）為本地居民及旅客增加旅遊景點；及
（三）讓北都鄉村村民共享北都發展成果。

　　所以我們推出這個基金，強調要善用民間智慧，亦強調鄉民參與。這個二億元先導計劃，主要支援一些硬件提升，例如進行一些鄉村改善工程、修補路面，亦不排除可以為一些營運項目提供初期的起動資金。
　　 
　　當然我們提出「城鄉共融」，不單有這個基金，亦要有一套策略，所以我們正在制定「城鄉共融」指引，當中包括放寬村屋用途，容許全棟改裝成餐廳或旅館；設立鄉村文化徑，以及推動鄉村基礎建設例如污水收集系統等。
　　 
　　我們計劃在今年年中就整套「城鄉共融」策略方案和此項二億元基金，將具體建議提交立法會發展事務委員會，然後向立法會財委會申請批准成立有關基金。
 
建造業新質生產力
 
　　當我們大力投資土地發展和基建，推動經濟發展和改善民生時，我們必須提升建造業的生產力，亦要致力降低建造成本，以及為建造業培訓專才。因此在《財政預算案》有好幾個相關措施，其中一個是撥款6,500萬元，讓政府在今年增加「畢業生專業訓練計劃」學額，讓更多有關專業的畢業生可以投身政府相關部門，協助他們在工作之餘能夠得到有關經驗，從而獲取專業資格。

　　另外，我們建議向「建造業創新及科技基金」注資10億元，建造業議會亦會投入四億元，即大家共同努力下，合共14億元，讓這個基金繼續推動業界更廣泛使用創新科技，包括推動業界應用機械人、人工智能、建造業數碼科技等新技術及舉辦有關培訓課程。
　　 
　　此外，《財政預算案》亦建議預留一億元，讓我們委託建築科技研究院—這是政府全資擁有的公司—開展多項研究，包括建築標準檢視及AI應用等。
 
保育歷史建築基金
 
　　最後，我想談談保育歷史建築基金。多年來，我們已為基金總共先後注資36億元。現時，基金共批出超過34億元的項目，所以今年《財政預算案》建議向基金增撥10億元，繼續推動活化歷史建築工作。
　　 
　　當中七億元會繼續用於「活化歷史建築伙伴計劃」。現時，在該計劃下，已推展了24個項目，新增撥款讓我們可以推出更多項目。我們預計最快、新的一宗可以在本年內邀請提交活化建議，我們將適時公布。
　　 
　　另外三億元則用於繼續推展基金下另外三個計劃，當中大部分預留予歷史建築維修資助計劃，資助擁有或使用已評級歷史建築的業主及租戶，為有關建築提供維修。

完

2026年2月27日（星期五）
香港時間21時48分