以下是今日（二月二十五日）在立法會會議上陳永光議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的書面答覆︰

問題：

　　隨着粵港澳大灣區（大灣區）城市的融合發展，近年有不少香港居民跨境使用內地醫療服務。就此，政府可否告知本會：

（一）是否知悉，近年香港居民跨境使用內地醫療服務的整體情況為何，包括使用人次，以及主要涉及的醫療項目；

（二）「支援粵港澳大灣區醫院管理局病人先導計劃」（先導計劃）和「長者醫療券大灣區試點計劃」（試點計劃）推出至今的參與人數和參與者的意見反饋分別為何；

（三）鑑於醫健通流動應用程式自二○二四年七月分別推行「跨境健康紀錄」及「個人資料夾」的功能，讓市民可於指定境外醫療機構跨境使用電子健康紀錄，以及自行存入在境外求醫時的醫療紀錄至醫健通，至今使用該兩項功能的人數和他們的意見反饋分別為何；及

（四）當局會否加強與內地醫療機構合作，以提供更多跨境醫療服務，包括擴展「先導計劃」和「試點計劃」至更多合適的內地醫療機構；按病人意願轉介病人至合適的內地醫療機構接受進一步檢查或治療；及積極構建大灣區病歷紀錄互認機制等，以更好回應市民對跨境醫療服務的需求，同時紓緩香港公立醫院服務壓力？

答覆：

主席：

　　就陳永光議員的提問，經諮詢衞生署和醫院管理局（醫管局）後，現回覆如下：

　　香港特別行政區（特區）政府按照「優勢互補、互利共贏」的原則，在堅持有利於香港和內地發展的大前提下，增加與粵港澳大灣區（大灣區）內地城市的合作，以促進區內醫療專業水平的整體提升，並以試驗措施或先導計劃形式讓屬特定群組的香港居民（包括在內地工作、生活或安老的港人）自行選擇在內地接受醫療服務。特區政府近年積極推進協助或便利香港特定群組在內地使用醫療服務的相關試點計劃及試行措施，相關計劃及措施的使用人次、主要涉及的醫療項目及參與者的意見反饋如下。政府並無備存香港居民跨境使用其他非特區政府計劃下提供的內地醫療服務的相關資料及數據。

（一）在二○二四年推行「長者醫療券大灣區試點計劃」（「試點計劃」），在同年六月開始分階段擴大長者醫療券（醫療券）適用範圍至七間位於大灣區的綜合醫療／牙科服務機構，覆蓋廣州、中山、東莞和深圳，其中深圳設有兩家指定牙科專科診所，以回應長者對牙科服務的需求。因應社會的正面反應，特區政府在二○二五年五月宣布擴展「試點計劃」，新增12間醫療機構至大灣區九個內地城市全覆蓋，並於同年八月達成目標。連同香港大學深圳醫院（港大深圳醫院）一院兩點，合資格長者可在大灣區內地城市合共21個服務點使用醫療券，讓他們有更多就醫選擇並可省卻舟車勞頓，為他們帶來幸福感。

　　截至二○二六年一月底，超過32 200名合資格長者曾在「試點計劃」下的醫療機構使用醫療券支付門診醫療護理服務費用，涉及74 956宗交易，申領交易總額約7,956萬港元。「試點計劃」自推出以來，長者在各試點醫療機構使用醫療券的數字穩步上升，使用醫療券的服務類別主要為跟進／監察慢性病症（53%）及預防（23%）。

　　「試點計劃」自開展以來，各試點醫療機構運作暢順。衞生署亦已對所有現時的試點醫療機構進行視察和落實相關監察措施，至今並無發現異常的醫療券申報情況。「試點計劃」擴展至大灣區內地九市全覆蓋標誌着政策創新及兩地醫療合作的又一里程碑。「試點計劃」現尚在初期運作階段，部分試點醫療機構運作不足半年，政府會持續評估及監測醫療券在試點醫療機構的運作及使用，適時檢討「試點計劃」的成效之後再研究下一步安排；

（二）自二○二四年起逐步在港大深圳醫院和「試點計劃」下合共20間醫療機構，推行醫健通流動應用程式的「跨境健康紀錄」及「個人資料夾」兩項功能，配合跨境醫療協作。
　　
　　「跨境健康紀錄」功能讓醫健通用戶可申請過去三年存放在醫健通的電子健康紀錄，並授權指定境外醫療機構的醫護人員在用戶就診時瀏覽，以助診斷和治療。此外，用戶可利用「個人資料夾」功能將境外求醫時取得的醫療紀錄存入個人醫健通戶口，方便集中保存和運用，包括供獲授權的香港醫護機構在跟進護理時，通過醫健通取覽。在自攜病歷的原則下，兩項功能便利香港市民透過醫健通安全地跨境使用電子健康紀錄，從而獲取更連貫的醫療服務。

　　特區政府已於二○二五年十二月將「跨境健康紀錄」功能的受惠對象由原本限於合資格使用長者醫療券的長者，擴展至全港醫健通用戶。政府亦在二○二六年一月提升「個人資料夾」功能，市民可授權三間指定境外醫療機構（即港大深圳醫院、中山陳星海中西醫結合醫院和深圳新風和睦家醫院），為他們存入較難自行上傳的高解像度放射檢查報告及影像至個人醫健通戶口。

　　有關跨境功能推出後反應正面。截至二○二六年二月中，超過14 000名市民使用「跨境健康紀錄」功能，作出逾16 000宗申請。此外，市民透過「個人資料夾」功能上載超過25 000個紀錄，主要涉及檢查報告，當中約四成半來自港大深圳醫院和「試點計劃」下的醫療機構。至於「個人資料夾」高解像度放射影像升級功能，推出三周已接獲超過2 000宗申請。

　　特區政府會繼續與內地相關部門及醫療機構緊密溝通，透過醫健通進一步深化跨境醫療紀錄互通，務求更有效地支援市民的跨境醫療需求，及提升跨境醫療服務的質量安全。過程中，特區政府會確保有關安排符合香港與內地的法律法規、保障數據安全及病人私隱的大原則；及

（三） 於二○二三年五月十日推出「支援粵港澳大灣區醫院管理局病人先導計劃」（先導計劃），讓已預約醫管局指定門診覆診的病人（合資格病人）可選擇於大灣區指定協作醫療機構接受資助診症服務，服務範圍涵蓋醫管局提供的門診服務，包括麻醉科（只包括痛症科門診）、心胸外科、臨床腫瘤科、耳鼻喉科、眼科、婦科、內科、神經外科、產科、矯形及創傷外科（骨科）、兒科、外科及家庭醫學門診。先導計劃旨在為香港市民接受醫管局服務時提供更多選擇，目前適用於港大深圳醫院。截至二○二六年一月底，已有超過5 900名合資格病人參加，累積求診逾25 000人次。根據港大深圳醫院去年十一月進行的病人問卷調查，逾九成受訪者對服務表示滿意。特區政府與醫管局會每年檢討先導計劃的成效和涵蓋服務範圍。

　　特區政府在制訂跨境醫療措施時，不單顧及香港市民的需要，同時亦會考慮政策本身會否對大灣區以至內地整體的社會資源和人民生活構成影響，醫務衞生局正持續深化醫療衞生體系改革，確保香港保持高質素的醫療服務和高效率的醫療衞生系統，並無意將醫療服務的主體責任轉移至鄰近城市。特區政府會繼續密切審視各項跨境醫療合作措施的進展，並按照「優勢互補，互利共贏」的原則探討各項可行措施，以更有效地支援香港市民的醫療需要，包括探討可否擴大相關措施的合作範圍至大灣區其他內地醫療機構。

完

2026年2月25日（星期三）
香港時間15時20分