立法會一題：優化消防安全教育及宣傳模式
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問題：
有意見認為，政府可以進一步強化現行防火教育，深化「消防安全、防患未然」的理念，並引入虛擬實境（VR）技術，以協助市民在火警發生時保持冷靜和作出合適的逃生決定，並提升其自我保護能力。就此，政府可否告知本會：
（一）有否統計，過去三年，香港消防處（消防處）為社區人士舉辦的防火講座、研討會、展覽及火警演習的數目，以及提供的防火諮詢服務的總數為何；
（二）消防處會否考慮進一步優化消防安全教育及宣傳模式，以提升市民的火災風險評估及逃生決策能力，例如透過鼓勵或要求樓宇管理組織（包括業主立案法團和物業管理公司）參與及組織實務培訓、定期舉辦模擬走火演習及實地滅火方法示範，並教導居民如何在火警時根據火勢位置、建築物結構及自身身體條件作出合適判斷和選擇逃生路線，同時提升樓宇住戶及物業管理人員在火災時的整體協調及應變能力；及
（三）消防處會否考慮與教育局合作，設計及推廣以VR技術重現火場情境等具臨場感的活動，並要求學校定期參與，以透過情境教育喚醒學生的危機意識及為學生提供火災逃生的專項訓練？
答覆：
主席：
政府一直高度重視公眾防火安全教育。面對火警等的緊急情況，市民能否保持冷靜，並作出有效的風險評估及逃生決策，直接關乎生命安全。為此，消防處除了積極推展以「社區為本」的公眾安全策略外，亦積極應用創新科技，提升教育及培訓的互動性與臨場感，務求讓市民在擬真而安全的情境中學習與實踐應急技能，從而強化整體社會的防火意識及自救應變能力。
就議員的提問，經諮詢教育局後，現回覆如下：
（一）消防處過去三年為社區人士舉辦的防火講座及提供的防火諮詢服務的總數見下表。
| 年份 | 防火講座及防火諮詢服務數目 |
| 二○二三 | 133 295 |
| 二○二四 | 141 565 |
| 二○二五 | 147 487 |
除此之外，消防處亦不時在各區舉辦防災應急展覽、消防設施開放日和地區防災應急嘉年華，並聯同地區屋苑及學校等進行火警演習等，以持續加強面向社區人士的防火安全宣傳和推廣工作。
（二）消防處一直透過傳統大眾媒體、數碼及社交平台、社區活動以及與不同的機構的合作，教育和培養市民的災害風險意識。同時，消防處亦積極加強與地區層面的協作，鼓勵市民直接參與訓練和將創新科技融入公眾教育，進一步提升市民在火警中的應變能力。
強化地區協作
為加強地區協作，消防處在二○二二年成立「消防處社區聯動網絡」，成員包括消防處各分區指揮官及民政事務總署轄下的十八區地區防火委員會主席。網絡成員會定期舉行會議，共同制定具針對性的地區消防安全策略，以及組織地區的防火防災宣傳活動。例如在二○二五年，透過消防處社區聯動網絡向市民派發了超過3 000套「防火三寶」（即滅火筒、滅火氈及獨立火警偵測器），並向居民提供防火應急資訊，加強他們的應變意識。聯動網絡預計於二○二六年在全港派發5 400個加添了防煙頭套的「防災應急包」，持續加強地區協作工作。
鼓勵市民直接參與消防安全訓練
消防處自二○二四年十二月開始推展「社區應急先鋒計劃」，向香港市民傳授基本的防火及應急知識。截至二○二五年十二月三十一日，已有8 420名完成訓練的市民成為了「社區應急先鋒」。消防處在二○二六年更提高「社區應急先鋒」的每年招募目標至10 000名，以擴展社區安全網絡。
為了確保樓宇內的住戶和管理人員具備防火及應急知識，以能在火警發生初期即時作出正確應變，消防處特別增設「樓宇應急先鋒」，專門為物業管理人員、業主立案法團代表和住戶提供有關樓宇消防安全的訓練，例如消防裝置及設備的正確使用方法、管理和保養責任；進行消防巡查時應注意的事項等。這些樓宇應急先鋒可協助辨識屋苑範圍内是否出現消防隱患，並參與消防巡查及向消防處或物管公司報告風險。
消防處已於二○二五年十二月為約100名公共屋邨物業管理人員作出相關培訓。消防處將與物業管理業監管局合作，於二○二六年內為約15 000名持牌物業管理人員提供培訓，並計劃將有關培訓恆常化。除持牌物業管理人員外，消防處亦計劃每年為約2 000名保安員、法團成員、業主及住戶提供相關培訓。長遠而言，消防處正積極研究將「樓宇應急先鋒」課程內容加入基本保安服務證書（資歷架構第一級）的課程內。
此外，消防處亦進一步鼓勵法團及物管公司安排更多警鐘測試，達致最少每半年一次和每年最少組織一次防火演習，並在演習前與消防處合作舉辦防災應急講座。
創新科技融入公眾教育
消防處一直積極利用創新科技進行公眾教育及推廣。消防處早於二○二○年增設「應急準備教育巴士」，巴士設有虛擬實境遊戲和互動模擬滅火系統，可以讓參加者體驗如何在火場中逃生、操作滅火筒和使用喉轆滅火等，以認識「應急三識」中的「識滅火、識自救和識逃生」技巧，提高參加者的自救能力。
消防處亦將於今年把虛擬實境技術元素加入社區培訓中，運用沉浸式三維虛擬場景，讓參加者彷如置身於災害或事故現場，透過視覺與聽覺的多感官模擬，學習正確的應急及自救的方法，從而在安全的環境中掌握應急技能，以強化公眾的消防安全意識和在火警發生時的應變能力。
為進一步加強社區安全教育，消防處計劃在灣仔及將軍澳設立兩所防災體驗中心，設置模擬多種場景的實體訓練設施與高科技體驗設備，圍繞社區生命支援、防火安全、反恐準備及災難應急等主題，向公眾傳遞全面的應急準備知識，提升市民在突發事故中的應對能力。
（三）消防處一直致力透過不同的渠道推行教育和宣傳工作，以提高學生的消防安全及應急意識。自二○○六年開始，消防處參與由教育局推行的「多元智能躍進計劃」，為中學生舉辦一連串針對紀律、領導才能和防火等方面的訓練，除了提升學生的自信、團隊精神和領袖才能，更培養學生的消防安全意識和正確應對緊急事故的方法。
其後，消防處於二○二二年成立社區訓練組，推行「社區訓練—校園教育計劃」，對象為全港中、小學及幼稚園的學生，旨在通過一系列課程和活動，加強他們對社區危急情況的認識，並教授應對方法和選擇適當的逃生路線的技巧。
展望未來，消防處將繼續與教育局緊密合作，積極探討將虛擬實境等創新科技元素融入校本防火教育。例如透過「應急準備教育巴士」到校服務，讓學生使用巴士上設置的虛擬實境遊戲和互動模擬滅火系統，認識逃生和自救方法、鼓勵學生參與「社區應急先鋒計劃」、安排學生參觀即將落成的「防災體驗中心」等，以虛擬實境等技術讓學生在高度仿真的情境中學習在火警中的應對方法，深化危機意識、強化自我保護及判斷能力。
另一方面，教育局亦致力提升師生應對火警的危機意識，並提醒學校應做好風險管理，防微杜漸，保障學生福祉。教育局已向學校發出指引及信函，提醒學校須按《教育規例》及其他有關條例規定，妥善執行學校的防火工作及進行防火演習。學校應根據校本情況，做好風險管理，並制定緊急應變規劃，以及持續監控和適時更新相關規劃。師生亦應時刻警惕火警的威脅，加強採取預防措施。學校須擬定遇上火警時撤離校舍的實際計劃，亦須確保教職員及學生最少每六個月舉行一次包括使用校舍內全部出路的防火演習（包括學校的宿舍），並須在學校日誌內備存所有此等演習的書面紀錄，包括每次防火演習時撤離校舍所需的時間等資料，透過定期演練，提升教職員和學生應對火警的危機意識、應變和執行能力。
此外，防火安全相關的學習內容已包含在學校課程內，例如小學人文科讓學生認識學校的消防設施、設備和走火通道，並懂得逃生的方法；中小學科學科讓學生認識燃燒相關的知識，以及滅火工具（例如滅火氈）的運作原理。學生亦會在初中科學課程中學習學校實驗室內的一些安全設施，包括如何正確使用滅火設備（例如滅火筒、沙桶），遇到實驗室意外（例如火警、化學液體溢瀉）的正確處理及應變方法等。
政府會持續透過多元化的教育和宣傳，強化社區的防火安全網絡，並積極應用創新科技提升市民的防災應急意識，保障市民的生命財產安全。
完
2026年2月25日（星期三）
香港時間12時58分
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