財政司副司長黃偉綸今日（二月二十一日）聯同房屋局局長何永賢和房屋局副秘書長章景星舉行記者會，公布大埔宏福苑長遠居住安排方案。以下是黃偉綸和何永賢在記者會上的開場發言：

財政司副司長：感謝傳媒朋友今天年初五到此出席這個記者會。政府就宏福苑長遠居住安排已有定案，今天希望藉記者會跟大家作一個解說。

　　首先，在火災後，行政長官即時帶領政府團隊，全速推展各項支援和善後工作，提供包括現金、物資和臨時住宿安排，解決受災家庭生活上即時面對的問題。政府成立的「大埔宏福苑援助基金」至今亦發放多項補助。在政府來說，亦做了多項寬免，例如寬免稅款和差餉、代繳地租等。

　　就受影響家庭的長遠居住安排，我們明白到不同住戶有不同想法。我們早前透過「一戶一社工」收集受影響業主對不同長遠居住安排的初步意願，作為政府後續工作的參考。在此，我想強調幾點，當時我們發出問卷時已經說得很清楚，居民在問卷的回應，絕不會影響他們日後就長遠方案所作的決定，當時只是讓我們知道他們的想法。事實上，隨時間過去，個別居民的想法可能都有所改變，這個我們理解的。另外，今天我們提出的選項，譬如稍後會提到的收購價，均比當時我們提到測量師學會的參考價高出差不多三分之一，亦有更多選項，譬如一些房協（香港房屋協會）房屋單位，我們都把它放進來，所以這些都可能會影響居民的意願。但無論如何，都是給我們一個有用的參考。

　　首先，我想說說問卷調查看到的初步意願如何。第一，最多業主認為要快，超過八成認為要快；另外，差不多一半，有四成七是希望原區安置；此外有四成七希望能照顧全體大埔宏福苑業主的情況。在已經提交意見的差不多九成九住戶，即1 975戶當中，如果再細分，七成四即1 458戶，表示會考慮接受政府向他們收購業權。我在此要說清楚，他表示會考慮，不代表他一定會接受政府的收購方案；另外一成四表示未曾有決定，我們都會尊重的，他們未能決定到；有一成二表示不會接受。

　　如果我們聚焦看看表示願意考慮接受政府收購業權的1 458戶當中，大約四成一表示可以接受政府用現金或「樓換樓」方式去收購業權；大約三成九表示只會接受「樓換樓」方案；而大約兩成表示只會接受現金收購。另一角度去看，這1 458戶當中，有八成一表示在收取現金或「樓換樓」後，是需要政府提供資助出售房屋，包括居屋（居者有其屋計劃）和綠置居（綠表置居計劃），作為長遠居所；有一成九，差不多兩成，表示如收取現金後，自行會作長遠居住安排，這由他自己決定，可能買樓或租樓，但就不打算進一步購買政府提供的資助出售房屋。

　　再聚焦看看，有意欲購買政府提供資助出售房屋的1 182戶當中，當時他們可以選擇多於一個選項，這1 182戶總共作出超過3 000個選擇，平均一戶大約作出二點幾至三個選擇，最多戶揀選的是啟德啟陽苑，有800多戶揀選；其次，亦有600多戶揀選九龍灣盛緻苑；亦有超過400戶選擇大埔廣福公園；而選擇希望大埔宏福苑原址重建，亦有超過400戶。

　　亦講講原址重建，因為大家都關心。在回答的1 900多戶當中，有183戶，佔總戶數大約百分之九，表示只接受原址重建，之前我們向大家說不接受政府收購業權方案的有百分之十二，這百分之九其實包含在內。另外亦有431戶，佔總戶數兩成二，有提原址重建，同時亦表示會考慮政府提出的其他選項。這就是問卷調查的情況，向大家報告。

　　接下來，我請何永賢局長說說宏福苑七座受災樓宇的情況。

房屋局局長：多謝副司長。那七座樓宇在火災之後，我們的工程團隊，聯同我們邀請的港大（香港大學）專家，檢取了一些樣本進行化驗。七座樓宇當中，有些受災情況很嚴重；有一些受力牆燒到石屎也剝落了，只剩下一些鋼筋，也看到有些樓面板、樑柱都彎曲變形。從樣本當中，我們也看到，這七座樓宇均受過高溫的火災，然後於救火的時候，又受到灑水的冷卻。這些熱脹冷縮的情況亦令到石屎結構內出現了很多微細的裂痕。這些裂痕影響所有七座樓宇的長遠維修保養、結構安全，較容易形成石屎剝落。收縮亦令混凝土和鋼筋有些脫落的情況，鋼筋日後可能出現滲水、鏽蝕的情況亦比一般樓宇的風險高很多。
 
　　不單止是結構，我們當時還檢取了樣本，查看樓宇有沒有即時倒塌危險。雖然樓宇並沒有即時倒塌危險，但我們亦加了很多支撐作出鞏固。這些細小的裂痕令整座樓宇長遠不適宜居住，亦難以復修至符合《建築物條例》或相關法例的要求。大樓內埋藏着很多電線、水管，還有升降機，種種均受到一定程度的破壞，令樓宇長期保養維修的風險變得非常高。
 
　　因此，基於以上的考慮，我們評估這些受災樓宇是很難合理地，或以一個合乎成本效益的方法復修，以確保其功能符合《建築物條例》或相關法例的要求，所以我們相信這七座樓宇1 700多個單位在業權這麼分散的情況下，需要政府介入，我們相信這七座樓宇長遠亦需要拆卸。
 
　　接下來，我交由副司長繼續講解一些長遠的安排。

財政司副司長：多謝何永賢局長，接下來我跟大家講講我們提出的長遠居住安排方案。

　　我們主要是按以下原則制定有關方案：第一，是能夠照顧受影響家庭的意願，我們需要情、理、法兼備，當中以情為先。第二，我們能夠提供多元的選項，讓居民「有得揀」。第三，我們除了跨區的選項之外，我們要能夠提供到大埔原區的長遠居住安排選項。第四，當然我們都要善用公共資源。現時政府提出的方案提供不同選項，亦能夠充分考慮到以上我所說的各大原則。

　　我們亦考慮到宏福苑A至G七座受災樓宇，一共是1 736個單位，規模之大，前所未有。永賢局長亦有提到，沒有一個合理或者符合成本效益的復修方案會做得到。目前來說，根本沒有任何有效的市場機制可以幫助受災住戶。如果政府不作有力的介入，他們在宏福苑持有的單位是難以覓得買家購買。換句話說，他們多年來投放在單位的資金可能化為烏有。

　　政府因此提出用現金或者「樓換樓」的方式，收購宏福苑這七座所有單位的業權，這個方案可以最快和最靈活地解決受災業主住戶的長遠居住需要。而政府成為單位的業權人後，會承擔和處理種種在法律和保險事情方面的風險，以及後續處理程序和處理時間上的不確定性。

　　我們會向未補價單位業主提供以實用面積計算的每平方呎8,000元的收購價，而已補價的單位，則會提出每平方呎10,500元的收購價。全部單位都會用以上的劃一標準來計算。

　　政府在訂定收購價時，主要的考慮因素包括：居民痛失家園，遭受很大損失，生活上亦面對很大困難，值得社會的理解和支持。第二，宏福苑這場火規模之大、影響之深，是香港前所未有的，我們認為這個「特殊中特殊」的個案所做的安排，應該只是一次過的做法，並不會構成先例。第三，我們相信這個收購價能夠讓受災的住戶基本上有能力重置長遠居所，稍後何永賢局長會有進一步的解釋。

　　政府向七座總共1 736個單位收購業權，如果全部收購成功，估計總收購成本大約是68億元。

　　目前「大埔宏福苑援助基金」可以提供作這項用途的，我們計算過，大約是28億元，換句話說，公帑需要作適度的投入。

　　雖然，計算下來公帑需要投入大約40億元，但這40億元當中有部分有可能在較後時間從保險賠償中取回，因為當政府成為業權人時，亦會成為該單位的受保人。但相關事宜在法律程序和處理時間上，仍然有相當的複雜和不確定性。

　　另外，在購買所有七座的所有業權後，政府目前的傾向是拆卸這七座物業，而不會在原址再作住宅發展之用。我們的想法，是原址可以建公園，或者是作大埔和新界東需要的社區設施之用。

　　宏志閣方面，宏福苑H座宏志閣與其他七座樓宇的情況有根本的區別。宏志閣未有受大火波及，雖然現時仍然有一些必要的維修和管理的安排需要處理，這些必要的維修包括要修復消防相關的供水系統；早前因為搜救工作而被爆破的大門需要重新安裝；升降機需要維修和確保它們符合相關的法例要求。在樓宇管理方面，需要處理的事情包括回復基本的物業管理服務。而相關的地契和大廈公契亦要作適當的處理。

　　由政務司副司長卓永興先生領導的緊急支援及募捐工作組正在積極研究有關事宜。

　　另外，我們留意到，部分宏志閣業主都在不同場合表明，他們希望能夠回到原本的單位長期居住。由於宏志閣仍然是可供居住，政府必須尊重私有產權，除非宏志閣的業主能夠達成高度共識，希望政府方案都可以涵蓋宏志閣，我們認為政府難以在現階段作進一步的介入。

　　事實上，如果政府只能夠零星收回小部分宏志閣單位，一些牽涉地契、大廈公契、公共空間等問題，仍然不會獲得妥善解決。因此在現階段，政府的購買業權方案並不會包括宏志閣。不過，我希望在此強調，如果宏志閣的業主能夠達成高度共識，政府樂意與他們進一步探討這個可能性。接下來我會交給何永賢局長講講不同的具體選項的詳細安排。

房屋局局長：多謝副司長。首先，我想講一講收購計劃的詳細安排。如果業主向政府出售了其業權之後，他會收取一筆現金金額。剛才副司長也說過了，如果是已補地價的（單位），就是（每平方呎）10,500元，而未補的就是8,000元一平方呎。他可以有不同的選擇，收到現金後，可以自由運用那筆現金，他亦可以於私人市場購買自己心儀的單位，或者透過我們的白居二購買單位，他更可以隨意善用這一筆現金。

　　另外，他亦可以在收取這筆現金之後，（參加）我們的「特設銷售計劃」，當中有很多項目供其揀選，都是我們的居屋項目，或者是房協（香港房屋協會）的項目。我稍後會講一講。

　　我們理解部分業主不想處理太大筆的金錢，他們只是想要一個單位。我們亦會有一個「樓換樓」的安排，稍後我也會講解相關細節。

　　在我們的「綠置居2025」、「居屋2025」，還有房協的兩個項目，再加上同區頌雅路西第一期及第二期，總共有十個項目之多，可以供這些業主在我們「特設銷售計劃」內作出選擇，當中最快可以讓業主入伙的就是九龍灣的盛緻苑，可以於二○二六年底入伙，大家亦可以見到二七、二八年亦會有不同項目供應。（業主）可以按自己的喜好（選擇），同區的有頌雅路西（項目），跨區的也有不同的選擇。

　　剛才談到的收購價，其實是足夠（業主）購買這裏大部分的選項，不過像啟德這類市區或核心地區，如果（業主）真的很喜歡，他可能要在面積上遷就一下，或者再補一點錢去購買相同面積的單位。房協的單位情況亦差不多，一般房協單位的價錢會貴一點，因為單位當中的裝修和配備會多一些。業主可以按自己喜好，（選擇）是否補錢，還是選擇小一點面積（的單位）。

　　大家可以看到，我們拿出來的單位共有3 900個之多，這個數目是基於看到我們的問卷（調查結果），大概有1 180多戶，有興趣或者有需要政府提供資助出售單位。我們現在放於「特設銷售計劃」（下的單位數目）是等於（問卷中表示有興趣居民的）三倍，所以可給予有需要的業主很多選擇。

　　價錢方面，大家都可以看到，（出售單位的）呎價和剛才宣布的收購價，未補價的（單位每平方呎的收購價為）8,000元，大部分（項目的單位）都可以買得到。貴一點的就是啟德（項目），還有房協的兩個項目，剛才我已解釋。

　　關於收購細節，這圖表很清楚地顯示兩類情況，第一類就是未補價的（單位），以實用面積計算，（其收購價為）8,000元一平方呎，而已補價（單位的收購價為每平方呎）10,500元。宏福苑單位本身有四種面積，431呎、447呎、467呎及483呎。業主按照自己（單位的）面積，便可以很清楚看到自己可以得到的金額。

　　我剛才也有提到「樓換樓」的安排，如果業主不想處理很多現金，他只想要一個單位，我們可以在「樓換樓」的安排下，向他提供「樓換樓券」。「樓換樓券」等同業主本身於宏福苑持有單位的價值。譬如他原有單位的價值是374萬元，他便可以持着「樓換樓券」在「特設銷售計劃」下揀選項目，如果他揀選的項目是面積小一點，就會有錢剩下，我們便會按「多除少補」的安排，將因揀選面積較小的單位而剩下來的錢還給他。如果他所揀選（單位）的面積比原來大，便需要自己補貼一點。「樓換樓券」保證業主有樓，亦有靈活性讓業主揀選其喜歡的項目。

　　這個「特設銷售計劃」共有3 900個單位，（項目）完成或交樓予業主的日期亦各有不同，大家可以按自己家庭的需要作選擇，但有一個日期大家必須留意，希望（大家）在八月三十一日之前，即大約六個月內，就「特設銷售計劃」做決定。我們認為六個月是合適的，因為大家可能也要與家人商量或研究哪個項目（較為合適），或者想想自己有甚麼心水選擇。但是又不能拖太久，為什麼我們要定八月三十一日之前呢？因為如果有「特設銷售計劃」內的單位未被揀選，我們亦要把這些單位釋放出來，讓其他希望購入這些單位的（人士選購），因為還有很多朋友都希望購入居屋或綠置居的單位。我們都需要照顧其他朋友，將這些單位釋放出來讓其他人揀選。

　　我們另外還有一個安排，就是（業主）如果在六月三十日之前做了決定，跟我們簽訂臨時買賣合約，我們就會將他們放在第一批，第一批的朋友可以先選樓。同樣屬第一批的朋友，我們則會用抽籤的方式，安排選樓的先後次序。如果想快些買到自己心儀的單位，希望能在六月三十日之前做決定，就可以成為第一批。七月一日到八月三十一日之間（簽訂臨時買賣合約）的，我們就稱為第二批，在第一批朋友選完樓之後，就會到第二批的朋友（揀選）。

　　大家如果熟悉居屋，都知道會有一些轉讓限制。一般來說，我們的資助出售房屋的買家，首五年內須以原價出售，十年之後才可以在公開市場出售。至於宏福苑的業主，因為宏福苑已有40多年樓齡，大部分都過了禁售期，所以這個禁售期的限制，我們同樣會解除，但是如果（業主）需要在公開市場轉售（單位）的話，就要向我們補足地價。

　　另外還有一些細節，例如他們需要交付訂金，居屋的話，（買家）要交付（樓價）百分之十的訂金，綠置居（的買家）則要交付（樓價的）百分之五。交易會在樓宇落成的時候進行，像剛才提到的「多除少補」安排，我們都會在樓宇完成整個合約買賣時，才核對差價。

　　整個收購計劃有很多細節，我們很明白每位業主都有各自的想法，因應自己的情況不同，可能會有許多問題，所以我們這次特別安排了「解說專隊」，這個專隊會作解說，解答業主心中的疑問，亦可以透過「解說專隊」幫助業主為不同的問題尋求答案，直至物業交易完成。

　　我們明白「一戶一社工」很忙碌，他們需要照顧這麼多的宏福苑居民，所以我們特別再組一隊「解說專隊」，大概有100人左右，由不同的政策局和部門派出人手，接受專門的訓練。相關的政策局包括勞工及福利局、民政及青年事務局、發展局，當然還有房屋局，亦有保安局的同事，我很感謝他們。

　　我們會盡快進行訓練，因為當中細節很多，要了解清楚當中的細節。我們希望於今天之後，馬不停蹄，大概一、兩個星期左右做好訓練。於三月初，「解說專隊」會出動去接觸戶主。我們會由「一戶一社工」轉介，所以業主不需要太心急，會先由「一戶一社工」得到他們的同意，轉介他們給我們的「解說專隊」。

　　我們知道有很多宏福苑的居民，可能已經住在我們的過渡性房屋，或我們的寶田中轉屋。我們會特別在較多宏福苑居民入住的過渡性房屋，設立專門的櫃位，讓他們可以方便詢問，以及得到他們想知道的資料。

　　我們也會設立熱線，熱線號碼稍後會再作公布。我們打算熱線會在三月二日左右開始運作。

　　最後，也讓大家看看，我們的「解說專隊」會有制服，是淺藍色，亦有工作證。所以宏福苑的朋友可以留意，我們的「解說專隊」是一個專門隊伍，是去協助你們的。

　　今天的介紹在此結束。

完

2026年2月21日（星期六）
香港時間20時34分