內聯外通促發展 識變創新迎未來（附圖）
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總體執法情況
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海關於二○二五年的執法案件有38 869宗，較二○二四年上升24%。執法案件中，約75%涉及私煙活動，其次為毒品案件，以及侵犯知識產權案件。
私煙
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打擊私煙案件方面，二○二五年共有29 037宗案件，拘捕28 580人，較二○二四年分別上升36%及39%；檢獲私煙6.04億支，與二○二四年相若。
去年案件數目及拘捕人數大幅上升的其中一個主要原因是旅檢通道截獲「入境人士攜帶超額免稅香煙」的案件數字大幅增加，此類案件「以罰款代替訴訟」處理的入境旅客有約27 000人，較前年上升41%。海關亦發現有犯罪集團聘用旅客以螞蟻搬家的方式走私煙草產品到港。
此外，海關去年共偵破2 600宗另類吸煙產品案件，拘捕共2 559人，檢獲約935萬件相關產品，包括電子煙和加熱煙。
海關去年亦加強從源頭堵截私煙，透過與內地及海外多個海關組織進行情報交流及採取聯合行動，成功破獲多宗跨境走私香煙案件。 另外，部門亦透過國際情報交流，成功協助外地執法機構於歐洲及亞太地區破獲52宗走私香煙案件，檢獲約2.4億支私煙。
立法會去年九月十一日通過《2025年控煙法例（修訂）條例草案》，提升未完稅煙草相關罪行的罰則，以及引入完稅標籤制度。海關已透過不同渠道提高公眾和旅客對私煙新罰則的認知，亦於去年十月至今年一月期間推行完稅標籤制度先導計劃模擬實際操作的運作流程及相關技術。完稅標籤制度暫定於今年第四季推行首階段措施，並於明年第二季全面實施，海關期望措施有助市民分辨已完稅及未完稅香煙，有效打撃「白牌煙」。
非法汽油
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海關因應非法汽油活動增加，相應加強執法力度，去年共偵破39宗非法油站案件，檢獲非法汽油共96 211公升，案件宗數較二○二四年上升1.6倍。此外，海關去年亦破獲17宗走私非法燃油案件，檢獲非法燃油22 776公升，比較二○二四年分別上升約九成及接近3倍，當中包括以海路及陸路方式走私非法燃油。
海關會密切監察情況，派員加強巡查，適時調整執法策略。海關亦會對加注非法汽油的汽車採取嚴厲執法，會檢取涉案車輛並向法庭申請充公。
毒品
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海關於二○二五年偵破961宗毒品案件，較前年減少29%，檢獲毒品約7.5噸，則較前年上升19%。
年內檢獲最主要的三類毒品依次為大麻2 977公斤，按年上升4%；甲基安非他命（冰毒）1 664.4公斤，按年上升50%；氯胺酮1 486.1公斤，按年上升24%。此外，去年共偵破43宗依托咪酯案件，檢獲約25.2公斤依托咪酯及4 387粒含有依托咪酯的煙彈，並拘捕43人。
海關發現販毒集團除了繼續利用大型貨物、空運郵遞及快遞販運毒品外，亦有聘用航空旅客協助販毒的趨勢，去年經該渠道偵破的毒品案件及檢獲的毒品達192宗及2 462.7公斤，較二○二四年大幅上升約71%及1.5倍，而檢獲的毒品數量更佔部門整體檢獲毒品近三分之一。
走私
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海關去年偵破286宗走私案件，較前年上升22%，檢獲總值42.17億元貨物，較前年下跌2%。
走私集團主要利用海路進行走私活動，除了利用躉船、快艇、漁船和內河船走私大量貨物運到鄰近的內地城市及澳門，亦會選擇以遠洋船進行走私，以及採取更迂迴的路線，先將貨物運往外地，再轉口往內地，以逃避香港海關人員的偵查。去年，海關共偵破33宗利用遠洋船及9宗利用內河船走私的案件。
此外，海關去年亦偵破多宗走私貴金屬的案件，共檢獲393公斤黃金，估計市值約3.2億元。而去年偵破走私瀕危物種案件則有573宗，檢獲物品重量約84.5噸及拘捕374人，數字均較前年有所上升。
洗黑錢
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海關於去年偵破12宗洗黑錢案件，拘捕24人，涉案金額約128億元。案件數目較二○二四年上升9%，而被捕人士數目及涉案金額則分別減少27%及33%。
知識產權
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去年海關共偵破723宗侵犯知識產權案件，檢獲約97萬件侵權物品，總值約4.2億元，檢獲物品總值較二○二四年上升35%。
去年三月啟德體育園正式開幕，吸引多項大型活動及國際賽事落戶香港，為防止不法份子利用盛事熱潮售賣侵權物品，海關於節日前夕及大型國際盛事期間全力執法，以守護香港正貨之都的美譽。
消費者權益
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海關去年接獲10 775宗懷疑違反《商品說明條例》的投訴，較二○二四年下降13%，當中過半為涉及服務的投訴。
去年海關共收到3 404宗與商戶結業相關舉報，當中絕大部份涉及實體商戶結業，90宗則涉及網上商戶結業。
海關亦致力透過多個渠道向訪港旅客宣傳消費權益，除透過社交媒體宣傳外，亦於港深跨境巴士播放消費權益相關的短片。此外，海關去年亦在多項大型展覽中設立流動宣傳攤位，提醒消費者進行預繳式消費前要仔細考慮，並留意商戶結業所帶來的風險及可能造成的損失，亦到訪不同長者中心進行宣傳教育工作提高長者的消費權益意識。
通關便利 便商利貿
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海關在促進通關便利、便商利貿方面持續發展，並推行各項相關措施。
通關情況
去年各口岸的出入境人次為約3.3億，較前年增加12%。出入境私家車及貨車車輛架次分別約為1 190萬及480萬，較前年增加24%及6%。海關亦於重要節慶或假日前夕，調配相應人手確保口岸運作暢順。
便商利貿措施
（一）「跨境一鎖計劃」去年七月已推展至福州關區，令計劃下設立的清關點增至99個，為業界提供過千條跨境路線作選擇，打造粵港物流綠色通道。
（二）商務及經濟發展局與國家海關總署去年五月簽署《「單一窗口」的合作安排》，進一步加強內地與香港在「單一窗口」方面的合作和交流，推進兩地系統對接。「單一窗口」第三階段服務將分批推出，首批服務預計今年年中推行，取代現有「道路貨物資料系統」。
（三）香港海關一月十二日將自由貿易協定中轉貨物便利計劃（「中轉易」）擴展至由內地經香港中轉往秘魯的貨物，進一步協助企業開拓新市場，鞏固香港的領先物流樞紐地位。現時「中轉易」的服務範圍涵蓋七十一個經濟體經香港中轉至內地的貨物，以及由內地經香港中轉往中國台灣、韓國、新加坡、越南、尼加拉瓜、緬甸、澳洲和秘魯的貨物。
加強內地和國際合作
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香港海關去年繼續深化內聯外通，積極推動區域以至國際的交流和合作。
香港海關去年積極拓展「香港認可經濟營運商計劃」（AEO）互認安排的全球網絡，並取得標誌性進展，包括與沙特阿拉伯海關及秘魯海關簽訂AEO互認安排，而與秘魯海關簽訂的互認安排更是香港海關首份與南美地區當局簽署的互認安排。現時，香港海關已與18個經濟體簽訂互認安排，未來亦會與阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾、哈薩克斯坦、智利、菲律賓及其他「一帶一路」沿線國家商討有關工作。
香港海關自二○二四年七月起，代表中國香港出任二○二四至二○二六年世界海關組織亞太區副主席一職，並籌辦了一系列全球性或地區性國際會議、聯合執法行動、研討會和工作坊等，包括第26屆世界海關組織亞太區首腦會議和聯同東南亞國家聯盟秘書處合辦的電子商貿優化流程與典範實務會議。
香港海關就任世界海關組織亞太區副主席後亦積極推動區內的科技應用，領導設計和開發一項應用區塊鏈技術的電子文件驗證平台「ValidAP」，助力香港以及亞太區域的物流及經貿發展，以及加強數字化和無紙化。
香港海關作為世界海關組織亞太區副主席任期將於今年六月屆滿，目前正積極考慮競逐連任，希望可以持續推動地區發展議程、協調地區事務、引領成員應對各種挑戰。
新制服
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為提升職業安全、工作效率和部門專業形象，香港海關設計了全新制服。新制服的設計充分考慮前線人員意見，滿足舒適度、功能性和美感的需求。部門去年六月起陸續為4 500名軍裝人員更換全新制服，並將於今年第二季全面更換，期望為部門帶來煥然一新的形象和提升同事工作效率。
以新思維解決舊問題
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去年，香港海關聯同廣州海關、深圳海關以及相關部門試行「穗港汽車出口快線」和「深港汽車快通計劃」，為汽車業界拆牆鬆綁，優化電動私家車由內地出口至香港的通關、登記及領牌流程，大大減省汽車進口香港後等待審批的時間和存倉成本，計劃大受好評。
另外，在香港海關聯同相關部門及內地當局的積極推展下，空陸鮮活產品專屬快線（鮮活快線）於去年正式全面開通。憑藉港珠澳大橋聯通三地及毗鄰香港國際機場的優勢，以及依靠香港國際機場完善的貨物溫控設施，進一步推動「空陸貨物多式聯運」，構建港珠澳大橋成為鮮活食品的綠色通道，促進外地與大灣區鮮活食品的貿易，實現「用好管好港珠澳大橋」。
此外，隨着海關近年毒品檢獲量大幅上升，積存待銷毀的毒品、行政和倉存成本亦與日俱增。為提升工作效率及節省公共資源，海關主動建議改革銷毀流程，在相關部門支持下，迅速修訂相關規例，並由去年四月起開始自行銷毀毒品，大幅縮短毒品銷毀時間和節省政府倉存開支。
結語
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陳子達表示，部門會在推動便利商貿和通關措施，以至日常工作上，以識變創新和不畏難的態度應對各項挑戰，致力做到犯其至難而圖其至遠。
完
2026年2月12日（星期四）
香港時間21時09分
香港時間21時09分
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