以下是今日（二月四日）在立法會會議上陳曼琪議員的提問和勞工及福利局局長孫玉菡的答覆：

問題：

　　據報房屋署和社會福利署於去年七月在觀塘及沙田展開試點計劃，透過整合雙方的數據協助地區服務及關愛隊伍（關愛隊）更精準地識別及支援獨居長者或雙老住户。就此，政府可否告知本會：

（一）試點計劃展開後，關愛隊在該兩個試點地區的支援長者工作進展為何，包括至今已協助提供的室內或穿戴式緊急召援系統（俗稱「平安鐘」）數目，以及有否計劃引入其他樂齡科技產品予長者使用，並將試點計劃擴展至全港18區；

（二）試點計劃所整合的數據有否包括長者家庭成員、長者健康狀況、社區支援需求及申領政府援助的狀況等資料；現時負責分析及統籌該等數據的政府部門為何；及

（三）會否盡快構建全面的「獨居長者、雙老家庭」數據庫，並結合比對分析社會福利署、房屋署和醫院管理局等政府部門和公營機構的數據，更好地協助獨居長者和雙老家庭；如會，時間表為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

　　政府透過推行多元化措施，為有需要的長者提供資助社區照顧及支援服務，包括長者日間護理服務、家居照顧及支援服務、長者社區照顧服務券計劃等。同時，照顧者作為長者和殘疾人士在社區生活的重要支撐，政府一直不遺餘力地加強對護老者和殘疾人士照顧者的支援，以減輕他們的身心壓力，同時為被照顧者提供更全面的照料。

　　接下來我會闡述各項相關政策措施，就陳曼琪議員提問的各部分綜合回覆。

地區服務及關愛隊伍—支援長者及照顧者計劃

　　為協助識別有需要的獨老及雙老住戶、護老者和殘疾人士照顧者，政府於二○二四年三月以試點模式，在荃灣及南區推行「地區服務及關愛隊伍—支援長者及照顧者計劃」，並於二○二五年四月把此計劃擴展至全港18區。截至二○二五年十二月底，各區共超過450隊的關愛隊在此計劃下已探訪或接觸超過79 000個有需要的獨老及雙老住戶、護老者和殘疾人士照顧者住戶，提供關愛、支援和服務轉介，當中超過2 700個住戶成功獲得資助安裝平安鐘服務。

樂齡科技

　　同時，政府一直推動社會更廣泛應用樂齡和康復科技。政府於二○一八年撥款十億元設立「樂齡及康復創科應用基金」，資助合資格安老及康復服務單位購置、租用或試用科技產品，以改善服務使用者生活質素，減輕護理人員及照顧者的負擔和壓力。正如我兩星期前書面答覆議會所指，政府二○二四至二五年度向基金額外注資十億元，讓合資格的社區安老及康復服務單位申請購置合適的科技產品，供長者及其照顧者借回家中，使科技產品的使用範圍擴展至家居。

　　為加強支援照顧者，勞工及福利局（勞福局）正按《行政長官2025年施政報告》所述，將在今年內為300戶高風險照顧者住戶，包括長者及殘疾人士住戶，試行安裝智能意外偵測系統，希望能達致即時偵測、及早介入、迅速援助的效果，預計最快今年第一季內公布具體安排，並爭取在第三季或之前完成安裝。參與試行計劃的住戶費用全免。我們會委聘大學評估實行計劃的成效，作為日後繼續推行、調整或改善措施的參考。

支援照顧者數據平台

　　至於支援照顧者數據平台方面，勞福局及社會福利署（社署）於二○二五年七月分別推行了兩個試點計劃。首先是提問（一）提及的與房屋署的合作。這項計劃的目的是為高風險但未接受社福服務支援的群組建立社區支援網。我們透過整合兩個部門的數據，識別出較年長、較缺乏社區支援的獨老或雙老高風險住戶，以及護老者和殘疾人士照顧者的高風險住戶，並委託關愛隊接觸及探訪他們、表達關懷及提供適切支援。我們已於二○二五年九月將這項試點計劃由觀塘和沙田兩區擴展至全港18區。截至二○二五年十二月底，關愛隊在計劃下已接觸或探訪超過27 000個高風險住戶，並作出超過1 800次福利服務轉介，以及按需要協助他們申請平安鐘服務，當中部分申請包含於上述提及的2 700個成功獲得資助安裝平安鐘服務的住戶。
 
　　另一個試點計劃是與提問（三）有關的數據庫。我們在二○二五年七‍月建立了首階段的支援照顧者數據平台，目的是為入院照顧者提供緊急支援，並協助照顧其家中的被照顧者。我們初步連結了社署、醫院管理局（醫管局）及房屋署的數據，而當社署從醫管局的通報機制得悉有關住戶的照顧者因入院而出現照顧風險時，會安排人員主動接觸被照顧者，按其需要提供緊急支援，例如暫託及送餐服務，務求及早介入。截至二○二五年十二月底，社署已聯絡超過3 100宗照顧者個案，當中確認三宗個案需要即時緊急支援。至於其他個案，社署已提供社福單位聯繫方法，以便有需要時為被照顧者提供支援。
 
　　政府往後會將相關數據庫系統化，並逐步擴展覆蓋範圍，下一步目標是涵蓋居於香港房屋協會公屋單位及「三無大廈」的高風險住戶。

完

2026年2月4日（星期三）
香港時間12時52分