
立法會十七題:推動無紙化的政策措施
*****************
以下是今日(二月四日)在立法會會議上李鎮強議員的提問和創新科技及工業局局長孫東教授的書面答覆:
問題:
政府部門一直積極推動環保政策及措施,當中包括辦公室「無紙化」。就此,政府可否告知本會:
(一)有否統計,過去五年每年所有政府部門的總耗紙量為何(以表列出);
(二)有否計劃協調相關政府部門及公用事業機構,安排公共服務帳單(例如水費、電費、煤氣費、差餉及稅單等)在「智方便」平台統一發放及處理;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
(三)政府有否就推動政府及社會以「無紙化」方式通訊制訂具體的政策及計劃;如有,詳情及時間表為何;如否,原因為何?
答覆:
主席:
就問題的三個部分,經諮詢環境及生態局和財經事務及庫務局後,現回覆如下:
(一)政府一向重視環保及減廢回收工作,環境保護署透過制定內部指引,要求各政策局/部門(局/部門)從源頭減少廢物,包括雙面使用紙張、回收再造廢紙,以及優先採用電子方式(如網頁、電郵)發布資訊,以減少使用紙張。各局/部門每年須編寫並在其網站上發布環保工作報告,闡述他們在日常運作中維持環保管理的具體行動,其中包括節約用紙的相關措施,但政府沒有就各部門的總用紙量作出年度統計。
(二)為推動電子化政務服務及減少用紙,政府透過「智方便」一站式個人化數碼服務平台加強整合公共服務帳單的發放及處理,同時支援電子支付選項,以提升公共服務效率,亦有助節省行政開支與紙張耗用,推動優化資源。
現時,「智方便」已支援超過1 300項政府及公私營機構的網上服務及電子表格,包括水務署的「水務易」、差餉物業估價署的「差餉地租單」、稅務局的「稅務易」、香港電燈有限公司(港燈)的「港燈網上通」、香港中華煤氣有限公司(中華煤氣)的「煤氣網上客戶中心」,以及中華電力有限公司的「中電One」流動應用程式。市民可透過「智方便」登入相關服務,查閱及處理各項公共服務帳單。「智方便」個人助理頁面的帳單功能亦已支援水務署的水費單及港燈的電費單繳付,此外,中華煤氣及稅務局的相關功能亦即將推出,以便利市民電子查閱及繳費,從而減少使用紙本帳單及收據,進一步推動公共服務無紙化。
(三)目前,所有政府部門已採用「智方便」為市民提供方便和一站式的電子服務。「智方便」的登記用戶已超過410萬,每日使用量超過18萬人次,實現政府服務「一網通辦」的目標。政府一直積極透過不同渠道向市民宣傳及推廣「智方便」,介紹各項服務和功能,讓他們了解「智方便」所帶來的便利,亦有助推動無紙化。
此外,數字政策辦公室聯同政府檔案處已於二○二五年年底在各部門全面推行電子檔案保管系統,使部門能夠以電子方式保存及管理檔案,提升效率,減少用紙。
在社會及企業方面,二○二五年四月十七日起,政府實施新安排,容許公司採用默示同意機制透過網站向股東發布通訊,推動本地公司以無紙化方式作出公司通訊。此外,政府亦透過推行電子投標系統,鼓勵採購無紙化。
政府各局及部門會繼續採取措施,推動政府及社會「無紙化」的通訊和業務。
完
2026年2月4日(星期三)
香港時間12時03分