立法會十五題:支援出口貿易企業開拓市場
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問題:
香港出口信用保險局在去年四月推出三項支援措施(包括(i)延長為中小企業而設的「小營業額保單」保戶提供的免費付貨前風險保障至二○二六年六月三十日;(ii)為非「小營業額保單」保戶提供付貨前風險保障五折保費優惠;及(iii)減低新興市場的保費率),以支援香港出口貿易和協助企業加快開拓新興市場。就此,政府可否告知本會:
(一)有否評估上述三項支援措施推行至今的成效(包括受惠的香港企業數目)為何;鑑於上述第(i)項支援措施的有效期至今年六月三十日,當局會否因應當前環球經濟不明朗的環境下,適切優化並延長該等支援措施的實施期;如會,詳情為何;如否,原因為何;
(二)當局會如何繼續加強和優化針對中國內地、東南亞國家聯盟及中東等「一帶一路」市場的出口信用保險服務,以協助企業發掘更多商機;及
(三)鑑於跨境電子商貿發展迅速,當局會如何提升相關的信保服務和融資支援,以幫助企業拓展電子商貿業務?
答覆:
主席:
為支援香港出口企業(尤其是中小企業)應對環球貿易環境不穩所帶來的挑戰,香港出口信用保險局(信保局)於二○二五年四月推出三項支援措施,包括(一)延長為中小企業而設的「小營業額保單」保戶提供的免費付貨前風險保障;(二)為非「小營業額保單」保戶提供付貨前風險保障五折保費優惠;以及(三)減低新興市場的保費率與傳統主要市場劃一,以助出口商開拓市場。上述措施的有效期至二○二六年六月三十日。就陳祖恒議員各部分的提問,經諮詢信保局後,我現回覆如下:
(一)所有信保局的「小營業額保單」保戶均可獲信保局提供免費付貨前風險保障,涉及約1 200名保戶。截至二○二五年十二月三十一日,已有超過150名「小營業額保單」保戶的業務獲免費付貨前風險保障,涉及的受保業務總額接近6.5億元。至於為非「小營業額保單」保戶提供付貨前風險保障保費優惠的措施,約有50名保戶受惠,涉及的受保業務總額超過11億元。就減低新興市場保費率的措施,約370名保戶受惠,涉及的受保業務總額約12.5億元。信保局會繼續密切留意全球經濟環境的變化,並檢視三項支援措施的成效,以適時地為香港出口商提供協助。
(二)信保局現時的承保範圍已涵蓋137個「一帶一路」地區。為支援香港出口商開拓「一帶一路」市場,信保局提供一系列的措施,包括(i)繼二○二四年為中國內地、東南亞國家聯盟(東盟)及中東提供20個免費買家信用評估服務,信保局於二○二五年將該20個免費買家信用評估服務擴展至信保局承保的所有市場,包括「一帶一路」地區;(ii)減低新興市場的保費率,與傳統主要市場劃一,舉例而言,以60天信用期的交易而言,保費減幅一般可達三分之一。措施除了有助減低保戶的出口信用保險成本,亦可幫助出口商開拓屬新興市場的「一帶一路」地區的業務;以及(iii)積極與「一帶一路」地區的出口信用機構合作,例如與泰國進出口銀行簽訂合作協議,透過加強資訊交流,有助信保局評估買家信用,從而支援香港出口商開拓相關地區的出口業務。信保局亦正積極與中東地區的出口信用機構尋求合作機會。信保局對中國內地、東盟及中東等「一帶一路」市場的受保業務總額亦錄到上升趨勢。截至二○二五年十二月三十一日,中國內地為信保局最大的承保市場,二○二五年信保局對中國內地買家的受保業務總額比上年同期上升約15%,而東盟、中東及其他「一帶一路」地區買家的受保業務總額比上年同期上升約83%。信保局會繼續全力支援香港出口商開拓「一帶一路」地區的出口市場。
(三)因應本港出口商在發展跨境電商業務對融資的需求,信保局自二○二四年起與金融機構合作,推出跨境電商貿易融資保險方案,方案下信保局利用企業在特定電商平台上的營運表現數據進行出口信用保險承保批核,從而促進企業向金融機構取得融資以支持發展電商業務。為支持香港出口商把握跨境電商發展帶來的商機,二○二五年《施政報告》宣布,信保局將進一步與金融機構合作,擴大對本港電商在不同電商平台的融資支援。繼已涵蓋的電商平台(即Amazon和eBay),自二○二五年《施政報告》措施宣布以來,信保局與合作的金融機構為出口商新增的電商平台包括拼多多、抖音、京東、淘分銷、天貓及得物。信保局和相關的金融機構正積極研究涵蓋其他地區例如東南亞的電商平台,務求進一步支援本港的電商開拓其他市場。
完
2026年1月28日(星期三)
香港時間15時40分
香港時間15時40分


