商務及經濟發展局副局長出席立法會工商及創新科技事務委員會政策簡報會開場發言（只有中文）
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主席、各位委員：
商經局負責制定及協調多項政策措施，以鞏固並提升香港作為國際貿易中心的地位，亦更有系統和更全面地對接國家「十五五」規劃，推動香港更深入地融入和服務國家發展大局。當中工作包括更積極推動香港對外商貿關係、便利商貿、促進外來投資、支援中小型企業、推動香港參與「一帶一路」建設、深化與內地合作、保護知識產權、推動區域知識產權貿易，及推動數字貿易和電子商貿發展等。相關工作主要由工業貿易署、投資推廣署、知識產權署，以及15個香港駐海外經濟貿易辦事處﹙經貿辦﹚協助推行。
接下來，我將就商經局正進行的重點工作作簡單介紹。
協助內地企業出海
為更積極主動協助內地企業經香港有序出海，我們已在去年十月成立跨局、跨部門、跨機構的內地企業出海專班，主動招攬內地企業利用香港出海，並透過專班下成立的跨界別專業服務平台，配對香港專業服務提供者協助出海企業。至今，我們已召開兩次督導委員會會議，討論專班的工作和宣傳計劃，並在去年十一月在上海舉辦首個大型推廣活動，吸引超過500名內地企業代表及業界人士等出席。
加強招商引產業
財政司司長正透過由其領導的吸引產業和投資優惠政策督導委員會，帶領相關政策局、部門及公營機構，制訂促進產業和投資的優惠政策包，涵蓋批地、地價、資助或稅務減免優惠等。投資推廣署可靈活運用政策包，與企業洽談落戶細節，並由財政司司長拍板落實。為落實這些新措施，投資推廣署正物色並主動吸引高增值產業和高潛力企業落戶香港，例如北部都會區等重點發展項目，為香港整體經濟發展創造更佳成績。
擴展國際經貿網絡
特區政府第15個經貿辦——駐吉隆坡經貿辦已在去年十二月十日成立，並逐步投入運作，以深化於東南亞國家聯盟（東盟）及周邊亞洲國家的經貿推廣工作。我們亦會繼續擴闊經貿網絡至其他具發展潛力的新興市場。
深化與內地的經貿合作
獲再次修訂的《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉（CEPA）服務貿易協議》已於去年三月一日起實施。自簽署新協議以來，我們為多個商會、行業和諮詢組織等舉行簡報會，亦與商務部合辦宣講會，積極宣傳新措施。我們會繼續尋求進一步提升內地與香港貿易投資自由化和便利化水平，在CEPA的基礎上與內地共同推進更緊密經貿合作。
拓展「一帶一路」建設
第十屆「一帶一路高峰論壇」已於去年九月十日至十一日成功舉行，吸引約6 200名來自世界各地的代表出席。我們今年會繼續舉辦「一帶一路高峰論壇」、組織商貿代表團到「一帶一路」國家開拓商機，並在當地舉辦路演、協調香港公營機構和學院培訓「一帶一路」相關國家人士，以及為香港專業服務業爭取更多機會配對「一帶一路」市場的商業項目。
加強對中小企業支援
面對外圍環境持續波動，香港企業尤其是資源有限的中小企業，在成本、融資和市場拓展方面存在壓力。有見及此，特區政府在《施政報告》延續並加強多項支援舉措，希望穩住中小企業的發展。在資金周轉方面，政府已將「中小企融資擔保計劃」下八成擔保產品的申請期延長兩年，並將「還息不還本」安排再度延長一年，希望透過這些舉措讓中小企業有更大空間把握經濟復常帶來的機遇。
我們會向「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」）注資14.3億元，擴大「BUD專項基金」的資助地域範圍，覆蓋多八個包括「一帶一路」國家在內的經濟體。另外，我們透過「BUD專項基金」下的「申請易」，希望讓更多企業能夠以更便捷渠道和申請方式，前赴海外參與展覽會和出口推廣活動，從而提升品牌曝光。
跨境電商的興起，讓很多行業獲得新商機，政府將在未來三年在東盟和內地電商市場繼續舉辦「香港好物節」，協助港商推廣其產品和服務。我們亦會於今年推行「創意‧電商無限」計劃，透過展覽會和商業配對，以至轉介專業服務，提升港商的數碼營銷能力，幫助企業更掌握跨境電商的最新趨勢。我們亦會增加一間物流商為「跨境快件清關便利安排」的額外試點，促進電商貨運的效率。
此外，為提升整體經貿支援的協同效應，商經局已設立「經貿一站通」，把經貿辦、投資推廣署及香港貿易發展局的海外辦事處網絡整合，三位一體地在外地說好香港故事。此平台亦能更有系統地幫助本地中小企及初創企業走出去。「經貿一站通」將舉辦更多外地商務考察圑，讓企業家能實地考察和了解不同市場的脈搏，以及早把握商機。
支持出口業界開拓市場
為加強對本港出口商的支援，二○二五年《施政報告》宣布香港出口信用保險局（信保局）會與金融機構合作擴大對本港電商在不同電商平台的融資支援，以及將免費買家信用調查服務限額覆蓋範圍擴展至信保局承保的所有市場。信保局會繼續密切留意出口市場發展及需要，推出適切措施，協助本港出口商開拓市場。
區域知識產權貿易中心
政府正推動知識產權融資，與持份者合作推出多項措施，助力創新型企業利用其知識產權進行融資，完善知識產權貿易生態，包括推出知識產權融資沙盒試點項目、以國家標準為企業提供專利質素分析、推出先導支援計劃資助專利估值，以及在亞洲知識產權營商論壇積極推廣知識產權融資，並為銀行業界提供知識產權培訓。
這些措施環環相扣，從資產評估到市場推廣，全方位支持知識產權的商業化應用。同時，我們亦正檢討企業購入知識產權或其使用權的相關資本開支的稅務扣除安排，計劃適度擴闊有關利得稅的扣除範圍，以加速推動知識產權密集型產業的發展。
推動貿易文件電子化
我們持續優化貿易電子化的營商環境。就「企業對政府」貿易文件方面，我們正全力開發「貿易單一窗口」第三階段資訊科技系統，目標於今年年中開始分批推出服務。我們會繼續推進香港與內地「單一窗口」連接，並將現行「一單兩報」安排陸續擴展至其他貿易文件及運輸模式。我們亦正積極與東盟探討推行一項先導計劃，透過單一窗口系統之間的協作交換電子產地來源證，進一步便利業界。
此外，政府經參考聯合國國際貿易法委員會倡議的《電子可轉讓記錄示範法》，正就便利「企業對企業」貿易文件電子化的建議立法框架徵詢業界意見。我們會在今年內提出立法建議，以助業界發展切合實際需要的技術方案。
主席，我的介紹完畢，我們很樂意回答議員的提問。多謝。
完
2026年1月27日（星期二）
香港時間18時30分
香港時間18時30分