以下是教育局局長蔡若蓮博士今日（一月二十七日）出席立法會教育事務委員會（委員會）政策簡報會的開場發言：
 
主席、各位委員：
      
　　配合「十五五」規劃建議和《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》提出建成教育強國的目標，政府積極發展香港成為國際教育樞紐、高端人才集聚高地，建立科技創新與人才培養相互支撐、教育科技人才一體發展的格局。教育局配合國家「科教興國」戰略，持續鞏固和發展香港在「一國兩制」下，教育高度國際化、多元化的獨特優勢，推動香港教育更高質量發展。
　　      
　　在這個宏觀背景下，二○二六年教育局將圍繞以下六大重點推展工作。
 
一）建設國際教育樞紐　打造人才集聚高地
 
　　我們的目標，是鞏固及提升香港作為全球教育樞紐的地位，以吸引優秀人才，凝聚智慧、促進創新。
　　 
　　目前，香港整體教育競爭力位居全球第二，擁有五所世界百強大學。在最新的QS（Quacquarelli Symonds）排名中，多所大學在學術影響力、研究水平及國際化方面表現卓越，四所大學位列全球最國際化大學前十名，六個學科打入全球前十，為香港建設教育樞紐奠定堅實基礎。
　　 
　　為支持專上教育界擴容提質，我們將由二○二六／二七學年起，將資助院校授課課程以超額收生招收非本地生的自費學額上限，由百分之四十提升至百分之五十；資助研究院研究課程的超額收生自資學額上限，亦由百分之一百提升至百分之一百二十，為院校提供更大空間，循序漸進吸引更多海外（尤其「一帶一路」國家）和內地優秀學生來港升學。
　　 
　　目前，教育局已成立留學香港專班，聯同大學教育資助委員會（教資會）、創新科技及工業局、香港人才服務辦公室、專上院校及海外經濟貿易辦事處等，加強在全球推廣香港高等教育。我們全力支持教資會資助大學於今年二月在香港聯合主辦亞太國際教育協會年會暨展覽，匯聚國際教育領袖，彰顯香港的教育實力。
　　 
　　自資專上教育方面，經修訂的《專上學院條例》將於二○二六年八月一日起生效。我們正聯同香港學術及職業資歷評審局及相關院校緊密合作，確保新的規管架構有序落實，進一步支持自資專上界別的健康及可持續發展，為教育樞紐發揮更積極貢獻。
　　 
　　另外，行政長官已明確提出善用北部都會區的發展機遇。就此，特區政府已在北都發展委員會下成立大學城籌劃及建設組，由政務司司長領導，展開深入研究。目標是探討優勢學術領域與產業深度結合，吸引內地和國際頂尖大學或研究中心進駐，預留空間建設共用設施，吸引世界頂尖學者和優秀學生來港發展。
　　 
　　至於改善設施、優化教學環境方面，我們計劃於二○二六年內，重新就香港大學及香港中文大學的兩項重要校園發展工程計劃，諮詢委員會並提交立法會審批，以持續提升教學與科研的硬件基礎。
　　 
　　同時，亦會循序漸進在基礎教育階段推動國際教育樞紐，我們已推出措施，容許所有直資學校申請上調非本地生錄取比例，並積極參與國際教育展等活動，加強推廣「留學香港」品牌。而為進一步提升私立學校的質素與管理水平、保障學生福祉，教育局亦即將公布《私立學校實務守則》，為相關學校提供清晰實用的指引。
 
二）擴展職專教育　培養多元人才
 
　　我們深信，職業專才教育是支撐社會經濟發展、培育多元人才的關鍵。
　　      
　　為此，我們會聚焦創新科技，設立專門學院。職業訓練局（職訓局）已成立香港資訊科技學院（學院），專注提供資訊科技及其他相關科技課程，包括人工智能、軟件工程、雲端系統及數據中心管理等範疇。二○二五／二六學年已錄取超過2 100名新生，回應市場對數字人才的急切需求。
　　      
　　另外，我們亦會升級設施，支持學院長遠發展，職訓局計劃將青衣校園現有大樓改建為主要校舍，為人工智能及數據學系與媒體科技學系提供嶄新多元的教學設施。我們計劃於二○二六年內將有關工程建議提交立法會審批，讓學生可盡早受惠於全新職專教育設施。
 
三）系統推進數字教育　培育新時代人才
 
　　面對數字時代的浪潮，我們必須有系統地全面裝備年青一代。
　　      
　　教育局將於今年公布《中小學數字教育發展藍圖》，涵蓋優化中小學銜接的資訊和創科教育課程、制定《人工智能（AI）素養》學習框架，以及加強教師培訓等，營造校園數字教育氛圍。

　　我們已於優質教育基金預留20億元，推動相關措施。其中，5億元用於為期三年的「『智』啟學教」撥款計劃，每所合資格公帑資助學校可獲一次性50萬元撥款，開展校本人工智能教育項目。我們亦會舉辦國際高峰會，邀請專家探討人工智能如何重塑語文教育。
　　      
　　我們正通過專責委員會檢視高中課程結構，探討如何推動更多學生選擇多個科學科目及數學延伸部分（M1／M2），鞏固學生的數理基礎，為香港科研與創科發展儲備人才。

四）深化愛國主義教育
 
　　教育的根本任務在「立德樹人」，培養學生正確的價值觀。
      
　　我們計劃於二○二五／二六學年中公布更新的《價值觀教育課程架構》，為學校進一步優化價值觀教育提供清晰方向。新架構以「立根中華、聯通世界、擁抱未來」的總體方向，並以中華文化為主軸，深化國民教育、生命教育等內容，並培育學生媒體和資訊素養（包括AI素養）、國際視野和「人類命運共同體」等意識。
　　      
　　配合愛國主義教育的推行，《香港國家安全教育課程框架》及相關科目框架亦已全面更新，重點推動「總體國家安全觀」的學習。我們將持續為教師提供培訓、製作教學資源，並舉辦多元化的全港活動。
　　      
　　為加深學生對國家歷史與世界發展的理解，我們已公布優化高中中國歷史科與歷史科的課程框架，並獲學校正面回應。我們將於二○二六／二七學年提供不少於1 500個教師培訓名額，並持續提供豐富的學與教資源，確保優化課程能於二○二七年九月順利實施。
      
五）推動全人發展　促進學生身心健康
 
　　同學的身心健康是學習與成長的基石。我們採取多層次、跨部門的方式，為學校提供全面支援。

　　我們大力推廣《4Rs精神健康約章》，包括鼓勵同學多休息、放鬆，建立良好人際關係和抗逆力，目前已有超過800所學校參加。二○二五／二六學年以「抗逆力」為核心主題，為學校提供更多支援，鼓勵教職員參加精神健康急救培訓。我們亦已推出精神健康素養資源套，為學校提供校本培訓及諮詢。
　　      
　　教育局、醫務衞生局和社會福利署會跨部門合作，於二○二五／二六學年恆常化在中學實施以學校為本的三層應急機制，並擴展至小四至小六試行，以協助中小學及早識別和加強支援有需要的學生。
　　      
　　家長是學校重要的夥伴。我們已推出小學及中學家長教育資源套，並會在二○二五／二六學年推出職場家長教育課程，鼓勵在職家長參與家長教育活動，促進家校合作。
 
六）提升教師專業　建設高質量教師團隊
 
　　專業勤懇的教師團隊，是香港教育賴以成功的關鍵。我們致力提升教師的質素及加強教師的專業操守，以保障學生的福祉，提供優質教育。
　　      
　　在加強師德師風建設方面，我們會持續推動教師把專業與個人修養結合，並適時更新《教師專業操守指引》，支持弘揚師德的活動。
　　      
　　另外，為回應社會對教師專業水平的期望，我們會完善教師註冊機制，現已開展修訂《教育條例》（《條例》）的工作，研究引入執業證書和定期更新要求，確保所有任教於香港學校的教師均為適合及適當人選，維護教師團隊的專業質素。我們將於二○二六年二月徵詢委員會意見，並計劃於二○二六年下半年提交《條例》修訂草案予立法會審議。我們期待與業界及委員會深入討論，完善方案。
 
結語：系統規劃，邁向高質量發展
 
　　總結來說，主席、各位委員，在推進上述重點工作的同時，我們亦清楚面對學齡人口結構性下降的挑戰。我們將以軟着陸方式，因時制宜，平穩有序減少剩餘學額，讓學校得以健康和可持續發展。同時，我們會把握契機，優化及整合學校津貼，鼓勵學校聚焦提升教育質素，發揮校本優勢，為學生提供更適切、更優質的教育服務。
　　      
　　教育是立國之本，人才是強國之基。香港教育會朝着高質量發展的方向邁步向前，我們為建設教育強國而努力不懈。我簡介至此，歡迎議員提出意見及互動交流。
　　      
　　多謝主席。

完

2026年1月27日（星期二）
香港時間15時48分