以下是房屋局局長何永賢今日（一月二十一日）在立法會會議上就林筱魯議員動議的「推行長者房屋政策」議案的總結發言：

主席：

　　非常感謝林筱魯議員的議案及李鎮強議員和陳文宜議員修正的議案，還有其他今日很多位議員的發言，多謝你們關心香港長者住屋情況，亦提供了很多的寶貴意見。我會就今日聽到的意見作綜合回應和一些補充。

　　很多議員提及興建長者公寓、長者社區，為提供長者住宿單位，提供集居住、康樂設施與醫療護理於一身的居所。

　　事實上，房協（香港房屋協會）在這方面正正做了很多探討，在他們的先導項目中做了很多不同的模式。這些模式不單是樓宇的設計，還有是關乎按揭、財務安排、租務安排等。這些跟房委會（香港房屋委員會）所做的是相輔相成，很有意義，提供更多不同的答案，更多落地可行的做法。無論是帶動私人市場，或是在設計方面都可以有更多的選擇。

　　未來，我們都會在這方面繼續和房協一起做多些功夫。例如，房協的「長者安居樂」住屋計劃，就是用一個終身租住的模式營運，為年滿60歲的中等收入人士提供居集居住、康樂設施與醫療護理於一身的居所。目前已落成入住的三個「長者安居樂」項目，分別為將軍澳的樂頤居、牛頭角的彩頤居，以及紅磡的豐頤居，合共提供888個長者友善單位。有意見希望未來社會可以加大、更多這些可能性，或在私人市場看到這些模式是實際可行，或可以怎樣優化以配合市場運作，這個我們希望未來房協可以繼續這方面的工作。下一個位於粉嶺百和路的項目亦已經落成，將提供約260個單位。房協在乙明邨亦以新的建築方法，以「組裝合成」建築法興建長者住屋項目，叫「松悅樓」，提供了64個長者友善的單位，給一些出租的全長者寬敞戶申請。一些非資助性的項目，更加接近私人樓宇的模式，就是北角丹拿山的「雋悅」。

　　房委會和房協，我們怎樣去大家互相探討不同的範疇呢？在房委會方面，我們希望在我們的屋邨多點「居家安老」、「跨代共融」的模式。因為有些長者可能喜歡在比較集中的地方，多點醫療配套的地方安老，但有長者又喜歡在原本住了很久的地方居住，令到老中青幼都可以在社區裏共享一個幸福的設計。所以一些通用設計在未來的屋邨是很重要的，讓不同人士可以一起建立長者和諧的社區關係。

　　要建立共融社會，整體和長遠來說，劃分一些房屋或社區讓長者居住，很多長者很想用這個型式。但是，另外一些長者則希望在日常生活、出入時仍然可以見到很多小朋友、年輕人，大家閒話家常是很開心的事。所以房協和房委會，大家在不同的範疇裏一起努力，例如，房委會會把一些長者友善的元素融入房屋項目中，凝聚不同年齡的居民。房協亦有一個新想法，就是加入一些「可改動設計」，即是當一戶人一直住、直至年紀大的時候，有些設計可以改動以配合需要，例如煮飯的地方，有些位置可以改動廚櫃，令到他需要坐輪椅的時候，可以方便出入廚房。這些都是很有價值，可以說是設計的實驗。專門為長者建造的住屋項目或其他不同的模式，將居家安老的設計融入更多住宅項目，配合社會老齡化的需要，提升住戶的幸福感，在地做多點不同的設計，這個是我們未來的心意和願望。

　　我們重申，希望房委會和房協結合起來探討不同的模式。由小設計，到整個大廈的管理，或者是一些租住模式、財務安排，這些都希望可以在私人市場提供更多不同的選擇，亦都可以帶動私人市場的思考。可能他們見到原來這些新的設計都不是那麼貴，自然已經吸納在本身的樓宇裏，或者有些需要政府有更多的誘因帶動的，或者有些變成法例，規定一定要做，這些都是我們未來可以繼續探討的方向。

　　除了硬件設計，我們都聽到，軟件服務亦很重要，長者亦希望能夠更集中，以「中心為本」，的社區照顧模式。所以在公營房屋的規劃，或者將來北都的房屋規劃，我們會繼續配合不同的政策，提供一些福利設施。我們會繼續諮詢不同的部門、機構、社會福利署的意見，提供合適數量和種類的福利設施，例如長者鄰舍中心、日間護理中心等。

　　生活的設備是很重要的，舉幾個例子，剛才有議員都有提到，升降機真是能夠便利長者，以前可能一些舊的屋邨，或者香港的地理環境，很多都在一些山坡，高高低低。以往可能都是靠行樓梯，但隨着高齡化的社會來臨，一些依山而建的屋邨我們都開始探討。所以於二○○八年開始我們已經推行了很多加裝升降機計劃，至今已有33個公共屋邨加裝了85部升降機、還有很多自動電梯、行人天橋等，這些做法，希望我們可以在一些比較難加升降機的情況，譬如剛才有議員提到，可能我們要用樓梯機，甚至一些不是固定安裝的樓梯機，是有需要時候去租，靈活給物管使用，這些我們都會探討。這些也帶動了私人市場，希望有更多這些服務公司，給予他們生意的時候，在私人市場裏亦可以服務一些舊樓的業主。

　　有議員提及一些很細緻的，例如大門的密碼，還要長者拿着很多餸菜按鍵是不方便。這個希望很快大家都會聽到，我們都會試驗一些智能出入門咭。我們希望先選一些先導項目，然後再推廣至不同屋邨。所以大家看到我們無論是整體的規劃設計到很細緻的，我們未來都會不斷努力的。

　　到內地大灣區養老也是剛才有很多議員提及過的。我們都明白，也留意到近年很多公屋長者會選擇到內地灣區養老，是一個趨勢。移居內地後可能他們有時會擔心會不會有適應問題，為加強支援他們在粵閩兩地養老的一些長者的需要，房委會容許參加社會福利署「可攜社會保障計劃」的長者住戶，保留其原有的公屋單位，是他原本住的公屋單位，我們讓他保留不超過六個月，以往是三個月，現在延長了，給長些時間他嘗試適應。我們亦有一個機制，發出一張俗稱「回頭紙」的保證書，即是說如果將來他已交回公屋單位或刪除公屋戶籍的受助人，在符合一定資格和資源許可的情況下，如果他要回來的時候，拿着這張「回頭紙」可以重新獲編配公屋單位或恢復戶籍。

　　「逆按揭」亦有相當多議員提及過，在「逆按揭」方面要多推廣，或在現行的「逆按揭」裏有沒有空間再優化樓宇的年齡等。我們在未來日子都會和財經事務及庫務局、金管局（香港金融管理局）等機構多作探討。

　　其實今日的討論，有很多是關乎私樓的。私樓方面亦有關乎有很多不同的政策局，例如發展局、醫衞局（醫務衞生局）等。在一些醫療衞生配套或社福配套，今日都有很多的建議。我相信在照顧老人家這個範疇，事實上有很多跨政策局的合作。在未來的日子，我會和不同的政策局細心聆聽和消化，吸收大家今日的意見。

　　主席，我們明白大部分長者希望可以留在自己喜歡和熟悉的環境和社區生活、安老。因此，令我們的社區環境更長者友善，加入更多無障礙的設計，培養正面的跨代關係，更多的「以人為本」、貼心的服務支援，是非常重要的。締造長者友善生活環境這個課題需要全方位、跨政策和跨部門的合作。每一個人都會老，未來我們會與相關部門一起努力，多聽社會的意見，用心為我們的「老友記」服務。

　　多謝主席。

完

2026年1月21日（星期三）
香港時間20時31分