以下是今日（一月二十一日）在立法會會議上林振昇議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的書面答覆︰

問題：

　　本會於二○二四年七月十日通過修訂《牙醫註冊條例》（第156章），以提供新途徑引入合資格非本地培訓牙醫於指明機構執業，並為牙科護理專業人員（牙專人員）引入法定註冊制度。衞生署於同月亦展開了非本地培訓牙醫的招聘工作。就此，政府可否告知本會：

（一）有否統計，自二○二四年七月十日至今，載列於第156章附表4及附表5的指明機構招聘非本地培訓牙醫的以下資料：（a）接獲職位申請數目、（b）參與面試人數，以及（c）發出有條件聘書數目，並按機構類別（即（i）衞生署、（ii）醫院管理局、（iii）香港大學、（iv）菲臘牙科醫院、（v）職業訓練局及（vi）其他非政府組織）列出分項數字；

（二）在第（一）（c）項所述獲發有條件聘書的個案中，有多少名獲發聘書人士其後向香港牙醫管理委員會申請（a）有限度註冊及（b）特別註冊為本地牙醫，以及當中獲批的申請宗數為何，並按僱用機構及申請人取得牙醫資格的地區列出分項數字；

（三）過去兩年及本年至今，政府的牙醫及各個牙專人員職系的人手編制、實際員額、流失率及辭職人數（按辭職人員的年齡組別和入職年資列出）分別為何；

（四）鑑於衞生署在二○二三至二○二四年度起向修讀牙齒衞生員和牙科治療師培訓課程的學生提供全額學費資助，目前獲資助的畢業生在完成衞生署轄下或指定的非政府機構牙科診所工作的一年服務期後繼續留任的比率為何；當局有否就留任率訂立績效指標；如有，詳情為何；如否，原因為何；

（五）鑑於政府於二○二四年十月三十日回覆本人質詢時表示，將充分利用現有基層醫療服務系統，實踐「重預防、早發現、早治療」的牙科護理體系，當局預計在牙專人員法定註冊制度實施的首三年，各所地區康健中心每年可提供的預防性基層牙科服務診症數目及受惠人數分別為何；

（六）鑑於政府於二○二四年十一月十八日在本會公務員及資助機構員工事務委員會上回覆本人提問時表示，察悉牙專人員職系的職責因第156章的修訂而有所改變，並將準備就其入職要求、薪酬待遇等事宜進行檢討，至今相關工作的進展為何；及

（七）當局會否考慮邀請私營牙醫診所參與「社區牙科支援計劃」，以進一步增加服務供應量；如會，詳情和時間表為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

　　口腔健康是構成身體健康的重要一環，對個人的健康、日常生活，以至健康老齡化至關重要。牙醫和牙科護理專業人員（牙專人員）（包括牙齒衞生員和牙科治療師）同屬專業醫療系統的一部分，政府對他們的人手供應高度重視。除了增加大學教育資助委員會資助的牙醫學士課程學額外，政府早前修訂《牙醫註冊條例》（《條例》）為引入非本地培訓牙醫開闢新途徑，亦為牙專人員設立法定註冊制度以確立其專業地位，並按風險為本的原則適度調整其執業範圍，讓牙專人員在基層口腔健康護理中擔當更重要的角色。

　　就林振昇議員的提問，經諮詢香港牙醫管理委員會（牙管會）後，現回覆如下：

牙科護理服務最新發展

　　政府二○二四年公布口腔健康及牙科護理工作小組總結報告，並參照報告的策略建議，制定相應的口腔健康行動計劃，包括通過「做闊做淺」的策略廣泛向所有年齡層市民，推廣以預防為重的基層口腔健康護理，並以「做窄做深」的策略聚焦為弱勢社群提供必需的牙科護理服務。

　　按「做闊做淺」的策略，政府透過地區康健中心及非政府機構，於社區提供口腔健康教育、口腔衞生指導和風險評估等服務，加強基層醫療健康服務。參照牙專人員法定註冊制度落實進度，政府計劃於指定地區康健中心／站安排牙齒衞生員提供服務，並與相關牙醫診所合作，協助地區康健中心／站為指定高風險群組市民提供上述的口腔健康護理服務，分階段擴展至全港18區的地區康健中心／站。

　　按「做窄做深」的策略，政府於二○二五年五月推出「社區牙科支援計劃」（計劃），增加為有經濟困難的弱勢社群提供獲政府資助的牙科服務。現時共有32間非政府組織參與計劃，在逾80個服務點為合資格參加者提供服務，覆蓋全港18區。截至二○二五年十二月三十一日，計劃已有逾5 700名參加者使用服務。政府會持續監察計劃的服務使用量和需求，適時檢討計劃並按需要及考慮所需資源，研究增添服務單位及服務點。

牙科護理專業人手

　　自立法會在二○二四年七月通過修訂《條例》容許合資格非本地培訓牙醫來港執業，衞生署進行了全球招聘工作，以非公務員合約形式招聘全職合約牙科醫生（牙科全科），共接獲超過90份非本地培訓牙醫申請，經過嚴格遴選後陸續發出12份聘書供非本地培訓牙醫申請有限度註冊。當中11位於獲牙管會批准有限度註冊後，已於二○二五年內陸續到衞生署赴任。新一輪的全職合約牙科醫生（牙科全科）的招聘工作已於二○二五年十一月展開，相關聘任程序正在進行中。

　　截至二○二五年年底，牙管會共接獲22宗有限度註冊的申請，其中19宗申請獲批，他們來自的地區包括中國內地、英國和馬來西亞等，分別有11名於衞生署和八名於香港大學工作。有關申請數字詳見附件一。

　　政府致力增加牙科護理專業人力資源，逐步提高牙齒衞生員和牙科治療師培訓學額，由二○二三／二四學年起的95名，增加超過一倍至二○二五／二六學年的220名。截至二○二五年年底，牙齒衞生員的總登記人數共有682名，而衞生署共有238名牙科治療師（註）。

　　為吸引更多年輕人投身行業，衞生署已在二○二三／二四學年開始向修讀牙齒衞生員和牙科治療師課程的學生提供全額學費資助。獲資助的牙齒衞生員和牙科治療師在畢業後，須在衞生署轄下或指定的非政府組織牙科診所工作至少一年。以上措施有助日後提供足夠人手，支援政府、私營機構和非政府組織推出各項牙科護理服務。第一批獲衞生署提供全額學費資助的15名牙科治療師和六名牙齒衞生員培訓課程的學生已於二○二四年下半年畢業。該15名牙科治療師畢業生在衞生署轄下的學童牙科診所工作，在完成一年服務期後均繼續留任。至於該六名牙齒衞生員畢業生，目前他們的一年服務期尚未完成，當中有三名在衞生署轄下的政府牙科診所工作，其餘三名則在指定的非政府機構牙科診所工作。衞生署一直密切留意這些畢業生在衞生署或指定的非政府機構的就業及留任情況，希望吸引更多年輕人投身行業，有助日後提供足夠人手，支援政府、私營機構和非政府組織推出各項牙科護理服務。

　　關於衞生署牙專人員的聘任安排，衞生署正就牙專人員入職要求和薪酬待遇等事宜進行檢討。視乎牙專人員法定註冊制度和牙齒衞生員註冊的最低學歷要求的實施，衞生署會適時修訂牙齒衞生員和牙科治療師職系的入職要求，以符合《條例》的要求。因應牙齒衞生員職系的入職條件修訂，包括其學歷要求的提升，衞生署正有序推進牙齒衞生員職系架構檢討的工作。

　　二○二三至二○二五年，政府牙醫和牙專人員職系的資料見附件二。

註：目前，牙齒衞生員可在公營或私營界別工作，並按照時刻在處所內的牙醫指示，進行預防牙科護理。牙科治療師只受聘於衞生署，提供學童牙科保健服務。在牙專人員法定註冊制度生效後，所有牙專人員（包括牙科治療師）均可在衞生署以外（包括公營或私營界別機構）提供服務。

完

2026年1月21日（星期三）
香港時間15時39分