以下是今日（一月二十一日）在立法會會議上鄧飛議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的書面答覆︰
　　
問題：

　　據報澳洲政府去年實施新法例，禁止16歲以下兒童和青少年使用社交媒體，違規企業將面臨巨額罰款；與此同時，歐洲多國及亞洲部分地區亦紛紛立法或收緊相關限制。關於社交媒體對兒童和青少年的影響，政府可否告知本會：
　　
（一）有否計劃委託專家學者或高等院校，針對香港獨特的社會環境，進行科學化的深入研究，以評估社交媒體對本地兒童和青少年情緒健康、人格發展及學業表現的具體影響；如有，詳情及時間表為何；如否，原因為何，以及會否考慮設立專項資助以支持相關學術研究；

（二）鑑於有意見認為，教育局現時針對學生使用手機及電子屏幕產品的建議，主要側重於校園內的使用時間管理，該局有否評估現行建議在應對學生在校外使用電子屏幕產品，以及減低社交媒體內容對學生的負面影響的成效；如有，詳情為何；如否，原因為何；

（三）會否考慮在部分學校推行協作研究及發展（種籽）計劃或先導計劃，試行非立法模式（例如推廣數碼健康契約、加強家校合作等）管理學生使用社交媒體，以評估該模式在減少社交媒體對學生的負面影響方面的實際成效，並為日後制訂政策提供實證數據；如會，詳情及時間表為何；如否，原因為何；及

（四）鑑於學校難以管理學生課後使用社交媒體，當局會否研究推出更具體的家長指引，探討引入須家長同意方可註冊社交媒體帳戶的機制；如會，詳情及時間表為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

　　政府非常重視兒童和青少年的身心健康，透過在教育、公共衞生及醫療系統投放大量資源，提供全面的健康促進和醫療服務。

　　就鄧飛議員的提問，經諮詢教育局和衞生署後，現回覆如下：

（一）衞生署於二○一三年成立「使用互聯網及電子屏幕產品對健康的影響諮詢小組」，成員包括衞生署、教育局、社會福利署、香港醫學專科學院的代表，以及學者、非政府組織，並於二○一四年發表《使用互聯網及電子屏幕產品對健康的影響諮詢小組報告》，為兒童、青少年、家長和教師提供健康地使用互聯網及電子屏幕產品的建議。及後衞生署參考世界衞生組織、中國內地、新加坡、美國和澳洲等地的指引，於二○一八年更新相關使用電子屏幕產品的健康建議。

　　《行政長官2025年施政報告》宣布，衞生署將更新相關指引，以減少使用社交媒體對兒童及青少年健康的影響。「使用電子屏幕及社交媒體對兒童及青少年健康的影響諮詢小組」已於二○二五年十月成立，目前正檢視最新的科學證據、其他國家和地區的有關發展和經驗，以及專家意見，以期於二○二六年內就兒童及青少年使用電子屏幕及社交媒體提出更新的健康建議。

　　現時，衞生署學生健康服務為中小學生提供免費周年健康檢查服務，包括生長監測、視力和聽力評估、健康評估問卷等。如發現學生出現健康或行為問題（如使用電子屏幕產品時間過長），醫護人員會提供健康輔導及相關資訊（如兒童及青少年上網行為的支援服務及資訊概覽），並轉介他們到學生健康服務轄下的健康評估服務、醫院管理局轄下的專科診所、或其他合適的機構，作進一步評估和治理。

　　另一方面，精神健康諮詢委員會於二○二五年六月舉行的會議上討論社交媒體對兒童及青少年健康造成的影響，並支持政府更新相關健康指引。

　　就資助相關研究方面，優質教育基金資助提升學校教育質素及推廣優質學校教育的計劃，資助範圍涵蓋探索教育課題的研究計劃。合資格申請者可透過優先主題撥款計劃向優質教育基金提交有關的研究計劃申請。

　　此外，醫療衞生研究基金（基金）資助以實證為本的促進健康項目，透過提高公眾的健康意識，改變不良的健康行為和締造健康的生活環境，從而鼓勵市民採納健康的生活方式。截至二○二五年十二月，基金已資助七個與使用電子屏幕及社交媒體對兒童及青少年身心發展的影響有關的項目，當中的研究主題包括評估青少年和年輕人病態使用網絡、上網或遊戲成癮、以及過度使用智能設備的普遍性和相關風險因素及各種干預策略。

（二）及（三）面對社交媒體與互聯網普及化帶來的影響（例如虛假資訊、沉迷上網、隱私風險），教育局積極培養學生的資訊素養，並於二○二四年為學校提供《香港學生資訊素養》學習架構（學習架構），以加強中、小學課程中與資訊素養相關的學習元素，培育學生在學習及日常生活中，有效及符合道德地運用資訊及通訊科技的能力和態度、具備評估資訊與媒體內容的能力及懂得在互聯網上保護自己。學習架構以全校參與模式推展，與各學習領域有着密切的聯繫。相關的學習內容一直蘊含於中小學課程不同的課題之中，包括小學科學科、小學人文科、初中公民、經濟與社會科、高中公民與社會發展科、資訊及通訊科技科，以及價值觀教育。教育局亦持續為教師提供相關專業發展課程及教學資源，支援學校。此外，教育局委託非政府機構提供電話熱線，為有需要的教師、學生及家長提供個別支援。

（四）家庭與學校同是孩子學習和建立健康習慣的重要環境，教育局非常重視家長教育，先後在二○二二年及二○二四年推出小學及中學的《家長教育課程架構》，促進兒童／青少年健康、愉快及均衡的發展（包括促進健康使用互聯網、電子裝置和社交媒體）是其中一個主要範疇。此外，教育局每年均會聯同家庭與學校合作事宜委員會及香港教育城合辦一系列的家長講座，邀請專家和社工為家長講解課題如e世代的管教方法、資訊素養、青少年網絡文化、網上危機，以及處理子女沉迷上網的要訣等，並透過一站式家長教育資訊網頁「家長智Net」（www.parent.edu.hk）及社交媒體平台，適時發放支援學生身心發展的重要資訊，當中包括協助子女正確使用電子產品、預防兒童落入網絡陷阱及處理兒童沉迷上網的影片及文章供家長參考。

完

2026年1月21日（星期三）
香港時間15時30分