立法會：房屋局局長就「有關大埔宏福苑火災後支援及重建工作議案」發言（只有中文）
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主席、各位議員：
大埔宏福苑五級火災令人非常心痛。火災發生後，政府各個部門都希望能盡力盡快幫助居民。大家立即推展各項支援及善後工作，盡力為受影響的居民提供一切協助。其中，房屋局即時聯絡各個過渡性房屋營運者，並統籌安排受影響居民入住過渡性房屋、房協（香港房屋協會）項目或房委會（香港房屋委員會）轄下寶田中轉屋。先後有3 600多名居民入住近1 600個單位。
隨着受影響居民的中期臨時居住安排已大致處理好，目前社會上開始聚焦長遠居住安排。為此，政府正透過「一戶一社工」，了解受影響居民的意願，我今日亦十分希望能夠聆聽立法會各位議員及各界意見。
我留意到現時的討論中，有幾個議題關注較多，希望藉此機會提供多些資料，令議會及社會能夠在知情的情況下進行更理性和平衡的討論。
樓宇結構安全
首先，受火災嚴重損毀的樓宇結構是否安全。大火發生後，房屋署動用100多位專業人員，協助房屋局獨立審查組對七座受災樓宇進行勘察，發現鋼筋混凝土的牆身、橫樑、樓面板等，都因火災產生的極高溫度出現不同程度的弱化及損毀，包括在多處出現混凝土爆裂、剝落、鋼筋暴露、變形，甚至彎曲等。
這些鋼筋混凝土構件能否在未來仍然維持所需的結構耐久性、負重、防火、防水等性能要求，存在重大不確定性，可以講「內傷」很嚴重。此外，大火的高溫已破壞單位內外的電力、食水、排水系統等設施，以及公用地方的消防、升降機系統等。預計日後難以保證各受災樓宇的長遠安全及耐久性可以完全符合《建築物條例》要求，日後的維修隱患和可能牽涉的費用亦難以估計。雖然樓宇沒有即時倒塌的危險，但目前我們估計七座樓宇長遠需要拆卸的可能性甚高。
再次購買資助出售單位
大家可能留意到，政府收集意見的「工具箱」中，其中一個居住安排選項是讓受影響的宏福苑業主出售業權後有機會選購全新居屋單位，或者以「樓換樓」形式將宏福苑單位的業權與價錢相若的全新居屋單位業權交換。我想在此向受影響的業主作一些解說，以便他們想清楚哪個選項更能切合自己實際需要。
如果政府收購宏福苑業權，業主可以在出售業權後得到一筆款項。這些業主如果希望再次置業安居，可選擇購買私樓或二手居屋的現樓。房委會亦會考慮在即將推售的「居屋2025」及「綠置居2025」中，預留部分單位，用特設銷售計劃的形式供已出售宏福苑業權的業主選購。此外，大埔頌雅路西原本預留作公營房屋用途的用地，正在積極修改設計變為居屋用途。由於地塊平整工程已經完成，目前已經開始打樁，上蓋圖則可以作修改，所以可以省去兩年多的時間，預計首批900個單位最快可於二○二九年入伙，同樣可在特設銷售計劃中供已出售業權的宏福苑業主選購。
若業主同意出售業權，但不想處理大量金錢，有些年紀大的業主可能有這個想法，可以選擇以「等價換樓」的方式，換取另一個價格與業權收購價錢相若的全新居屋單位，有關業主同樣透過特設銷售計劃選擇單位，而購買該等單位的金額，則由政府代他們向房委會支付。
我們留意到社會上有意見關注，政府為受影響居民推出特設銷售計劃，並將頌雅路西用地由原本公屋改作居屋，是否會對輪候公屋人士或其他有意購買居屋的人士造成影響。大家留意，在本屆政府不懈努力下，公營房屋供應大大增加。未來五年（即二○二六／二七至二○三○／三一年度）的傳統公營房屋建屋量接近17萬個，平均每年超過30 000個單位，為過去24年來的新高。此外，雖然我們已將原本提供約1 300個公屋單位的頌雅路西項目建議改為居屋項目，但我們已迅速在粉嶺北第14區（應為粉嶺北新發展區第15西區）覓得另一個地點，並將它由原本提供約1 400個居屋的項目改為公屋，因此可補充頌雅路西原本的公屋單位。
至於其他資助出售房屋的申請者，我們計劃在每個發展項目中抽取特定配額，在特設銷售計劃下供宏福苑業主購買。大家留意到下一個五年期（二○二六／二七至二○三○／三一年度）的居屋供應量很高，預計近59 000個，較本屆政府上任首五年期（二○二二／二三至二○二六／二七年度）足足增加近五成。事實上，居屋的推售數目已由數年前每年約4 000個單位，增加至現時約9 000個單位，未來五年平均有12 000個單位，供應明顯上升，市民購買資助出售房屋單位的機會亦大幅提高。
最後，我們十分理解受影響的宏福苑居民各有不同想法，亦同樣希望政府能盡快推展長遠居住安排。我們希望從收集到的意見，設計多些切實可行的選項，讓大家如財政司副司長所說「有得揀」。我們期望與宏福苑居民同行，盡早落實長遠方案，盡快讓他們安心、安居。
我謹此陳辭，多謝主席。
完
2026年1月14日（星期三）
香港時間14時32分
香港時間14時32分