政府首八個月(即截至二○二五年十一月三十日)的財務狀況
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本財政年度首八個月的整體開支及收入分別為4,966億港元及3,719億港元。計入發行政府債券所得1,352億港元及償還政府債券285億港元的本金後,本財政年度首八個月錄得180億港元赤字。
政府發言人表示,截至十一月份的赤字較十月份減少,主要是由於薪俸稅及利得稅等主要收入均大多在財政年度的後期收取。本財政年度的修訂預算將與二○二六至二七年度《財政預算案》同時公布。
財政儲備在二○二五年十一月三十日為6,363億港元。
詳細數字見下表一及表二:
表一:綜合帳目(註釋1)
| 二○二五年十一月 港幣百萬元 |
截至二○二五年 十一月三十日止 的八個月 港幣百萬元 |
|
| 收入 | 79,423.6 | 371,887.3 |
| 開支 | (57,695.4) | (496,610.4) |
| 未計入發行及償還 政府債券款項的盈餘/(赤字) |
21,728.2 | (124,723.1) |
| 發行政府債券的 收入 |
18,614.0 | 135,169.8 |
| 政府債券的 償還款項* |
(1,590.5) | (28,465.5) |
| 已計入發行及償還 政府債券款項的 盈餘/(赤字) |
38,751.7 | (18,018.8) |
| 財務安排 | ||
| 本地 | ||
| 銀行業(註釋2) | (38,533.5) | 14,680.8 |
| 非銀行業 | (218.2) | 3,338.0 |
| 外來 | — | — |
| 總額 | (38,751.7) | 18,018.8 |
| *這是償還政府債券的本金,並不包括政府債券的利息及其他開支。 | ||
政府債項(截至二○二五年十一月底)(註釋3)
港幣410,245百萬元
政府保證債項(截至二○二五年十一月底)(註釋4)
港幣115,251百萬元
表二:財政儲備
| 二○二五年十一月 港幣百萬元 |
截至二○二五年 十一月三十日止 的八個月 港幣百萬元 |
|
| 本期開始的財政儲備 | 597,546.3 | 654,316.8 |
| 已計入發行及償還 政府債券款項的 綜合盈餘/(赤字) |
38,751.7 | (18,018.8) |
| 期末時的財政儲備(註釋5) | 636,298.0 | 636,298.0 |
註釋:
1.這是政府一般收入帳目和八個基金的綜合帳目。該八個基金是基本工程儲備基金、資本投資基金、公務員退休金儲備基金、賑災基金、創新及科技基金、土地基金、貸款基金和獎券基金。本帳目不包括債券基金,該基金的結餘不計入財政儲備。二○二五年十一月三十日債券基金的結餘為1,700.55億港元。
2.包括與外匯基金及駐本地銀行的交易。
3.政府的債項,有關收入均記於基本工程儲備基金,包括:
(i)政府可持續債券計劃下發行的綠色債券(在二○二五年十一月三十日相當於2,031.9億港元)。該綠色債券分別以美元(112.5億美元將於二○二六年一月至二○五三年一月期間到期)、歐元(58.8億歐元將於二○二六年二月至二○四一年十一月期間到期)、人民幣(345億人民幣將於二○二六年二月至二○五四年七月期間到期)及港元(245億港元將於二○二六年二月至二○二七年十一月期間到期)計值;
(ii)基礎建設債券計劃下發行的基礎建設債券(在二○二五年十一月三十日相當於977.1億港元)。該基礎建設債券分別以人民幣(345億人民幣將於二○二五年十二月至二○五五年六月期間到期)及港元(597.3億港元將於二○二六年二月至二○五五年六月期間到期)計值;及
(iii)基礎建設債券計劃下發行面值1,093.45億港元的銀色債券(將於二○二七年十月及二○二八年十月到期,該批債券可按債券持有人要求於債券到期前予以贖回)。
這金額不包括根據政府債券計劃所發行而未償還面值1,241.94億港元的債券,以及面值10億美元(在二○二五年十一月三十日相當於77.86億港元)的另類債券,有關收入均記於債券基金。在政府債券計劃下所發行的債券中(包括一批面值536.94億港元的銀色債券,該批債券可按債券持有人要求於債券到期前予以贖回),面值770.94億港元的債券將於二○二五年十二月至二○二六年十一月期間到期,餘下部分則於二○二六年十二月至二○四二年五月期間到期。
4.包括為二○○一年推出的中小企業信貸保證計劃、二○○八年推出的特別信貸保證計劃、於二○一二年推出的中小企融資擔保計劃、於二○二三年推出的跨境客運業擔保貸款計劃、純電動的士擔保貸款計劃及旅遊業界擔保貸款計劃,以及香港數碼港管理有限公司中期票據計劃下的商業貸款所作的保證。
5.包括2,498.17億港元土地基金結餘。該款項已納入「未來基金」,用作長期投資,直至二○三○年十二月三十一日。「未來基金」也包括相當於二○一五至一六年度實際財政盈餘的三分一(即48億港元)的額外注資。
完
2025年12月31日(星期三)
香港時間16時30分
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