
發展局局長就外牆棚網就地抽樣檢查安排會見傳媒開場發言(只有中文)(附短片)
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發展局局長甯漢豪今日(十二月十一日)下午聯同屋宇署署長何鎮雄及業界代表就外牆棚網就地抽樣檢查安排會見傳媒。以下是甯漢豪的開場發言:
各位傳媒朋友、各位市民,今日我希望交代外牆棚網的就地抽樣檢查安排。
現時,屋宇署就建築工程的棚網有明確的阻燃效能要求,必須符合認可的國際標準。大埔火災揭示有人使用不符合認可標準的棚網,亦有其他個案懷疑有人使用虛假文書,所以為了保障公眾安全及免除業主和住戶的疑慮,我在上星期三(十二月三日)宣布所有正進行維修的樓宇,如果外牆設有棚網,需要在上星期六(十二月六日)或之前將棚網下架,並停止外牆工程。
屋宇署發出命令後,230幢私人樓宇的外牆棚網已經完成移除。另外,房屋局獨立審查組指示下,約20個居屋及其他公營房屋維修項目的棚網亦已卸下。建築署亦已完成移除轄下兩幢政府建築物維修工程的棚網。
過去一星期,發展局與屋宇署密鑼緊鼓擬定外牆棚網抽樣檢查的新制度,並與業界溝通,我們的目標是希望確保在工地使用的棚網符合我們認可的標準。細節我會留待屋宇署署長向大家介紹。概括而言,新制度有三個主要環節:
(一)日後承建商必須提供棚網阻燃效能證明書和檢測文件,是必須要提供;
(二)來貨抵達香港後,必須按政府要求,以指定方式抽取指定數目樣本送到政府指定實驗所檢測,通過檢測後才可上架使用;
(三)上架後政府執管部門會隨機抽樣覆核。
這個新制度除了適用於維修項目使用的棚網,亦適用於新建樓宇工程的棚網,即是說如果我們興建一些新樓宇,有棚架,亦有用棚網,這個就地採樣和檢測制度都是適用,但考慮到新建樓宇未有人在內居住或使用,風險相對較低,所以我們會提供適當彈性,稍後署長會和大家講解是甚麼彈性。
新制度既要保障公眾安全,同時亦要從務實角度考慮,例如業界地盤的實際操作、建築工程周期、對大廈維修工程的影響等,我們希望這個制度能落到實處,讓業界知所跟從。
施行我剛才提及的這套新制度,政府要做好以下配套:
(一)要有足夠數量的指定檢測中心,希望檢測能有效率進行。我們的目標是當採樣樣本送到這些檢測中心,在一個星期內就可以有檢測結果。我們現時正在物色更多的檢測中心,目標在下星期有初步名單,也會逐漸增多;
(二)考慮到有些進行大廈維修的工地沒有太多空間放置棚網來貨,因為大家可以想像,在一些現有樓宇進行維修,地盤面積有限,不會有太多空地,所以在這些情況下,有部分採樣和儲存程序要在場外進行,所以我們已初步為業界找到合適政府用地,希望下星期投入運作,可以容許業界進行場外採樣工作。
接着我想和大家交代一個短期適用的特別安排。由於近期有大量棚網下架,而這些都是進行中的維修工程,所以我們相信短期內對棚網及檢測的需求會很大,突然間在同一個時期出現。而另一方面業界和承建商在新制度下亦需要時間學習和適應,加上這些項目一日未完成檢測,都要暫時停止外牆工程,對建造業界工人和承建商亦有一定影響,因此在這個短暫的過渡期,我們邀請了建造業議會在不同方面提供協助,得到議會積極回應,主要協助在這個過渡期已經採用我剛才提及的新制度,不過有一些特別服務,有以下三方面:
(一)建造業議會會提供集體採購及統籌檢測服務,特事特辦,如果近日因為屋宇署命令而要將棚網下架,或早前有些承建商自行將棚網下架,他們可以選擇參加建造業議會提供的集體採購及檢測服務計劃,希望有統籌,加快時序。而在這個過程,如果承建商參加的話,都希望他們藉此機會學習新制度下如何去採樣,由建造業議會牽頭,他們去學習、去適應;
(二)我們得到建造業議會的協助,在這個過渡期擴大「免學費、有津貼」的「一專多能/技術提升」課程學額,預留5 000個培訓名額予受影響工友報讀,既幫助他們提升技能,亦減低停工對他們的影響。按不同工種的培訓課程及時數,工友可獲最多14,000元至19,000元津貼不等;
(三)早前我提過下架又上架,其實對我們現正進行的工程,的確增加了成本。在這裏我也提過,因為屋宇署和執管部門的命令,是向承建商發出的,所以承建商有主體責任負責這些成本,除非他們和業主的合約另有規定。因此在這個時期,我們相信個別承建商可能會有現金流的壓力,建造業議會會考慮合適的方式,協助這些有財政困難的承建商完成他們的工序。
在這個過渡期,我們相信需要一些時間,因為我們得知很多棚網下架後,很多承建商寧願重新訂貨,所以我們會與建造業議會合作,爭取在一個月左右時間有首批棚網經過入口及檢測後,陸續可以上架。
我們明白業界需要時間適應新制度,正進行維修的業主也可能心急,但我希望大家明白,我們引入這個新制度是希望市民回復信心,也希望建造業能夠有一個好制度,在這個環節得以健康發展,所以我呼籲大家團結一致,齊心為公眾安全做好這件事。
我現在請屋宇署署長簡單介紹我剛才所說新制度下三個環節的運作情況。
完
2025年12月11日(星期四)
香港時間19時26分