律政司副司長在《施政報告》政策解讀學習午餐會致辭(只有中文)(附圖)
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尊敬的許國偉會長(粵港澳大灣區上市公司聯合會創會會長)、鍾學勇主席(粵港澳大灣區上市公司聯合會創會主席)、各位嘉賓、各位朋友:
大家好!感謝粵港澳大灣區上市公司聯合會的邀請,讓我有機會與各位商界的朋友交流。
聯合會匯聚大灣區商界領袖,積極協助大灣區企業對接國際市場,促進資本、科技及產業的深度融合,貢獻良多。
聯合會也是政府與業界之間重要的溝通橋樑,這橋樑作用,不但體現在宏觀戰略上,更體現在為會員提供高增值服務的具體舉措當中。今日的政策解讀會非常有意義:一方面透過交流分享,讓業界把握政策的重點,另一方面,我們也可以及時聽取各位企業家對特區政府政策措施的意見,為持續優化政策作準備。
關於律政司的政策措施,我今日主要分享兩個範疇。
首先是支援內地企業出海。
行政長官在今年的《施政報告》中強調香港要發揮出海平台的作用,積極協助企業開拓海外新興市場。除了由商務及經濟發展局成立內地企業出海專班外,行政長官也指示由我專責推廣香港法律服務,協同其他專業如會計、金融等,支援內地企業出海的需要。
各位都是扎根大灣區的優秀企業家,非常了解大灣區的巨大潛力,灣區內有不少具備國際競爭力的優質企業。而這些企業要想成功出海,往往離不開法律、金融和會計等優質專業服務的支援。
作為國際金融貿易中心以及國際法律樞紐,香港匯聚國際一流的專業服務資源與人才,可以充分發揮香港所長,貢獻國家所需,與內地企業拼船出海。
內地的優質企業具有龐大的出海需求,香港則擁有優質的專業服務與豐富的國際經驗。如何將需求和供應進行有效配對,成為落實支援企業出海政策的關鍵。
因此,律政司下一步的工作會聚焦法律和其他專業服務的推廣,同時加強與其他政府部門以及專業服務界別的溝通與協作,主動對接內地企業,了解需求,並整合專業服務提供者資訊。我們計劃在今年內匯整和發布專業服務領域的成功出海案例,以個案的形式,具體展示香港作為世界級跳板的獨特角色,以及香港專業服務的優勢,為內地企業提供參考。
我注意到聯合會亦有組建不同界別的專業委員會,針對上市公司在金融、法務等不同方面的發展需求,為企業提供協助,解決發展中的痛點與難點。
這與我們的工作方向不謀而合。我期待與聯合會在協助企業出海方面有更深入的交流與合作,共同服務企業的出海需求,發揮香港「走出去、引進來」的雙向平台作用。
第二個範疇是關於推動大灣區的機制對接和規則銜接,持續優化大灣區的營商環境。
就這範疇,我希望分享律政司四項重點工作。
第一,推動內地與香港法制的對接。律政司持續優化兩地的民商事司法協助安排,例如爭取提升送達司法文書的效率,跟進落實執行法院判決的安排等,務求鞏固兩地法律協助的機制,保障企業利益,提升企業處理跨境爭議的效益。
第二,便利和提升企業選擇利用香港與國際接軌的普通法制度。在中央的支持下,於今年二月開始,兩項「港資」措施的適用範圍得以擴大:「港資港法」措施已經擴展至深圳及珠海,而「港資港仲裁」措施則從內地自貿區,進一步涵蓋大灣區內地九市。
措施的落實為港資企業提供更多選擇、彈性和便利。要享受這些措施的紅利非常簡單,尤其是在座各位的公司可能本身已經或者計劃在香港上市。具體來說,上市集團中經由香港公司在大灣區內地城市,例如深圳,所設立的內地公司,將會在「港資」措施下,被視為港資企業,享受「港資」措施的優惠,包括選擇香港法律作為合同適用法,以及選擇香港作為仲裁地,以解決投資及商業活動產生的爭議,提升風險管理的效益。
第三,推動灣區內多元爭議解決機制,減低解決爭議的成本。律政司會持續推動建立大灣區仲裁員名單,並設立大灣區商事調解及仲裁平台,透過專業資源共享及相互擴容,推動區內仲調機構採用和落實相關灣區標準,例如灣區調解規則等,為內地企業「借港出海」和外資企業「借港登陸」提供有力法律保障,減低企業解決爭議的成本。
第四,推動法律科技及創新。高水平科技是高質量發展的戰略支撐。不同行業的長足發展,離不開積極創新以及有效利用科技。在法律科技方面,律政司支持的eBRAM中心(一邦國際網上仲調中心)推出了網上交易促成平台,便利企業進行跨境商業交易,例如支援雲端會議、合同簡單範本以及網上管理交易等,同時也設有網上調解及仲裁平台,利便解決爭議。我們會持續鼓勵業界擁抱科技和創新,提升競爭力。
此外,律政司會成立跨部門工作小組,協調相關政策局檢視更廣泛應用AI(人工智能)所需的法律配套,確保法律機制有效支援科技創新,同時提供公平、安全的發展環境,保障不同持份者的合法權益。
香港的長期繁榮穩定有賴在座每一位商界領袖的持續貢獻與努力。我們律政司團隊將進一步拓展與社會不同界別的溝通渠道,廣納建言,積極完善各項政策舉措,精準回應社會發展的需求。
最後,我藉此機會呼籲大家在十二月七日積極參與立法會換屆選舉投票,共同為香港的良政善治、經濟發展、民生福利出一分力。感謝各位。
完
2025年11月4日(星期二)
香港時間15時38分
香港時間15時38分


