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財經事務及庫務局局長談檢討政府採購機制專責小組提出的先行措施(只有中文)
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  ​ 以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日(十月二十六日)出席電視節目後會見傳媒的談話全文:

記者:局長你好,其實現時局方暫時對飲用水事件定性為被詐騙,會否繼續留意有否人員涉及「打龍通」或是其他刑事情況?如果發現真的有人「打龍通」,會有甚麼處理手法?

財經事務及庫務局局長:今次我們的跟進工作主要是看審計署給我們的報告(管理建議書)和建議,當中點出了很具體的問題。正如你所說,在具體執行方面,有時有警號出現了是需要處理的。我們現在要做的是一方面在制度上,怎樣能夠將同事的洞察力和警覺性有所提升,包括我們已提出的三大方向──重塑工作文化、改革制度,以及加強部門之間的信息分享。同時,在事與人方面,我已經邀請了Alice(首長級甲一級政務官劉焱)──我們比較資深的常任秘書長去做相關的紀律調查,看看在人方面,有哪些同事需要負責和具體的責任輕重。這一方面,我們現時是與制度方面的優化同時進行的。

記者:當初更換製造商時已經發現造假但仍照批,你剛才在節目提到政府的角色是促成者,但促成者是否就可以忽略真確性,以及為快而犧牲監督角色?是否反映現時制度有監管不足?另外,物流署人員發現造假時沒有上報中央投標委員會是否已屬失當?現在有多少涉事人員已經離職?如何確保調查不會因為他們已離職而受影響?如果有人不出席的話,如何確保可以生出一份全面的報告呢?

財經事務及庫務局局長:我先講調查的範圍,大家都知道部分涉事人員現時已退休,但即便如此,也不會影響到我們對他們的調查工作,因為調查工作的角度是從事出發和查看相關同事在事件上的角色,以及若有責任的話當中的輕重。因此,即使他不在位或已退休,我們同樣有機制、有方法去處理。

  第二方面,剛才你所提及的是我們有甚麼跟進措施和具體方向,也包括我所說的,同事的洞察力和警覺性的提升是一個重點。正因如此,我們在事件發生後,便馬上通過內部去提升同事在這方面的警覺性,通過培訓,通過講座等模式,同一時間也落實內部工作指引,加強對於審查,尤其是盡責審查方面的工夫。我們也接納了同事的意見,那就是在標準條款(《招標和合約的標準條款》)方面有所加強,令同事日後在評估標書和合約管理時,若看到有問題或警號,他們能有權,不需要相關承辦商的准許,可以直接做實地調查,同時可以找第三方去確認來自相關承辦商的信息是否真確。這些方向都是我們現時會做的,也聽取了同事的意見,希望同事有權可用、有權識用,也有權敢用。

記者:有人發現造假,但沒有上報中央投標委員會是否屬於失當?剛才你提到促成者角色,但現時是否可算是為了快而犧牲監督的角色?會否是現時制度上監管不足?

財經事務及庫務局局長:正如我剛才所說,我們一個很重要的角色是把關者,以及確保公帑用得其所,因此在事件發生後,我們馬上從這個角度,提出一系列的優化措施,包括我所提到的三大方向。第二方面,具體在中央投標委員會和物流署之間當時的情況,還有其間的不同角色,正正是Alice調查時要去釐清的。因為始終事件牽涉不同人,當中具體事宜在執行方面的情況,我們需要在年底前完成的調查內去了解清楚。

記者:另外,當初做了一個問卷,一向是給予供應商大約一個月的時間去回應,但是今次聲稱情況緊急,所以只給予兩星期供應商去回應。可否形容一下當時有多緊急?這個情況是否常見?其實由一個月變成兩星期是否按任何守則或者規程呢?若是緊急的話,為何當初不用以往的供應商?

財經事務及庫務局局長:你提及的市場研究其實並非投標前的先決條件,那只不過是讓我們在招標前能夠更好掌握市場情況,更聚焦地找比較好的投標者去滿足我們的採購需求,所以那並不是一個必要條件。

  第二方面,回歸事件的性質,我們購買的是水。購買水的性質包括不外乎是考慮其價、質、量,購入後怎麼派運給不同部門,以及出事後的應急機制,所以相對來說不是複雜的事。當然,我們也接納了審計署的建議,所以我們希望以後不是只給予兩星期,而是有多些時間。為此,在我宣布有紀律調查的當天,我們也發出了下一次(樽裝飲用水)招標的巿場研究,當中回應的時間是設定為一個月的。

記者:政府之前的文件也提到,其實八月十四日與鑫鼎鑫曾會面,你可否講講其實當時哪些人出席了會議,以及為何到那一刻仍沒有想到終止合約,會面又談了甚麼?

財經事務及庫務局局長:這個正正是我們希望通過Alice做的紀律調查,從人的角度去釐清的,因為始終審計署是從這件事方面、從不同人的情況和整體時序方面去釐清,同時也在工作上給予我們不少建議。既然事情弄清楚了,下一步我們要弄清楚的是人方面的角色和責任輕重,這正是在年底前我們要完成的紀律調查的重點。

記者:如果調查之後,公務員事務局要追究涉事官員,是否休假或退休的,又或不在職的,公務員事務局的章程都可以應用到在已經離開的官員,是否都能追究?

財經事務及庫務局局長:正如我剛才所言,基本上無論同事是處於甚麼工作狀態,現有的公務員事務局相關機制都能考慮到、包括得到,既無損也不會影響我們現時進行的調查。
 
2025年10月26日(星期日)
香港時間15時10分
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