立法會二十二題：支援展覽業
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
問題：
為支援香港展覽業，特區政府透過「定期展覽獎勵計劃」、「定期展覽獎勵計劃2.0」和「中小企業市場推廣基金」（「市場推廣基金」）等資助計劃向主辦商和參展商提供資助。就此，政府可否告知本會：
（一）（i）「定期展覽獎勵計劃」推出至今，以及（ii）「市場推廣基金」自二○二一年四月三十日推出特別措施後的以下資料：接獲和批准的申請數目，以及獲資助的合資格展覽會的主辦單位名稱、展覽內容、舉辦日期、場地、資助金額、本地和海外參展商數目和比例、本地和海外參觀訪客數目和比例、海外參展商和參觀訪客所來自的地區（以表列出）；
（二）鑑於有業界人士反映，政府於本年七月一日推出的「定期展覽獎勵計劃2.0」並未定下明確結束日期，影響業界在籌辦展覽會時的成本預算，政府何時會公布該計劃的結束日期，以及會否優化該計劃，例如調整非本地參與者名額，以及放寬用於展示產品、物料及服務的總樓面面積等方面的要求；如有，詳情為何；如否，原因為何；
（三）鑑於「市場推廣基金」將在二○二六年六月三十日後整合至「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」，並會調整資助上限及資助比例等安排，政府有否評估有關調整對業界所帶來的影響（例如相關申請數目、活動規模等）；如有，詳情為何；如否，原因為何；及
（四）除了上述資助計劃，政府有否其他政策措施支援展覽業，以維持業界的競爭力及進一步鼓勵投資；如有，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
會議及展覽（會展）業是香港作為國際貿易中心的重要一環，香港特別行政區（特區）政府一直透過不同措施，推動會展業的長遠發展。
特區政府於二○二三年七月首次推出「定期展覽獎勵計劃」（計劃），提供場租獎勵，吸引不同規模的本地和國際展覽持續在港舉行，每場展覽的獎勵上限為2,000萬元。計劃已於二○二五年六月三十日結束，反應非常理想，共支援約220場合資格展覽，涉及的總金額超過12億元。我們就計劃發布的申請指引清楚訂明合資格展覽的要求，所有申請均符合申請資格。計劃所支援的展覽吸引了眾多參加者（包括參展商和買家），不單令會展業界受惠，展覽帶來高消費商務旅客，帶動住宿、餐飲、零售、娛樂等其他行業的經濟活動，令多個行業受益。
為進一步推動會展業和盛事經濟的發展，從而為香港創造整體經濟效益，特區政府於二○二四年《施政報告》宣布再撥款五億元於今年七月一日推出「定期展覽獎勵計劃2.0」（計劃2.0），聚焦支持新設及定期的大型國際性展覽在場租方面的支出，為香港會展業注入新活力。經總結業界的意見和原計劃的運作經驗後，新計劃加入一些新安排，包括：
（一）只涵蓋非本地參加者（包括參展商和買家）數目達1 500人的國際展覽；
（二）每個合資格展覽可獲的場租獎勵金額上限為1,000萬元；及
（三）除香港會議展覽中心（會展中心）和亞洲國際博覽館（亞博館）外，新增中環海濱活動空間和西九文化區的相關部分為指定場地。
上述安排旨在聚焦國際性活動，惠及更多合資格展覽，以及為主辦單位提供更多場地選擇。
根據申請指引，主辦單位可於合資格展覽完成後的兩個月內提交申請。由於計劃2.0仍在起步階段，我們暫時只收到和處理了大約10個申請，涉及的總金額約為4,000萬元。如申請指引所述及我們過去向業界於不同場合解釋，計劃2.0會於款項用畢後結束，我們會視乎款項的實際運用情況，適時公布計劃2.0的結束日期。就此，我們會與有關場地營辦商和業界保持緊密溝通。
此外，特區政府透過「中小企業市場推廣基金」（「市場推廣基金」）提供資助，鼓勵香港中小企業參與出口推廣活動，拓展境外市場。為支援企業於疫情期間和疫後復蘇時期進行更多推廣，「市場推廣基金」自二○二一年四月底推行特別措施，擴大資助範圍，涵蓋以本地市場為目標的展覽會和網上展覽會，同時放寬只限中小企業申請的要求。有關特別措施已延長至二○二六年六月底。
由二○二一年五月至二○二五年九月底，「市場推廣基金」共接獲約42 150宗涉及本地市場為目標的展覽會及網上展覽會的申請，當中共約30 700宗已完成處理並批出資助。「市場推廣基金」的資助對象為推廣其產品／服務的企業，因此工業貿易署只就申請企業及其參展內容收集資料，而未有備存問題所述的其他展覽會數據。
特區政府於二○二五年三月宣布在「市場推廣基金」及「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」）下推出措施，以更聚焦和可持續方式為中小企業提供支援。目前，「市場推廣基金」的資助比例已由核准開支總費用的1（政府）：1（企業）調整至1：3。每宗申請10萬元的資助上限則維持不變。
由於現時的營商環境充滿不明朗因素及挑戰，企業更須升級轉型，以及在傳統市場以外作多元化發展以維持競爭力。傳統的商業模式（如單純刊登產品資料或純宣傳推廣）或已有所不足。為聚焦有限資源以裝備企業升級轉型，「市場推廣基金」將於二○二六年六月三十日後，整合至「BUD專項基金」。由二○二六年七月一日起，申請企業可在升級轉型的前提下，就出口推廣和宣傳活動申請「BUD專項基金」。為協助企業適應整合安排，二○二五年《施政報告》亦宣布我們會加強宣傳和協助企業透過「BUD專項基金」——「申請易」參與展覽會和出口推廣活動，以拓展更多元化的市場。
現時，大部分企業尚未用罄「BUD專項基金」下的700萬元的累計資助上限，故我們相信整合後企業仍可靈活運用「BUD專項基金」，推行市場推廣活動。
為長遠鞏固香港作為國際會展業樞紐的地位，除了上述的獎勵及資助計劃，特區政府會繼續擴建會展設施。香港機場管理局已開展亞博館的擴建工程，項目預計在二○二八年落成。同時，特區政府繼續按計劃推進會展中心附近的灣仔北重建項目，包括將灣仔北三座政府大樓、告士打道花園及港灣消防局用地重建為會展設施、酒店等。亞博館第二期擴建計劃和灣仔北重建項目預計合共提供額外63 750平方米的可租用會展面積。特區政府在推展這兩項計劃的同時，會致力靈活運用現有場地和設施，以滿足市場需求。
完
2025年10月15日（星期三）
香港時間16時42分
香港時間16時42分