立法會：政務司司長提交回應政府帳目委員會第八十四號報告書政府覆文致辭
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主席：
我今天向立法會提交政府覆文，回應政府帳目委員會今年七月二十三日向立法會提交的第八十四號報告書。
我歡迎帳委會的報告書，並且感謝帳委會主席邵家輝議員及各位委員付出的投入和貢獻。政府接納帳委會的各項建議，並在覆文中詳細交代相關政策局及部門的具體回應。帳委會就審計署署長第84號報告書內關於「屋宇署對強制驗窗計劃的管理」及「街道潔淨服務」兩個章節進行了公開聆訊。我在此重點說明兩個部門跟進帳委會建議措施和取得的進展。
屋宇署對強制驗窗計劃的管理
就強制驗窗計劃，屋宇署按「風險為本」的原則優化了揀選目標樓宇的機制，包括向過去一年曾經發生墮窗事故、而先前發出的驗窗通知已超過五年的樓宇，重新發出驗窗通知。屋宇署亦完成分析445宗墮窗事故的成因，歸納出多項風險因素；而跟進措施則包括把有較高墮窗風險的樓宇納入揀選準則，並透過加大教育和宣傳力度，特別在雨季、颱風季節及農曆歲晚，提高業主正確使用與保養窗戶及抹窗安全的意識。
就跟進驗窗通知的遵辦情況，屋宇署已加強內部督導和監察，透過由首長級人員領導的三層架構，定期檢視進度和適時將複雜個案上報至高層處理。另外，為加強監管並確保負責驗窗合資格人士的工作符合部門要求，屋宇署將抽查署方人員審核個案的目標增加兩成至每年600 宗。
屋宇署會繼續善用科技和精簡程序提升工作效率。屋宇署電腦系統於本年年底完成更新後，將自動化編製向未遵辦業主發出警告信，亦會適時提示署方人員按時完成工作。屋宇署亦會探討研發人工智能系統，從而更有效率地處理合資格人士就強制驗窗計劃呈交的相關表格。
最後，政府會於二○二六年上半年向立法會提交修訂《建築物條例》的條例草案，修訂建議將包括提升驗窗通知遵辦率的措施，例如提高不遵辦驗窗通知的定額罰款及最高罰則；以及對未有遵辦驗窗通知而導致傷亡或財物損毀的個案引入新罪行等，進一步加強阻嚇力。
街道潔淨服務
食物環境衞生署（食環署）致力為市民提供清潔衞生的生活環境。為實現這目標，署方在過去數年推出多項措施，以優化和加強街道潔淨服務的監察工作，並提升執法效率及推展宣傳教育。
在服務監察方面，食環署已更新工作指引和流程，並持續監察署方執勤人員及承辦商遵從情況，以加強對街道潔淨服務承辦商的表現監督。此外，食環署亦着手優化電子管理系統，讓承辦商及署方執勤人員以電子方式提交、更新及審批工作計劃和報告，進一步提升署方監察街道潔淨服務的效率。
為加強執法成效，食環署自二○一七年成立專責執法小隊，打擊違反潔淨法例的行為。自二○二三年十月起，亂拋垃圾及非法擺放廢物的定額罰款已大幅提高。對比罰款提高前後的12個月，食環署就這兩類行為發出的定額罰款通知書大幅減少三成，反映整體執法成效提高。為進一步提升專責執法小隊運作效率，食環署已更新小隊的工作紀錄及相關工作指引，亦會全面檢討隊伍數目、分布及編制等範疇。
此外，食環署會繼續檢視安裝網絡攝錄機地點以打擊非法棄置垃圾的情況，並計劃於一年內將安裝點由現時的500 多個大幅增加至逾1 500個，以進一步擴大監察範圍並提升執法效率。
食環署亦積極應用科技，提升街道潔淨服務的質素及效率。署方目前已廣泛應用配備高速清洗盤的小型洗街車，並正測試不同新設備，包括自動化清掃機械人、電動輔助手推車及以工業級機械狗搬運重物等。這些設備除提升工作效率外，亦有助減輕前線員工體力消耗及降低工傷風險。署方將積極推動這方面的工作。
此外，食環署不時檢討外判服務的安排，確保可以按運作需要、服務性質及效益等，採取最合適的方式提供服務。署方亦正檢視現行承辦商失責扣費金額及相關招標評分機制，並會積極考慮作出調整，以鼓勵承辦商提供優質服務。同時，食環署正檢討服務承辦商履行合約條款，特別是有關僱傭規定的核查機制。署方亦會檢視現行指引，以及探討增加與非技術員工會面次數的可行性，以確保承辦商遵循合約條款和保障員工權益。
主席，我再次感謝帳委會的努力和建議。相關政策局及部門會嚴格按照覆文所述的回應，全力落實各項改善措施。
多謝主席。
完
2025年10月15日（星期三）
香港時間14時49分
香港時間14時49分