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​立法會:勞工及福利局局長就《行政長官2025年施政報告》致謝議案辯論(第四節)致辭全文(只有中文)
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  以下是勞工及福利局局長孫玉菡今日(十月十日)在立法會會議上就《行政長官2025年施政報告》致謝議案辯論(第四節:教育、科技、人才一體化發展、豐富置業階梯、勞工支援和保障、醫療健康、社會福利和社會發展)的致辭全文︰
 
主席:
 
  本屆政府致力鞏固香港作為國際高端人才集聚高地,構建關愛共融社會。我現在重點簡介《行政長官2025年施政報告》中有關人力、勞工及社會福利範疇的新措施。
 
建立人才庫
 
  政府自二○二二年底起積極推行多項「搶人才、留人才」措施,成效顯著。截至今年八月,已成功吸引超過23萬名人才來港工作及發展。其中,高端人才通行證計劃至今續簽情況理想,申請續簽率達55%。根據續簽數據及跟進調查,估算該計劃每年為香港帶來可觀的直接經濟貢獻。值得一提的是,來港人才以年輕群體為主,他們不僅為本地注入創新動力與多元技能,亦有助紓緩人口高齡化的挑戰。
 
  香港人才服務辦公室(人才辦)一直致力對外宣傳香港優勢及招攬人才措施,並為來港人才提供全方位一站式支援服務。人才辦將於明年三月舉辦全球人才高峰會周,並會繼續強化與內地城市合作,一同進行海外宣傳活動,招攬國際人才。

加強勞工支援和保障
 
  政府也會加強對本地勞工的支援。僱員再培訓局已於今年初起加強培訓及職涯規劃等服務,並會在今年底前全面敲定工作計劃。政府會與僱員再培訓局推進中長期改革工作,包括在二○二七年年中前完成修訂《僱員再培訓條例》,讓機構在革新後更靈活有效地履行職能。
 
  政府堅守本地就業優先的原則。勞工處已推出新措施,針對性地打擊濫用「補充勞工優化計劃」。由今年九月十八日起,經優化計劃申請輸入侍應生及初級廚師時,僱主須進行的本地招聘延長至六星期,期間必須每周參加一次在勞工處就業中心舉行的實地招聘會;並實行更嚴格的本地與輸入勞工人手比例要求。勞工處將於明年第二季完成檢討優化計劃。
 
  強化勞工保障方面,政府會立法完善數碼平台工作者的工傷補償機制,亦會應用創新科技加強職安健的巡查與執法,打造更安全和健康的工作環境。
 
精準扶貧
 
  政府採取精準扶貧政策,將資源用於幫助最有需要的人。我們會聚焦以下重點:
 
(一)增設六個社區客廳,加上已推出的九個社區客廳,預計共可惠及約7 000個「劏房」戶,每年服務超過140萬人次;
 
(二)取消在校課後託管服務計劃名額上限;
 
(三)推出「共建關愛社會資助計劃」,推動家族辦公室提供資源,推行惠澤弱勢社群的項目;
 
(四)以試行方式,為離開綜合社會保障援助(綜援)計劃,並符合資格領取在職家庭津貼的住戶,提供有時限的現金獎勵,鼓勵他們自力更生;以及
 
(五)於二○二六年中發表《香港精準扶貧工作成果報告》。
 
照顧長者、支援照顧者及復康人士
 
  政府持續擴充和優化長者社區和院舍照顧服務。我們將分別增加4 000張及1 000張長者社區照顧服務券及長者院舍照顧服務券、新增三個長者鄰舍中心和約700個新建資助安老宿位,以及試行出租政府新建的福利項目設施,提供自負盈虧的長者日間護理及支援服務。此外,政府會優化「離院長者綜合支援計劃」,為出院的有需要長者提供社會福利服務支援;以及資助院舍的現職保健員修讀護理保健師專業文憑課程。
 
  跨境養老方面,參加「廣東院舍照顧服務計劃」的內地安老院總數已增至24家,覆蓋大灣區八個內地城市。我們將於年底前推出為期兩年的試行安排,分擔參加計劃的長者在當地的部分醫療開支。我們亦已推出為期三年的試驗計劃,資助綜援受助長者入住指定在粵安老院,提升生活質素。
 
  在支援照顧者方面,政府已建立首階段的支援照顧者數據平台,初步連結社署、醫院管理局和房屋署的數據,並已順利在全港推行兩項試點計劃,加強對入院的高風險照顧者,以及居住於公共房屋的高風險長者、護老者和殘疾人士照顧者住戶的支援。
 
  而在支援殘疾人士方面,政府會分階段設立14間綜合社區康復中心,並會增加各類型康復服務名額、增設殘疾人士地區支援中心,以及加強朋輩支援服務。
 
凝聚家庭守護兒童
 
  政府會推出強化家庭功能的措施。第一,我們會在北部都會區古洞北新發展區設立一間綜合家庭服務中心。第二,我們會協助及教育離異父母共同肩負照顧子女的持續責任。第三,我們會為離開兒童住宿照顧服務而缺乏家庭支援的青少年提供過渡性支援。第四,為配合《強制舉報虐待兒童條例》於明年一月實施,我們會繼續為社會福利界、教育界及醫療衞生界的相關指明專業人員提供培訓,並動用資源支援和照顧相關兒童及他們的家庭。
 
鼓勵生育
 
  政府會進一步加強日間嬰幼兒照顧服務,預計由二○二六至二七年起的三年內新增15所資助獨立幼兒中心,合共提供約1 500個零至三歲的兒童日間照顧服務名額,比現時規模增加近一倍。
 
精神健康
 
  在促進精神健康方面,我們將推行「精神健康推廣大使培訓先導計劃」,動員及培訓大使推廣健康生活方式、培養抗逆力、構建關懷同行的支援網絡。社署會提供培訓,加強駐校社工處理學童精神健康問題的能力,也會優化社署網上情緒支援的文字輔導平台和網上青年支援隊,加強應用人工智能以更精準發掘風險高的支援對象。
 
總結
 
  主席,特區政府會繼續切實做好人力、勞工及福利方面的工作。在此懇請各位議員支持致謝動議,多謝主席。
 
2025年10月10日(星期五)
香港時間17時26分
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