立法會：政務司副司長就《行政長官2025年施政報告》致謝議案辯論（第四節）致辭（只有中文）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
主席：
行政長官重視長遠規劃和系統性布局。循此路向，今年《施政報告》就一些跨部門、需長遠規劃的議題推出新措施，包括：成立社會高齡化對策工作組；以及就鼓勵生育進一步推出「組合拳」的措施。
社會高齡化對策工作組
先講社會高齡化對策工作組的工作。面對全球社會高齡化的趨勢，香港必須積極應對挑戰。未來二十年，香港人口高齡化的速度更為顯著，屆時每三名港人便有多於一名是65歲或以上的長者。政府必須以前瞻視野，主動作為，及早謀劃部署相關對策。
行政長官在去年《施政報告》提出成立的促進銀髮經濟工作組於今年五月公布五大範疇的30項措施，促進推動優質銀色產品及服務，並提升長者的生活質素，讓長者共享社會的發展成果。
今年《施政報告》進一步提出成立社會高齡化對策工作組，以全方位應對社會老化的挑戰。我和勞工及福利局局長分別擔任組長和副組長，高層次領導各決策局制定橫跨多個範疇的政策措施，涵蓋安老、醫療、房屋、文化康樂，以至推動樂齡科技及銀髮經濟發展。由於工作涉及的範疇廣泛，工作組成員會包括全部15個決策局。過程中，工作組會諮詢安老事務委員會的意見，亦會按需要邀請政府以外的合適持份者參與討論。工作組也會留意社會各界提出的建議，結合社會智慧和力量，共同應對社會高齡化的挑戰。
在今日的辯論，多位議員均歡迎政府成立社會高齡化對策工作組。有議員表示政府應為工作組加強資源配套，確保相關政策能夠有足夠資源順利推行。我感謝議員對於工作組的認同和支持。我們會確保所推出的措施能夠落地執行，如需要財政上的承擔，會適時尋求撥款。
工作組會在本季內召開第一次會議，以商討工作計劃框架，展開工作，並於明年向行政長官提交對策報告。
鼓勵生育
在鼓勵生育方面，生育率下跌是香港以至全球很多地方都面對的事實。就此，行政長官在二○二三年《施政報告》以「組合拳」的方式，首次破局公布了一系列鼓勵生育措施，締造一個有利生育的環境。有關措施由多個決策局及部門在多方面推行，包括：發放新生嬰兒獎勵金、為有新生嬰兒的家庭提供優先揀樓上樓、加強託兒服務支援，以及增加稅務優惠等。
推出各項措施是要明確告知社會政府是重視和鼓勵生育，並在可行範圍內提供支援措施。就這些支援措施，我們看到已有不少市民受惠，例如：截至今年八月底，政府共接獲53 718宗新生嬰兒獎勵金合資格申請，並已向53 218名申請人發放獎勵金，總款額約為10.64億元；而在就優先揀樓上樓計劃方面，截至二○二五年八月底，已有超過5 300宗公屋申請在計劃下獲縮減一年輪候時間，當中約540宗已成功獲安排入住公屋。
就出生數字而言，新生嬰兒數目在二○二三和二○二四年均有所上升，逆轉了自二○一七年起連續六年下跌的趨勢。二○二四年的按年增幅更為顯著，共有36 700名新生嬰兒，較前一年多約3 500名，增幅約11%。
為進一步鼓勵生育，今年《施政報告》再推出升級版的「組合拳」措施，包括：（1）延長初生子女可享額外免稅額的時間，由一年增至兩年；（2）進一步加強日間嬰幼兒照顧，在未來3年新增15所資助幼兒中心，合共提供約1 500個零至3歲的兒童日間照顧服務名額；（3）在本學年擴充在校課後託管服務計劃，名額不再設上限，方便家長外出工作；（4）設立關愛窗口，方便孕婦輪候醫療服務，並提升婦女在孕前、產前和產後的健康教育和服務；（5）繼續增加輔助生育服務名額，二○二五至二六年度會由兩年前的1 100個增至1 500個；以及（6）推廣家庭友善及有利育兒的僱傭措施，如彈性工作時間等。我感謝議員支持上述各項鼓勵生育的措施。
二○二三年十月推行的新生嬰兒獎勵金計劃，為期三年。我們正進行檢討，過程中會考慮議員及社會上曾就計劃所提出的建議和意見。我們計劃於二○二六年年初公布檢討結果。
《施政報告》的措施是為民施政，這是本屆政府的初心，亦是我們的終極目標。《施政報告》劈頭就指出，施政的最終目標是改善民生。我們施政的初心和理念是不容置疑的。主席，我謹此陳辭，懇請議員支持通過致謝議案。
完
2025年10月10日（星期五）
香港時間16時49分
香港時間16時49分