以下是財政司副司長黃偉綸今日（十月九日）在立法會會議上就《行政長官2025年施政報告》致謝議案辯論（第三節：鞏固香港國際中心地位（二）：航運、航空、法律；便利交通出行；文化、體育、旅遊協同發展）的致辭全文︰

主席：

　　我再次衷心感謝各位議員的大量寶貴意見。接下來，我會就推動盛事經濟和推動低空經濟，與大家分享一些思考。

推動盛事經濟

　　首先，盛事經濟對香港有非常重大而且具策略性的意義。盛事不僅能吸引旅客，為各行各業包括酒店、餐飲、零售等帶來商機和經濟效益，不少盛事活動更可以為香港在國際上帶來正面曝光，彰顯香港作為一個自由開放、薈萃東西文化的國際城市。我們的經驗清楚表明，來自世界各地的旅客，在親身體驗香港的實際情況和活力後，很多均會化身成為有力的、說好香港故事、我們最佳的朋友。對居住在香港的市民朋友而言，多姿多采的盛事活動亦能夠豐富我們的生活，同時進一步提升社會的參與和對社會的認同，意義非常重大。

　　在推動盛事方面，我們會繼續秉持量與質並重的方向。在過去兩年，每年在香港舉辦的盛事活動都超過兩百個。我們認為這個數量是合適的。事實上，如果我們把這些活動，再細分為文化、藝術、體育、旅遊、大型展覽、大規模的國際會議等類別，每一個分類下的活動數目都不算太多。要強調的是，我們從來以至未來亦不會只是在意盛事活動數目的多少，而是會持續追求質素的提升。透過有力的協調及支援，以及繼續主動出擊，我們會不斷努力爭取更多高質素、具規模，以及能夠有助提升香港國際形象的盛事活動在香港舉辦。

　　政府二○二四年成立盛事統籌協調組，由文化體育及旅遊局（文體旅局）作秘書處，並有力協調不同部門在這方面的工作。香港旅遊發展局（旅發局）亦成立盛事拓展專組，擔任「第一站聯絡窗口」角色。在此，我感謝文體旅局和旅發局的同事，透過他們的努力，以及其他部門和社會各界人士的支持，相關工作大致已上軌道。不同部門亦已建立起便利和支援盛事活動的工作文化，以及相關溝通協作機制。

　　與大家分享一些數據：二○二五年預計有超過200項盛事在香港舉行，與二○二四年大致相若。而在成效方面，二○二五年較二○二四年有所提升。二○二五年全年的盛事活動，估計會吸引約230萬旅客參加，與二○二四年相比增加約15%；他們亦會為香港帶來約81億元消費額，較二○二四年上升大約8%。

　　在宣傳和資訊提供方面，有別於過往大約每半年發布一次未來的盛事項目的做法，我們已改為用滾動的模式，隨着每一項盛事活動進入可以公布的階段，我們會把與活動相關的信息載列於旅發局旗下的Discover Hong Kong網頁。旅發局亦會按月份重點推介焦點盛事。這個做法，能讓持份者更適時地掌握與盛事相關的資訊。例如將於明年四月舉行的香港國際七人欖球賽，主辦機構上月作出公布，旅發局隨後在Discover Hong Kong網頁提供相關資訊，而不會如以往般，待年底的每半年度發布會才公布相關信息。

　　未來，我們會繼續提供適時的資料，讓不同行業經營者早些掌握情況，促進行業和盛事之間的聯乘和跨界合作，旅遊業、酒店、餐飲業等可以提早部署、設計各項推廣計劃和旅遊產品，把握盛事帶來的商機。

　　最後，我在此談談政府和活動主辦單位的相互角色。行政長官早前提到，政府在處理不同盛事及相關活動上，我們有推動者的角色，同時我們亦有監管者的角色。政府在推動上的種種努力，我剛才有論述，在此不重覆。作為監管者，政府不同部門會因應各個活動涉及的不同風險，以及不同的技術要求，作出適當的監管和審批。而主辦機構作為活動的營運和提供者，必須負起基本責任，確保活動符合相關法例及技術要求，亦要確保相關活動能夠安全和穩妥地進行。主辦單位亦必須準確和及時發放與活動相關的信息，讓廣大市民和活動參與者能夠及時了解最新情況。

推動低空經濟

　　接下來我希望扼要報告一下香港在低空經濟發展方面高速向前走的情況。

　　在推動低空經濟方面，我們向來強調，亦感謝社會各界，包括學界和業界，在過去一段時間給我們大量非常有力的支持，我們不斷強調，推動低空經濟不能夠只靠政府，需要社會廣泛持份者的共同努力，在這方面其實剛才葛珮帆議員也有提及，在過去十天，我出席了三個由業界和學界主辦的研討會和展覽，出席的朋友都非常熱情、踴躍、積極參與。

　　除了對夥伴關係的重視外，我們另一個不斷強調的信息，便是在推動低空經濟的發展上，香港會保持快速的步伐。以「監管沙盒」為例，我們今年三月公布首批38個試點項目。截至上月底，當中17個項目已經開展，預計今個月內會有另外11個「監管沙盒」項目落地，所以本月是豐收的一個月。另外，今年七月，政府已完成第一階段的修例工作，涵蓋重量介乎25至150公斤的無人機，並容許可載客的無人駕駛飛行器，按照民航處處長批准的特定條件，進行適當的測試。在此，我再一次感謝立法會議員對有關法例制訂的支持。未來，政府會繼續努力完善民航法例及規管架構，包括訂立為低空經濟度身訂造的專屬法例。

　　我們亦會推出進階版低空經濟「監管沙盒X」試點項目，涵蓋跨境路線、可載客的無人駕駛飛行器等技術複雜度較高的應用場景。我們亦會按照行政長官在今年《施政報告》的指示，繼續推進低空經濟生態圈建設，包括制定《發展低空經濟規劃行動綱領》。我們會推出不同的基建設施，包括在今年年底前推出專為低空經濟服務的專用頻譜，亦會提前規劃部署起降場、航空網絡、三維空間數據系統等相關基礎設施。

　　主席，展望未來，我們會繼續採用前瞻性的思維和做好推動者的角色，亦會積極與大灣區內其他城市和其他國際夥伴緊密聯繫和合作，打造香港成為區域，以至全球的低空經濟示範點。

　　主席，我謹此陳辭，請議員支持二○二五年《施政報告》。

完

2025年10月9日（星期四）
香港時間19時46分