立法會：財政司副司長就《行政長官2025年施政報告》致謝議案辯論（第二節）致辭全文（只有中文）
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主席：
我衷心感謝各位議員剛才就《行政長官2025年施政報告》提出的大量寶貴意見。接下來，我會就加快發展北部都會區（北都）與大家分享一些思考。
北都的面積和未來人口約佔香港整體的三分之一，亦會創造約50萬個新就業職位，是香港經濟發展的新引擎。
隨着北都內各細部規劃出台，土地陸續產出，現時北都發展已邁向引入產業和重大項目的關鍵時刻。行政長官亦清楚指出，北都建設務必加速推進，在今年的《施政報告》提出成立由行政長官親自領導的「北都發展委員會」。
我們相信新的頂層設計能夠強化督導及推動北都全面提速發展，亦可以協助產業進駐和企業落戶。
行政長官主持的「北都發展委員會」下設三個工作組，包括由財政司司長主持的「發展及營運模式設計組」，剛才司長已作適當論述，我在此不重複；亦包括由政務司司長主持的「大學城籌劃及建設組」，負責制定北都大學城的整體發展策略及具體推進計劃，規劃大學城用地及共用設施，完善建設方案及管理架構，以及促進與產業聯動發展和產學研的全面結合。最後是由我作為財政司副司長主持的「規劃及發展工作組」。以下我會就該工作組的詳細工作作論述。
工作組會建立全面高效的機制，全方位協調關於北都的規劃、土地使用、基建建設、工程推展，以及運輸和環保方面的種種工作。工作組會簡化工作流程，為不同項目拆牆鬆綁，提速提效。
工作組下設有專案監督辦公室，由發展局負責規劃及地政的常任秘書長何珮玲女士領導。辦公室的設立並非要取代現有審批部門，例如規劃署或地政總署的權力或角色。辦公室要做的是推動和協調不同政府部門的工作，全流程協助北都內的私人項目，在確保安全和高質量發展的前提下加快程序，加速審批。辦公室目前正擬訂相關事項的優化安排，目標是在今年年底前敲定相關細節，供不同持份者參考。
工作組亦會統籌北都專屬法例的制訂工作，在此我想談談我們為何要為北都制訂專屬法例。我們其中一個主要考慮，是因應北區的特點，充分發揮北都的優勢。相對已發展的市區，北都人口密度相對低，而基建設施獲加強後，早期面對的壓力相對較小，因此，對比人口密集的市區，北都有條件採用更有行政效率、更快速的規劃、土地審批、建築審批等相關法規和政策工具。在此我再次強調，在提速提效的同時，我們在安全和高質量方面不會有任何妥協。此外，北都就在深圳旁，在種種的跨境安排上，無論是關於人流、物流或信息流的處理，均有其獨特、與市區不一樣的需要。我們目前的看法是北都專屬法例會授權政府簡化法定程序、加快批出建築圖則、放寬各分區大綱圖的准許用途及微調發展參數，以及加快業權查核和繳付徵收土地的補償等。我們打算明年初就立法建議進行兩個月諮詢，並於明年年中左右向立法會提交條例草案，希望可以在明年年底前訂立相關法例。在這方面政府會做好解說工作，我們會努力爭取立法會支持。
主席，今年的《施政報告》透過創新破格思維，優化北都頂層設計，強化督導統籌，令北都發展得以全面提速提效。我們相信加快北都發展可以讓廣大市民和投資者切切實實看到和親身感受到北都發展會為香港帶來的巨大紅利，從而讓每個人一齊，一心支持推動北都快速發展。
主席，我謹此陳辭，懇請議員支持二○二五年《施政報告》。
完
2025年10月9日（星期四）
香港時間17時05分
香港時間17時05分