立法會：財經事務及庫務局局長就《行政長官2025年施政報告》致謝議案辯論（第二節）致辭全文（只有中文）
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主席：
首先，感謝各位議員的寶貴意見。行政長官指出今年的《施政報告》既是香港全力「拼經濟謀發展惠民生」、加速邁向「由治及興」的進程表，亦是香港主動對接國家發展戰略、實現突破新局面的策略部署。我們將繼續秉承創新改革精神，開展來年工作。
鞏固國際金融中心地位，發揮香港優勢
最近公布的《全球金融中心指數》排名中，香港繼續位列全球第三、亞太區之首，當中金融科技排名更躍升至全球第一。我們會繼續憑着「一國兩制」的獨特優勢，全面發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色。接下來，我會重點介紹鞏固國際金融中心地位的多項工作。
就股票市場，我們會繼續透過「科企專線」協助內地科技企業來港融資；進一步完善主板上市和結構性產品發行機制；研究優化「同股不同權」上市規定；探索縮短股票結算周期至T+1；推動更多海外企業來港第二上市及協助中概股以香港為首選回歸地。
就資產及財富管理，我們會繼續優化基金、單一家族辦公室和附帶權益的優惠稅制。我們會配合優化合格境外有限合伙人機制，特別是加強與前海和上海合作，為內地私募市場引進更多境外資金。正如剛才數位議員提到，我們亦已優化「新資本投資者入境計劃」。
就風險管理，為推動保險資金參與基建融資，我們將調低對投資基建的資本要求及對本地項目給予優惠。我們將聯同保監局（保險業監管局）推動專屬自保和再保險行業發展。
就債券市場，金管局（香港金融管理局）旗下的迅清結算（CMU OmniClear）將與港交所（香港交易及結算所有限公司）合作，研究讓投資者在單一平台集中管理及相互抵押股票和債券等資產。證監會（證券及期貨事務監察委員會）亦正研究由市場建立和營運的債券電子化交易平台的可行性，並推動在港建立商業回購市場和中央交易對手制度。
證監會和金管局已公布「固定收益及貨幣」路線圖。我非常高興中國人民銀行亦宣布將擴充互換通報價商隊伍和優化管理機制、提升北向交易每日額度超過一倍至450億元人民幣，會同相關部門在香港提供更多國債等人民幣資產，加快推出人民幣國債期貨在港上市。
就互聯互通，我們會爭取盡快落實將人民幣交易櫃台納入「港股通」及將房地產投資信託基金納入互聯互通標的，鼓勵更多上市公司增加人民幣股票交易櫃台。我們亦會爭取落實以人民幣支付人民幣櫃台股票印花稅。
就會計專業，我們會繼續聯同會財局（會計及財務匯報局）和香港會計師公會推動會計專業發展，亦正磋商會財局的長遠財政模式。
加速發展新增長點
就黃金和大宗商品交易，剛才好幾位議員也提及，我們會拓展在港黃金倉儲，以三年超越2 000噸為目標，建造區域黃金儲備樞紐；推動金商在港建立或擴建精煉廠，並與內地研究在內地進行來料加工，精煉黃金後出口至香港作交易及交割用途；邀請上海黃金交易所參與建立香港黃金中央清算系統；豐富黃金投資工具，協助發行人發行黃金基金，支持開發新產品；及支持業界成立黃金行業協會。
在大宗商品方面，財政司司長剛提到的「大宗商品策略委員會」將強化大宗商品政策的頂層設計和長遠策略制訂。我們亦會支持更多國際商品交易所的認可倉庫設立。港交所亦會深化與廣州期貨交易所及內地其他大宗商品市場的聯通發展。
就金融科技，金管局正落實穩定幣發行人制度，而財庫局和證監會正就數字資產交易及託管服務的發牌制度制訂立法建議，完善監管和市場發展並重的框架。
證監會正研究擴展可提供予專業投資者的數字資產產品和服務的類型，亦會引入自動化匯報和數據監測工具。金管局與數碼港的第二期生成式人工智能沙盒計劃亦將推廣至更多金融機構。金管局亦正建立人工智能模型評估方法，並會擴展Fintech Connect配對平台。
就綠色和可持續金融，港交所會加強與大灣區碳市場的試點合作。我們亦會聯同內地相關監管機構研究國家參與國際碳市場，包括設訂自願碳信用標準和方法，及碳減排量的登記、交易、結算等。
驅動「引進來、走出去」，深化國際交往合作
我們會大力推廣公司遷冊機制，支援有意遷冊來港的公司。我們和港交所會繼續向新興市場發行人和資金推廣香港平台，推動更多海外企業來港第二上市。
我們會研究適切可行的稅務優惠方案及更具彈性的運作機制，包括讓行政長官及財政司司長靈活制訂符合國際規則的稅務優惠措施，以配合相關政策局招商引資的需要。
為吸引更多內地企業在港設立財資中心，我們正研究優化相關的稅務寬減措施。
深化國際合作方面，我們正全力爭取亞洲基礎設施投資銀行（即AIIB）在港設立辦事處，亦會繼續舉辦亞洲金融論壇、「裕澤香江」高峰論壇等金融盛事。
支持本地經濟
基本工程是對香港發展的重要投資。為支持本地建造業，我們會額外預留300億元在未來兩至三年加大工程項目開支。剛才發展局甯（漢豪）局長也有相關表述。
為協助中小企業轉型和減輕營商壓力，《施政報告》已提出多項措施，包括寬減水費、排污費、工商業污水附加費及豁免多項牌照費。
惠及民生
立法會已通過強積金（強制性公積金）「全自由行」首階段方案附屬法例。我們將於明年就次階段方案諮詢立法會。
金管局會與內地有關部門優化跨境徵信互通和深港跨境數據驗證平台，促進企業和民眾跨境融資便利化。
加強規管放債人方面，我們已完成公眾諮詢，計劃於明年初發表總結，盡快制定立法建議。
我謹此陳辭，並希望議員支持致謝議案，和政府共同推動各項工作。
多謝主席。
完
2025年10月9日（星期四）
香港時間17時09分
香港時間17時09分