立法會：政務司司長就《行政長官2025年施政報告》致謝議案辯論（第一節）致辭全文（只有中文）
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主席：
我衷心感謝李慧琼議員提出的致謝議案，以及多位議員在第一節辯論中提出的寶貴意見。
行政長官早前發表二○二五年《施政報告》，以「深化改革 心繫民生 發揮優勢 同創未來」為主題，在今年作為國家「十四五」規劃收官之年，以及「十五五」規劃謀篇布局之年，提出多項政策措施，引領香港更主動對接國家發展戰略、進一步鞏固香港的競爭力、發展經濟、改善民生，帶領社會改革創新。
剛才議員圍繞「深化改革 心繫民生」、「一國兩制」行穩致遠、強化治理體系，以及粵港澳大灣區建設這四個重要議題提出很多很有用的見解。我會先作整體回應，然後各司局長會就其所屬政策範疇作進一步說明。
「一國兩制」行穩致遠
我們會繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，充分發揮「一國兩制」制度優勢，保持香港長期繁榮穩定。
特區政府已在二○二一年完善選舉制度、二○二三年完善地區治理體系及重塑區議會，全面落實「愛國者治港」原則。我們會全力籌辦好今年十二月七日舉行的第八屆立法會選舉，確保選舉公平、公正、誠實和安全有序進行。我們會確保特區的管治權牢牢掌握在愛國者手中。
特區政府致力構建以愛國愛港為核心、與「一國兩制」方針相適應的主流價值觀。由我擔任主席的「憲法和基本法推廣督導委員會」，已於去年成立轄下的「愛國主義教育工作小組」，以協調政府部門及非政府機構推動愛國主義教育。工作小組認為愛國主義教育是關乎人心、需要深耕細作的工作，應以軟性和打動人心的方式進行。工作小組按香港的實際情況訂下短、中、長期的工作目標和政策措施。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，我們的重點是做好抗戰勝利80周年紀念活動。
特區政府舉辦多項紀念和教育活動，得到市民和青少年廣泛參與，有效宣揚銘記歷史、珍愛和平的主題。我們會繼續梳理及修繕保護全港各區的中共抗戰遺址，推廣內地的愛國主義教育設施，並將其納入特區愛國主義教育基地。我們深切明白到愛國主義教育的工作關係到國家安全以及特區的長治久安，因此我們必定會竭盡所能，以更多創新思維，持之以恆，久久為功，在特區全方位推廣愛國主義教育。
維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。《香港國安法》實施五年來，香港從「由亂到治」邁向「由治及興」。特區政府會繼續堅定不移維護國家主權、安全、發展利益，深入踐行「總體國家安全觀」，居安思危，防範風險，確保香港長治久安。我們會加強《憲法》和《基本法》的宣傳教育，加強市民對《憲法》、《基本法》、國家安全，以及「一國兩制」的認識，持續完善維護國家安全的法律制度和執行機制，並以多管齊下的策略，推展國家安全相關宣傳教育，將國安信息進一步植根社區。
中華優秀傳統文化是我們的優勢，是維繫國家、民族團結的重要根基。教育局持續透過優化課程、為學生舉辦多元化的全方位學習活動等，增進學生對國家的認識，並以中華文化作為價值觀教育的主軸，進一步加強學生的國民身分認同和文化自信。
教育局將持續支援學校，將愛國主義教育融入日常學與教之中，厚植學生家國情懷，同時繼續凝聚社會各界的資源和力量，並善用內地和本地愛國主義教育設施，讓學生更深入了解國家的歷史文化和成就。
強化治理體系
本屆政府上任以來，持續強化治理體系，致力提升執行效率和服務質素。早前超強颱風樺加沙襲港，由行政長官指導和由我統籌的應對極端天氣督導委員會，發揮頂層領導作用，在充分準備及全方位部署下，迅速統籌協調各相關部門，全力減低對市民的影響。各部門嚴陣以待，整個應對過程展現高效協作與專業能力。
早前有議員提到公務員存有「不做不錯」的心態，我對此並不認同。無論是應對超強颱風樺加沙，或是上個月處理鰂魚涌一枚重達一千磅的戰時炸彈，部門同事均是緊守崗位、全力以赴，大量人員更是通宵達旦工作，充分展現責任感、使命感，以及主動多走一步的專業精神。不同部門同事無分你我，緊密協作，更確保資源的精準投放，以及應變行動的流暢執行。
事實上，本屆政府自上任以來不斷推行改革，建立「以結果為目標」的政府和公務員團隊。在《2025年世界競爭力年報》中，香港在「政府效率」排名世界第二，不但反映香港公務員整體是一支優秀隊伍，亦反映本屆政府的改革和公務員共同努力的成果。
今年《施政報告》就進一步強化治理，提出建立部門首長責任制及強化公務員評核機制。這並非因為不滿公務員整體表現，其目的是要把公務員的管理，變得更為制度化、系統化、公平化。責任制強調部門首長須負責管理好部門團隊，發揮最大效能；同時樹立固定機制，當部門出現問題時，可按問題輕重，作出調整和糾正。
我們亦會強化公務員評核機制，鼓勵優秀公務員精益求精、提振士氣；同時要求管理方針對性地協助有不足的員工提升能力，並妥善處理個別長期表現欠佳的情況，以確保整體服務水平不斷提升。
此外，為進一步提升政府效能，政府將成立AI效能提升組，由政務司副司長領導相關政策局並邀請業界代表參與，推動政府部門有效應用AI人工智能技術。小組將統籌指導各部門應用AI、研究重組工作流程，以及推動科技革新以提效提質。
粵港澳大灣區建設
香港是粵港澳大灣區中心城市和區域發展核心引擎之一，在大灣區建設中肩負引領帶動的重任，在國家進一步改革開放中更具有不可替代的重要作用。特區政府會繼續帶領全社會更主動對接國家戰略、更積極融入國家發展大局，加強與廣東、澳門的互利合作，提升人流、物流、數據流、資金流，促進協同發展。
為深化大灣區內的規則銜接和機制對接，律政司將繼續推動訂立大灣區仲裁員名冊、設立大灣區商事調解及仲裁平台，減低解決跨境爭議的成本，並支持大灣區律師的專業發展，組建大灣區律師聯會，設立法律資訊平台，同時加強推廣香港法律及其他專業服務，支援企業出海需要。
總結
今年的《施政報告》既立足當前，更謀劃長遠。在香港加快邁向「由治及興」的進程上，我們繼續背靠祖國強大後盾，堅定不移貫徹「一國兩制」方針，善用粵港澳大灣區的優勢，同時進一步強化治理，發揮香港擁有獨一無二的優勢，讓香港的發展方向更清晰，道路更廣闊，市民有更多的幸福感和獲得感。
我們期待在接着的環節聽到議員更多意見。主席，我謹此陳辭。
完
2025年10月8日（星期三）
香港時間17時00分
香港時間17時00分