以下是保安局局長鄧炳強今日（十月八日）在立法會會議上就《行政長官2025年施政報告》致謝議案辯論（第一節：深化改革 心繫民生、「一國兩制」行穩致遠、強化治理體系和粵港澳大灣區建設）的致辭全文︰

主席、各位議員：
 
　　首先，我感謝內會主席就《行政長官2025年施政報告》提出致謝議案。

　　我會先就維護國家安全的議題發言，然後會就其他與保安範疇相關的議題作扼要回應。
 
維護國家安全

　　在維護國家安全方面，今年六月三十日是《香港國安法》公布實施五周年的重要里程碑。我感謝立法會於去年全票通過、制訂了《維護國家安全條例》，完成了特區就《基本法》第二十三條立法的憲制責任。在二○二五年五月刊憲生效的兩項根據《維護國家安全條例》訂立的附屬法例，以及我們剛向政府人員發布的《政府人員維護國家安全工作指引》，都是特區的重要工作成果。現時，《香港國安法》、《維護國家安全條例》和香港特區其他維護國家安全的相關法律已經築牢了香港特區在維護國家安全方面的屏障。
　　 
　　除了法律制度和執行機制外，我們會持續全力防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

　　同時，我們會繼續以多管齊下的策略，將宣傳推廣和教育工作做得更深更廣。
 
　　在這方面，特區政府在過去幾年已先後推出了國家安全展覽廳、國家安全地區導師、社區國安教育課程等。我們亦擴大了全港學界國家安全常識挑戰賽的規模，和推出了《安仔與熊仔》國家安全漫畫、動漫和實體繪本。

　　我們計劃用《安仔與熊仔》動漫系列作為藍本，公演國安話劇；亦會在本學年以短劇形式向小學生呈現。此外，約80名保安局青少年制服團隊領袖論壇義工會到幼稚園參與以《安仔與熊仔》為主題的工作坊，將國家安全的信息帶入幼稚園。

善用科技
 
AI、人面識別
 
　　今年的《施政報告》中，有效應用AI技術亦是施政重點之一。就此，保安局會積極配合這方面的工作。
　　 
　　其中，在推動「數碼警政」發展方面，警務處將會推出人工智能警務站，市民可以透過語音向智能虛擬警務大使作非緊急的報案。警務處計劃在二○二六年第二季，在港鐵中環站設置第一個人工智能警務站。

　　另外，香港海關亦計劃在二○二五年第四季，在羅湖口岸和落馬洲支線口岸引入「海關人工智能影像分析大數據系統」，利用人工智能科技，在各個口岸加強識別高走私風險的人士，令我們可以更精準地偵測到可疑的旅客和辨識犯罪集團，以及提升旅客的清關效率和執法成效。而在二○二七年年底前，海關會將整套系統逐步推展到其他口岸。

　　除了AI外，保安局亦積極運用其他科技，例如人面識別。入境處已經在二○二五年九月底，在機場入境大堂推出名為「容易飛」的e-道新功能，讓合資格的香港居民可以免登記、免出示旅行證件或者二維碼，在機場入境時以容貌識別技術核實身分和辦理入境手續。

　　入境處亦將會在港珠澳大橋香港口岸設立全港第一個「無感通關」試點，讓巿民透過人面辨識科技核實身分，實現不停頓過關。這是第一次在關口推行「無感通關」。入境處計劃在二○二六年第二季首先開放予已登記的香港居民作為先導計劃使用。

其他重點善用科技措施
 
　　另外，自從「銳眼計劃」推出、在罪案較多和人流較多的公眾地方安裝閉路電視以來，成效顯著。截至二○二五年八月三十一日，已經協助警方偵破了433宗案件，拘捕了787人。警務處將會進一步推展這個計劃，每年增加超過20 000支鏡頭，預計在二○二八年，有共約60 000支鏡頭覆蓋全港。
 
　　而為了向業主提供更好的消防安全改善工程支援，消防處將會在二○二五年年底前推行「物聯網火警偵測系統先導計劃」，以這個系統和滅火筒作為替代方案，讓六層或以下的目標樓宇無須裝設消防喉轆、消防水缸和水泵等消防裝置。先導計劃將會在10幢目標樓宇推行。

滅罪應急
 
　　除了上述的工作外，我們亦有多項滅罪應急措施。

打擊非法勞工
 
　　在打擊非法勞工方面，為了加大打擊的力度，我們已經成立了跨部門反黑工專責組，透過制訂應對非法勞工的整體策略、強化情報搜集和與內地情報交換、嚴厲執法、善用科技，以及協調相關宣傳和教育等方面加強跨部門協調。我們亦推出新的舉報非法勞工專線。自專線推出兩星期以來，入境處已經收到過百宗電話舉報。

　　政府嚴打非法勞工亦有助減低濫用免遣返聲請機制的經濟誘因。政府會繼續採取多管齊下的策略，以高效率處理聲請，盡快遣送聲請不獲確立的人離開香港，從而減低聲請人滯港而對社會所帶來的沉重負擔和安全風險。
 
「無人機警政」先導計劃
 
　　警務處亦會積極推行「無人機警政」。繼在今年五月在邊界警區和西九龍總區試行，警務處將會在今年內進一步擴展到在長洲分區和中區警區執行飛行任務，以提升巡邏效率。
 
便民利商

　　除了滅罪應急工作和善用科技之外，我們亦推出多項便民利商措施，以配合特區政府發展經濟。
 
開放邊境禁區
 
　　我們已經開放沙頭角海的禁區範圍，讓旅客可以申請禁區證遊覽；並將會在二○二六年年中取消米埔邊境禁區。措施實施後，除了過境設施和邊界巡邏路外，所有邊境禁區都會開放。
 
新建口岸實施「合作查驗、一次放行」通關模式

　　口岸方面，我們會繼續提升口岸基礎建設和通關能力。重建後的皇崗口岸將會實施「一地兩檢」安排，和採用嶄新的「合作查驗、一次放行」通關模式。我們會爭取在本屆政府任期內，讓這個口岸具備落成啓用的條件。至於沙頭角口岸項目則會用「跨河建」的安排重建，並實施「合作查驗、一次放行」的通關模式。這個口岸重建後將會成為純旅檢口岸。
 
說好香港

主辦多項國際會議和成立國際協會

　　我們亦會繼續說好香港故事。來年，我們會繼續舉行大型國際會議，包括二○二六年國際刑警組織周年大會，和應急與航空醫療國際研討會等。這些活動的目標是強化國際間的紀律部隊和專業團體的合作和交流。
 
結語

　　主席，以上是我對各位議員寶貴意見的扼要回應。來年，保安局會繼續帶領轄下的紀律部隊積極落實二○二五年度的《施政報告》中的各項措施。
　　 
　　主席，我謹此陳辭，請議員支持二○二五年度的《施政報告》。多謝大家。

完

2025年10月8日（星期三）
香港時間17時50分