立法會:政務司副司長就《行政長官2025年施政報告》致謝議案辯論(第一節)致辭(只有中文)
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主席:
在二○二五年《年施政報告》,行政長官指派我負責幾項跨部門督導、統籌和協調工作,當中包括領導人工智能(AI)效能提升組,推動部門善用科技提升政府效能,為市民提供更優質的政府服務。
AI效能提升組
成立AI效能提升組有三個目標:(一)統籌和指導各政府部門於工作中有效應用AI技術;(二)研究重組部門工作流程;及(三)推動部門進行科技革新,提升效能。透過這三方面的工作,我們會檢視部門現時的工作流程及科技應用,以新思維、新科技,使政府的工作能在科技創新的大環境下,與時並進,不論是處理政府內部的日常運作,還是為市民提供服務,都能提升效率、精益求精,讓政府的資源得到善用,及為市民在使用政府服務時,帶來更好的體驗,增加市民的獲得感和幸福感。
AI效能提升組會由我擔任組長,創新科技及工業局局長出任副組長,和數字政策專員為秘書長。小組亦會邀請一位業界代表擔任副組長,以引入市場思維及實務經驗。
AI的用途十分廣泛。政府部門日常的草擬、紀錄、處理查詢、收集數據、搜尋資料、資料共享、撰寫文案、處理登記、審批申請、制定工作重點名單、監察工作成效等工作,都可以考慮應用AI。重組工作流程亦可以藉着減省、調動工作程序,以至使用新的工作方法,令工作更順暢和更有效率。就此,AI效能提升組會主動檢視各部門主要業務的流程和科技應用,以提供針對性的AI應用、流程重組和數字轉型方案。
AI效能提升組會物色數個具影響力和擴展性的AI旗艦項目,加快公共服務革新,同時用作成功示範,推動其他部門進行同類改革。數字政策辦公室(數字辦)亦會提供AI工具箱,推動局/部門在數據分析、客戶服務及文書等日常工作上更廣泛應用AI技術。
我們會在下星期舉行第一次會議,商討AI效能提升組的工作計劃及時間表,並會向行政長官作出匯報。我們的目標是在二○二六年開展相關項目,包括在二○二六年內推出涵蓋100個政務環節的AI工具,以及在二○二六至二七及二○二七至二八年度內陸續推出AI旗艦項目。
在創新科技及工業局向相關事務委員會簡報《施政報告》措施時,有議員問AI效能提升組的運作與現時數字辦的工作有何不同。AI效能提升組是指導統籌的高層設計。在這設計下,AI效能提升組會從政府中央的高度就不同局/部門的科技應用和業務流程,給予指導和指示,提高政府運作和服務的效能,並促進跨部門的數據共享互用。另一方面,數字辦的性質和作用是專業的業務部門。AI效能提升組由數字政策專員擔任秘書長,是利用數字辦在業務流程重整、數字技術應用、創新科技項目管理等範疇的經驗,協助AI效能提升組統籌提升政府效能的工作,對部門給予切實可行的指導和指示,並向部門提供專業意見和協助。
在今日的致謝議案辯論,有議員提到推行哪些AI項目,應由中央評估,以避免部門揀一些容易做到而未必是市民最需要的項目去推行。也有議員提到,AI效能提升組要留意部門可能因行政差異、流程固化等原因對推行革新項目有抵觸情緒,令推行AI效能提升的工作遇到阻力。
我感謝議員的意見。正如我之前的發言所說,AI效能提升組是會主動檢視各部門主要業務的流程和科技應用,並提供AI應用、流程重組方案。所以AI改革工作的內容是由AI效能提升組制定。我們在作出決定時,必然會考慮項目所具的效益。再者,香港公務員團隊是優秀的,正如政務司司長所講,在今年六月瑞士洛桑國際管理發展學院的《2025世界競爭力年報》中,香港政府效率獲評為世界第二。我很有信心,各部門會忠誠和專業的推行AI效能提升組下達的指導和指示,而提升組亦會對部門給予適當的指導,釋除他們推行工作時遇到的一些困難,做到上下一心,為市民提供更舒心的服務。
我亦感謝議員就AI效能提升組工作提出的其他意見,包括:
- 建議政府參考鄰近地區在推動AI公務應用的經驗;
- 在確保安全的基礎上,加快豐富AI政務應用;
- 項目應以市民和企業為主要對象,並應致力做到一網通辦,盡量減低中小企的營運成本;
- 善用AI技術於勞工處求職配對工作;以及
- 以AI及大數據分析地區問題,以預早及從速作出部署。
這些意見都非常有價值,亦是AI效能提升組會商討的工作方向,我們會認真和詳加考慮。我謹此陳辭,懇請議員支持通過致謝議案。
完
2025年10月8日(星期三)
香港時間17時45分
香港時間17時45分