勞工及福利局局長為《強制舉報虐待兒童條例》下的跨專業實踐研討會主禮致辭（只有中文）
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管牧（聖公會聖基道兒童院董事會主席管浩鳴）、鄧家彪議員（立法會《強制舉報虐待兒童條例草案》委員會主席）、江玉歡議員（立法會福利事務委員會副主席）、崔教授（香港理工大學講座教授及應用社會科學系系主任崔永康教授）、Silvia（聖公會聖基道兒童院總幹事麥潤芸）、各位社福界、教育界和醫療界的朋友：
大家好！
很感謝大家抽空出席今日這麼重要的研討會，保護兒童是我們在座所有人的共同目標。去年七月立法會通過了《強制舉報虐待兒童條例》，這是一個重要的里程碑，因為這標誌着在保護兒童方面，香港進入了一個新的時代，這是很巨大的一步。
但要做到強制舉報的要求，立例是其中的第一步，但這一步遠遠是不足夠的，要做很多準備，令到該25類指明的專業人士有信心，放心可以做到這個工夫。這個工夫我們預備了18個月，但時間過得很快，數一數，再過多四個多月，明年一月二十日條例就會正式實施。所以今日的研討會坐得很滿，十分多謝大家出席，似乎大家都想認識多些這個問題。我相信接下來很多議員，以及我們的同事、專家、學者，都會和大家解釋一下。
藉這個機會我也想談談政府在保護兒童方面，尤其是在準備《條例》正式實施的工作。我們基本上有三個階段的運動，現在已經開始進入第三個階段。第一個階段大家都熟悉，是我們之前所做的，專門針對指明的專業人士、認證機構，目的就是幫助他們締造舉報友善的環境，在今年一月已啓動了保護兒童運動。在今年的首兩季，我們為三個界別，即社福界、醫療界和教育界的機構主管舉辦講座，主要是提醒他們一些應該要做的和不可以做的事，我相信這已達到相關目的。主管人員當然需要做工夫，要檢視內部的流程、指引有沒有需要改變，以及對員工的訓練是否需要作出適當的調整。第一要確保符合法律的要求，另外是幫助員工認識怎樣去做。目前為止我們總共舉辦了11場這類型的講座，有超過3 200名來自這三個界別的機構主管出席，我們覺得反應很好，隨後我們都陸續得到監管機構的確認，所有專業的實務守則、指引都符合法例規定。
第二個階段是針對在座主要的25類指明人員，目的十分清晰，希望通過各類型的活動讓大家更加了解自己要負起的法律責任、法例的要求和很具體應如何去做，大家現在最關心的是如何去做。
政府在今年二月和七月分別推出了在網上學習的兩個單元，一個是與條例相關的法律事宜；另外就是去年的情景分析，以及最重要的《強制舉報者指南》（《指南》）。到目前為止，電子學習平台錄得超過一百萬人次的瀏覽，我覺得十分厲害，這足以顯示業界都很關注這件事。在剛過去的七月份，由社福界、教育界和醫療衛生界三個界別的共同成員成立了專業的顧問團，他們總共用了超過一年的時間，當中吸取了超過500名前線專業人員的意見，共同制訂了《指南》。這個《指南》不是大家常見的紙本指南，同事也曾給我看，是一個電子版的指南。我每一次都會講的，我覺得香港所有的專業人員都應該為此感到驕傲，因為這個《指南》，同事說在澳洲有見過，但是不怕比較，看完澳洲的指南後，我覺得我們做得比較好。方向大家都是類近的，不是要大家讀一本很厚的書，而是將每一個決策流程變成一條條問題，例如選擇題，完成作答後該程式會告訴你，在法例下你是否需要強制舉報，或是不需要的，但要多加留意。每答一條問題的時候有很多選擇，每一個答案有不同意思，每一個字的內容是甚麼意思，其實我覺得已做得很好。放諸全世界，我們如果認了第二，我不覺得有其他地方會做第一。所以在正式推出後都不介意世界各地其他人學習或使用，當然版權是我們的。如果是用中文做媒體，應該全世界沒有其他；但如果所有文字來說，以英文為主，我們知道在外國是有的，但沒有我們做得這麼仔細。如果是中文，我們應該是世界第一，而且這是活的《指南》。隨着《條例》正式實施後，你們一邊用，就會一邊去更新這個《指南》，《指南》的用處就是一直用的時候大家會累積很多經驗，就可以將它變得更加好。這個都顯示了香港在這方面，由最初人家有法例而我們沒有，到現在我們有法例，但在具體執行上，我覺得可以向全世界顯示香港領先的一面。我也很期待你們學習怎麼用，應該是容易用的，很容易回答的，隨着你們開始正式運用，會越用越好的，是香港值得驕傲的一件事。
第三階段，其實就是面向市民大眾。如果大家有看電視、聽電台，看我們周圍的宣傳資料，它們的目標主要是要喚醒大眾對這件事的關注，大眾未必需要知道很多詳情，但他們要知道從明年一月二十日開始，就會有強制舉報虐兒，後面的想法始終都是面向你們的用家、面向大眾。如果他們完全不了解，會產生不必要誤會。希望通過一連串的推廣盡可能令大眾知道，你們會容易些運作。所以多謝大家今日出席，我們很相信隨着一場接一場的活動，再加上政府在背後投放更多的資源，隨着強制舉報的實施，環顧全世界舉報是會多了。我自己的研判是，由於我們的《指南》是很容易用，所以不必要的defensive reporting是會相對地減少一些。因為大家都很放心，做完程式後你會知道是否有需要，但始終毫無疑問，舉報的數字一定遠遠多於目前的水平，對此我們已有心理準備，我們會投放更加多資源，也有增加新的緊急暫託名額，並會密切留意新增的資源是否足以應付將來的新的形勢。我們都會因時制宜，如果實施之後大家仍然覺得有迫切需要，我們也會想辦法的。但整件事是需要大家齊心去做好的，最終的目的是確保香港的兒童得到最好的保護，有更健康、更好的環境去成長，這是大家一致的目標。
在此再次多謝大家出席今天的研討會，謝謝大家。
完
2025年9月30日（星期二）
香港時間17時04分
香港時間17時04分