以下是今日（九月二十五日）在立法會會議上葉劉淑儀議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的書面答覆︰
 
問題：
 
　　有意見指出，不少鄉郊及偏遠旅遊景點附近缺乏食肆供旅客用膳，影響旅遊體驗。就此，政府可否告知本會：
 
（一）有否統計現時位於離島、北區、西貢、沙田和元朗的鄉郊景點，以及南區偏遠景點的持牌食肆數目，並按牌照類別列出分項數字；如未有備存有關數字，原因為何；
 
（二）過去三年，食物及環境衞生署（食環署）分別接獲及批准多少宗涉及第（一）項所述地區景點的各類型食肆牌照申請；
 
（三）過去三年，食環署分別接獲、批准及拒絕多少宗涉及石澳、沙頭角、長沙、貝澳及白泥的各類型食肆牌照申請，以及申請被拒的原因分別為何；
 
（四）政府現時有否制訂措施以吸引旅客到訪鄉郊及偏遠景點食肆，例如加快改善該等地方的交通及通訊網絡配套等；如有，詳情為何；如否，原因為何；及
 
（五）鑑於政府於二○二○年《施政報告》中提出，由鄉郊保育辦公室與相關政策局/政府部門合作，因應鄉郊環境的特殊性質和局限，為鄉郊地區的旅館與食肆制訂一套發牌規定及相關程序指引，有關工作目前的進度為何，以及預計何時能夠推出有關規定及指引？
 
答覆：
 
主席：
 
　　就葉劉淑儀議員的提問，經諮詢運輸及物流局及商務及經濟發展局後，現回覆如下：
 
（一）截至二○二五年八月三十一日，南區、離島、北區、西貢、沙田及元朗的食肆牌照數目表列如下。食物環境衞生署（食環署）並無就各區食肆數目是否位於區內偏遠地方作分項統計：
 

分區	普通食肆	小食食肆	水上食肆
南區	266	71	1
離島區	348	184	0
北區	311	73	0
西貢區	462	134	0
沙田區	741	183	0
元朗區	787	258	0
總計	2 915	903	1

 
（二）過去三年，食環署所接獲位於上述各區的各類型食肆牌照申請數目及獲批數目表列如下：
 

分區		申請及獲批宗數（註）
		二○二二年		二○二三年		二○二四年
		普通食肆	小食食肆	普通食肆	小食食肆	普通食肆	小食食肆
南區	申請	21	3	19	11	32	8
	獲批	33	2	13	4	29	11
離島區	申請	14	8	17	11	19	11
	獲批	22	9	16	5	12	12
北區	申請	37	7	21	4	17	12
	獲批	47	8	23	7	17	8
西貢區	申請	38	19	26	22	30	19
	獲批	73	24	23	10	25	18
沙田區	申請	55	21	92	30	66	16
	獲批	47	13	71	21	79	25
元朗區	申請	75	22	62	31	51	28
	獲批	65	23	66	13	42	26
總計	申請	240	80	237	109	215	94
	獲批	287	79	212	60	204	100

註：獲批的申請未必是於同年遞交。
 
（三）在二○二二年至二○二五年八月三十一日期間，食環署共接獲四宗來自離島、北區、西貢、沙田和元朗的鄉郊景點，以及南區偏遠景點的食物業牌照申請。一宗位於沙頭角的普通食肆牌照申請已經獲批；一宗位於長沙的普通食肆牌照申請因申請人一直未有按相關部門要求清拆違規構築物，因而被視作撤消；另有兩宗位於石澳的小食食肆牌照申請仍在處理中。
 
（四）政府致力改善偏遠鄉郊地區的交通及通訊網絡配套。現時，不少遠離市中心的郊遊景點，已有發展成熟的公共交通服務和道路網絡連接。運輸署一直密切留意各地區的交通需求，並協調服務營辦商為不少遠離市區的郊遊景點提供公共交通服務，例如往返西貢水域附近島嶼的街渡渡輪服務，方便市民和旅客前往這些景點。至於其他較偏遠的鄉郊地方，運輸署會考慮道路網絡和實際環境和情況，盡力安排適切的公共交通服務，接載訪客前往景點的附近位置。此外，在印洲塘一帶，為改善當地鄉郊熱門景點的暢達性，在政府與當地社區共同協調下，已經在過去兩年逐步提升由沙頭角及大水坑往來荔枝窩、吉澳及鴨洲等的渡輪服務；鄉郊保育辦公室亦正研究如何改善前往谷埔的方法，期望能為村民、遊客以至當地的食肆經營者帶來裨益。

　　在通訊網絡方面，通訊事務管理局辦公室已於二○二五年七月推出「擴展5G網絡至鄉郊及偏遠地區資助計劃」，資助流動網絡營辦商於全港不同鄉郊地區設置約50個無線電基站。政府亦會繼續推展「擴展光纖網絡至偏遠地區鄉村資助計劃」，新建的光纖網絡將於二○二六年內完成拓展至新界及離島地區共235條鄉村，加強鄉郊地區的網絡覆蓋。
 
（五）為促進生態旅遊、利便訪客和協助活化荒僻村落，政府成立了跨部門的「鄉郊地區賓館及食物業牌照工作小組」，為現時位於新界偏遠鄉郊、沒有車路連接的鄉郊村落，因應偏遠鄉郊地區的獨特性，制訂一系列涵蓋城市規劃、土地、消防安全、樓宇安全及衞生等方面的牌照申請優化措施，並促成在谷埔及西貢鹽田梓的個案成功取得食物業牌照。
 
　　「工作小組」現正梳理相關便利措施的細節和執行步驟，並會將其匯編成一套《申請指引》，預計二○二五年第四季公開發布。政府會持續檢視鄉郊地區食物業牌照申領過程的優化空間，為鄉郊地區締造更友善的營商環境，支持鄉郊保育和活化的工作。

完

2025年9月25日（星期四）
香港時間12時30分