醫務衞生局局長在立法會衞生事務委員會政策簡報及會議就應對流感季節的準備工作的開場發言(只有中文)
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主席、各位委員:
季節性流感是一種由流感病毒引起的呼吸道感染,雖然病毒在全球流行已經有超過100年的歷史,不過每年仍會出現冬季以至夏季的流感季節,造成較大規模的感染,甚至出現嚴重和死亡個案,影響市民的生命健康和整個醫療衞生系統,以至社會經濟。特區政府非常重視流感的防控,今日我很高興能藉此委員會,介紹特區政府在新一季流感季節到來的準備工作。
我要強調,夏季流感已經開始,我們擔心今年的夏季流感會跟預計明年一月開始的冬季流感季節可能會有重疊,整個流感季節可能會比較長。我希望早點做防範。
根據科學實證,接種流感疫苗是預防季節性流感最重要的一種預防方法,可以預防重症、併發症的發生,亦可減低入院留醫的機會,甚至是可能死亡的風險。由於流感病毒不斷變化,疫苗不是一次過接種便可以預防,是需要每年根據病毒的變異去接種當年最有效的疫苗,保障是為期一年,所以我必須強調,流感疫苗「一年打一次,宜早不宜遲」,早點接種便可以在該年得到保護,市民可以「早打早享受」流感疫苗帶來未來一年的保障作用。
我很高興剛於今個星期一接種了流感疫苗,向市民示範,並在當時解釋接種疫苗的重要性。二○二五/二六年度各項季節性流感疫苗接種計劃已經宣布,將於下星期四(九月二十五日)展開。因應疫苗已經抵達,可將私營家庭醫生參與的疫苗資助計劃,即市民到私家家庭醫生門診接種疫苗時由政府提供資助,我們可以提前三日、即下星期一(九月二十二日)開始。我們強調,這是「宜早不宜遲」,能夠早一日便安排早一日,我們會推前政府的疫苗資助計劃至下星期一開始。
二○二四/二五年度、即過去一年是一個好例子去證明疫苗的效力。在政府和社會各界的共同努力下,二○二四/二五年度各項接種計劃共接種超過209萬劑疫苗,較上一年度增加約22萬劑,即接近百分之十二的比率,創下歷史新高。所有年齡群組的接種率均有上升,兒童及青少年組別的升幅最為顯著。參與學校外展計劃的學校數目亦明顯上升。我感謝很多學校付出努力,為學童接種,保護兒童。在如此高的接種率下,冬季流感季節的成人和兒童的嚴重和死亡個案數字,較以往,包括新冠疫情前的情況明顯為少。
二○二五/二六年度各項接種計劃已採購四款共超過128萬劑「質高價優」的流感疫苗。該四款疫苗及供應商均已在香港對藥物規管的嚴格要求下,在香港完成審批註冊,完全符合質量安全與效力要求。與此同時,經檢視過往經驗,我們今年提出以下五大優化措施以提升接種率︰
(一)擴大資助範圍至所有18至49歲長期病患人士,不論經濟狀況,只要因為長期病患,都會提供資助或免費疫苗接種;
(二)進一步優化季節性流感疫苗學校外展計劃,去年的接種率已經很好,希望今年會更好,目標肯定是「一個都不能少」,達到百分之一百接種率,為家長及學生提供服務,讓他們有選擇,可以在學校很容易可以接種,所有學校可於同一或不同的外展活動自由選用注射式滅活和噴鼻式減活疫苗,他們皆可以有選擇,因為許多小朋友可能未必願意打針,可以選擇噴鼻式疫苗;
(三)針對院舍長者的防疫要求特別高,而有證據證明重組流感疫苗對長者提供的保護比較高,我們已採購重組流感疫苗予院舍長者免費接種;
(四)推出家庭醫生疫苗採購先導計劃,這是一項新計劃,額外採購10萬劑注射式滅活流感疫苗,讓合資格、已登記的家庭醫生可按政府資助計劃的價格向供應商訂購,價格特別優惠,利用政府大量採購的優勢。在此計劃下,家庭醫生則不需要向接種人士收取任何額外的共付額;以及
(五) 優化資訊發放,於網站由參加疫苗資助計劃私家醫生提供的資訊實時地給予市民參考,便利市民搜尋疫苗資助計劃下的服務點,以及其提供的服務細節,更容易地找到有關疫苗資助計劃接種的資料。
除上述五大優化,我們也會加大政府接種點,衞生署母嬰健康院的流感疫苗接種網上預約系統由原來16間母嬰健康院擴展至29間;基層醫療署轄下的25個地區康健中心服務點,以及醫管局(醫院管理局)的74間普通科門診和38間公立醫院,亦會提供接種服務,更方便市民。學校方面,感謝學校對外展計劃的支持,目前已有超過99%學校、即約2 300間參與外展計劃,暫時約有23間學校未有加入外展計劃,我們希望這些學校能盡量提供服務,因為這是給家長和學生的選擇。我強調,即使有少數學生想在學校接種,我們都會提供支援,希望學校可以參與。而當中約58%、即約1 300間今年會較早接種,將於十月底或之前開展外展活動,而最早的一間將於今月底舉行,較以往大幅提早。
為協助市民更有效管理個人健康及醫護服務,並便利醫護人員瀏覽疫苗接種紀錄,提高質量安全,我們今次要求18歲或以上的合資格人士在打疫苗時須登記醫健通,這對市民而言確實會有一個很好的電子紀錄,不會有錯漏,亦讓醫護提供者知道。如果有市民在登記醫健通時遇到困難,我們的同事會即場為其進行登記。我們希望18歲以下的人士,雖然不一定要登記,亦鼓勵他們登記,對他們而言,一生連貫性的醫療紀錄相當重要。
有關流感監測應對方面,醫管局、基層醫療署和中醫藥支援等我們會作安排,亦已在文件交代。
香港於上一個冬季流感季節特別成功但我們永遠都可以做得更好。我們希望透過今次的五大優化措施,進一步推高疫苗接種率,與市民共同建立一個更大的預防流感屏障。
多謝主席。
完
2025年9月19日(星期五)
香港時間16時00分
香港時間16時00分