民政及青年事務局局長在《2025年博彩稅(修訂)條例草案》獲通過後會見傳媒談話內容
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民政及青年事務局局長:首先感謝立法會剛剛通過了《2025年博彩稅(修訂)條例草案》,令我們可以有一個框架去規範籃球博彩。正如我在會上多次提出,政府是不鼓勵賭博,針對非法賭博猖獗的問題,我們採取多管齊下的措施。首先是嚴厲執法,其次是宣傳教育,第三是為有需要人士提供輔導服務,第四是最後一招,就是當非法賭博問題猖獗至需要透過一個規範化的、有節制的渠道,將一些非法賭博的資金導入至一個有限制的、有規範化的渠道,所以我們提供一個規範的博彩框架,即是今次籃球博彩的框架。
剛才會上有議員也引述了我之前多次強調,我們做了這個籃球博彩規範框架,並不是就停在這裏。針對非法賭博猖獗問題,我們一定會持續透過宣傳教育,透過嚴厲執法繼續打擊。在此再次藉這個機會提醒所有市民,就非法賭博而言,不單是開賭的人受刑罰,參與非法賭博,即是參與一些非法的網上投注也好,一經定罪,是可以被判處監禁九個月和罰款。所以我再次提醒市民,千萬不要以身試法參與非法賭博,大家亦要知道沉迷賭博的禍害,一定要有節制地參與,希望市民大眾和我們一起將這些沉迷賭博禍害的信息告訴身邊的家人和青年朋友。
即使未規範籃球博彩框架前,我們已要求馬會(香港賽馬會)增加資源予平和基金去採取更多措施,在社會上宣傳沉迷賭博的禍害,以及為青年朋友做更多宣傳教育工作。未來我們會增加一間中心,平和基金現時有四間中心,都是輔導中心。我們會認真檢視這些輔導中心的工作成效,也會增加第五間中心,特別針對青年朋友進行宣傳教育工作。我們希望大家攜手,透過多管齊下的方法,可以在社會上打撃非法賭博行為和宣傳教育市民沉迷賭博的禍害。
記者:剛才有議員引述二○○三年足球合法賭博後的數據,其實未能減少非法賭博,亦令賭博增加了,你怎樣回應這些議員的看法?現時政府是打算將一些非法資金流回正規渠道,是否真的能做到呢?另外想問區議員葉吉江因為危險駕駛被停職一星期,是怎樣得出一個星期的懲處時長?最長的懲處時長是兩星期,怎樣的範例才會是兩星期懲處呢?謝謝。
民政及青年事務局局長:第一個問題,我也有留意有立法會議員,像是陸頌雄所說,足球博彩投注額的增加,不能單說當時是這麼多,現時是這麼多,就是增加了足球博彩,當中都有很多不同的社會因素。不過如果大家這樣看,就是我們一直以來的監察,透過馬會或其他監察,皆看到當我們提供規範化足球博彩的渠道,在非法渠道,無論是網站的點擊率或資金的流入都會下降,甚至有些下降超過一半,所以當有規範的渠道,便可以將一些非法的賭博資金導入合法的渠道。正如剛才我多次強調,打擊非法賭博不是單靠提供規範化的框架,更重要的是多管齊下,包括嚴厲的執法行動、宣傳教育和為有需要人士提供輔導服務。我們是多管齊下工作,也希望社會人士和我們一起將非法賭博的禍害和參與非法投注是犯法的信息,一起宣傳開去,我相信公眾教育的宣傳工作需要大家一起合作,包括政府、議會、議員和社會各界人士,大家一起做,令大家明白賭博的禍害。
至於第二個問題,今屆區議會,我們新引入了一個履職監察制度。根據《區議會條例》第72C條,當民青局局長收到區議員的聯署後,可以委任一個監察委員會,決定被投訴議員的行為是否失當、是否影響公眾對區議會的期望和影響區議會的聲譽,並且由監察委員會向局長建議施加哪種懲罰。法例列明監察委員會在考慮了個案後,可以建議幾種懲罰,包括勸喻、警告、罰款,最嚴厲就是停職。根據《區議員履職監察制度指引》,首次被暫停職務的期限最多為兩星期。監察委員會是會考慮整件案件,包括相關的證據,被投訴區議員的態度、行為表現,決定向局長建議施加哪一種處分。今次委員會在考慮案情後,向我建議停職一星期,並且停薪。在這段期間,相關區議員不能以區議員的身分行事,但其辦事處可以提供有限度服務給市民,惟必須於辦事處外張貼告示通知市民相關區議員被停職,以確保地區服務不會受影響。
至於甚麼時候用哪一種處分呢?這個首次引入的區議員履職監察制度以往是沒有的,所以以往如果針對區議員的違規或違法行為,除非他們已達《區議會條例》中所說的取消區議員資格的門檻,否則不會採取到任何的行動。所以我們在今屆區議會新引入這個履職監察制度,以確保每一個區議員都是盡責履職,亦確保每一個區議員的行為都是符合公眾期望。為了彰顯這個制度的獨立性和公平性,所以由一個監察委員會考慮整件事,然後向局長建議適當的處分。當每一件事件發生後,都會由不同成員組成委員會考慮當時情況,向局長建議適當的處分,以確保這個處分是能夠彰顯這個制度的公平和獨立性,亦確保每一個區議員都是盡責履職。謝謝。
(請同時參閱談話內容英文部分。)
完
2025年9月11日(星期四)
香港時間15時38分
香港時間15時38分