立法會二十題：交椅洲人工島填海工程項目
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問題：
特區政府早前表示，政府會先集中精力，全力加速推進北部都會區建設，而推展交椅洲人工島填海工程項目（交椅洲項目）的速度則可作放緩，但當局仍會切實做好研究階段的各項必要準備工作。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於政府就二○二五至二○二六財政年度開支預算回覆本會議員問題時表示，土木工程拓展署正檢視及調整交椅洲項目環境影響評估報告中的相關背景資料及項目描述，並會適時展示該報告供公眾查閱，相關工作的最新進展為何；
（二）政府目前就交椅洲項目正進行哪些研究工作，以確保日後在適當時機可以迅速啓動該項目的建造工程；及
（三）目前有否就交椅洲項目制訂發展時間表；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
造地需時，涉及各方面的規劃和研究，以及進行不同的土地和基建工程。政府有責任未雨綢繆，以長遠目光主導土地發展，確保有充足的土地可適時供應，以支持香港的長遠經濟發展和民生所需。政府亦深知，土地供應必須循序漸進，務實推進，並參考包括市場經濟狀況等一籃子因素。經深思熟慮相關因素後，政府在今年初公開表示，目前會聚焦發展北部都會區，而交椅洲人工島（交椅洲）項目作為另一個大型土地發展計劃的優次則較低，但政府會繼續進行交椅洲項目已開展的研究。
就盧偉國議員提問的各部分，現回覆如下：
（一）交椅洲項目現時處於前期規劃和研究階段，土木工程拓展署（土拓署）於去年十二月三十一日向環境保護署（環保署）提交項目當中有關填海工程的環境影響評估報告（環評報告）。雖然環保署隨後通知土拓署該環評報告適合供公眾人士查閱，但基於交椅洲項目的推展時間會放緩並且還未有具體安排，發展局經檢視情況後認為現階段不宜繼續推進有關的法定環評程序（包括公眾查閱、向環境諮詢委員會提交環評報告及環保署署長考慮批准環評報告），這是考慮到在未有目標填海時間表的情況下進行該程序，可能令討論難以聚焦，亦可能引起公眾擔心審批結果經過一段時間後是否仍然適用。為免引起公眾對交椅洲項目不必要的揣測及爭論，我們認為適宜待填海工程的推展時間表大致確定並按當時需要更新該環評報告後，才向環保署提交並按程序適時展示供公眾查閱及尋求審批，是較為穩妥的安排。
（二）交椅洲項目是長遠土地供應的來源，因此雖然項目未有明確的推展時間表，但現時進行的研究所得的分析和資料對日後繼續推進項目尤為重要，仍然適用和極具參考價值，有助在條件許可時提速啓動交椅洲項目。現時，政府會繼續完成已開展的研究，包括土地勘探、填海及主要交通基建的初步設計、土地發展相關的技術評估等的工作。縱使完成這些研究後，仍須進行其他研究，尤其是詳細的工程設計，方可有條件進入填海階段。然而，已開展的研究可為我們在適當時候啓動其他必要的準備工作奠定良好基礎。
（三）基於上文所述情況，政府目前沒有為交椅洲項目制定推展時間表，實際上填海工程亦未有條件於本屆政府任期內開展。
完
2025年9月10日（星期三）
香港時間12時50分
香港時間12時50分