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立法會八題:推動「一帶一路」建設
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  以下是今日(九月十日)在立法會會議上馬逢國議員的提問和商務及經濟發展局局長丘應樺的書面答覆:

問題:

  香港一直積極參與「一帶一路」的發展機遇。特區政府不時組織官方和商界考察團前往有關國家/地區進行考察,並連續第10年在香港舉行「一帶一路高峰論壇」。就推動「一帶一路」建設,政府可否告知本會:

(一)特區政府在來年有否組織考察團的計劃;如有,詳情為何,以及有否前往「一帶一路」沿線70多個國家/地區考察的計劃;

(二)鑑於特區政府正積極推進在沙特阿拉伯利雅得和馬來西亞吉隆坡設立經濟貿易辦事處(經貿辦),有關工作的進度為何;當局有否為擬申請到該兩個經貿辦工作的人員提供有關伊斯蘭文化的培訓,或聘請信仰為伊斯蘭教的人員派駐該兩個經貿辦;

(三)為加深港人及企業對「一帶一路」國家/地區的認識,除舉辦「一帶一路高峰論壇」外,政府有否計劃舉行有關「一帶一路」沿線國家/地區的政治、經濟、社會和人文風俗的介紹課程;

(四)鑑於有意見認為,「一帶一路」沿線國家/地區擁有自身的獨特文化與藝術基因,過去三年,每年特區政府有否與該等國家/地區進行文化藝術的交流,以確立香港作為中外文化藝術交流中心的角色;如有,詳情為何;如否,原因為何;及

(五)過去一年,「一帶一路」辦公室在推動香港與「一帶一路」沿線國家/地區合作交流及經貿往來的工作成績為何?

答覆:

主席:

  香港是共建「一帶一路」的積極參與者、貢獻者及受益者,一直全面參與和助力共建「一帶一路」,擔當好香港作為「一帶一路」功能平台的角色,致力發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」作用,深化國際交往合作,協助香港企業與專業界別拓展「一帶一路」機遇。

  就馬逢國議員的提問,經諮詢各相關政策局後,我現回覆如下:

(一)政府會繼續積極外訪「一帶一路」國家等重點市場,率領工商界及專業服務界到當地市場考察,推廣香港「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色,用好香港「引進來、走出去」的橋樑作用,為香港企業(包括中小企和專業服務)開拓更多商機。

(二)現時,特區政府在海外設立14個香港駐海外經濟貿易辦事處(經貿辦)。我們會繼續擴闊經貿辦網絡,吸引更多「全球南方」的企業和投資。其中,我們正與馬來西亞和沙特阿拉伯政府積極跟進開設經貿辦的計劃。我們會按既定機制安排合適的人員出任經貿辦的職位。一般來說,經貿辦的人手包括香港派駐人員,以及熟悉當地文化、語言等的當地僱員。

(三)「一帶一路」辦公室於今年二月十四日舉辦「一帶一路跨專業論壇」,吸引逾250名來自本港、內地和「一帶一路」國家的商界人士出席進行高層次交流,並展示多項「一帶一路」商業案例和潛在項目,推廣香港專業服務。「一帶一路」辦公室亦自二○二三年十一月起舉辦了10次交流會,以及通過短片、傳媒訪問及社交媒體,邀請「一帶一路」國家的駐香港總領事、專業團體和企業代表及青年代表分享「一帶一路」的機遇及相關經驗。另外,我們已在「一帶一路」辦公室網頁統整政府及相關機構的「一帶一路」主題活動,鼓勵相關企業和專業界別及市民參與。

  公務員學院(學院)舉辦的本地及內地課程都會涵蓋「一帶一路」發展的相關內容,以加深公務員對這項重要國家戰略的理解。例如「聯通世界:東盟系列」講座和「撮合南北:多極世界中的中國系列」講座,邀請來自各地包括「一帶一路」國家的領袖和專家,講解相關國家/地區的發展,以及與香港的合作和聯繫。學院亦繼續與外交部駐香港特別行政區特派員公署合辦「國家外交事務系列」講座,其中內容包括「一帶一路」倡議等重要議題。

(四)特區政府一直致力推動文化藝術發展,提升香港文化軟實力及影響力,並配合國家的整體文化發展策略,鞏固香港作為中外文化藝術交流中心的地位。文化體育及旅遊局(文體旅局)、康樂及文化事務署(康文署)、文創產業發展處(文創處)及西九文化區管理局(西九管理局)一直積極與「一帶一路」國家進行文化藝術交流。

  文體旅局每年撥款資助香港藝團/藝術家在海外舉辦文化藝術活動,包括「一帶一路」相關國家。康文署則在內地與海外城市舉辦「香港周」,促進香港與「一帶一路」地區的文化交流。繼二○二三年於泰國曼谷舉辦「香港周」後,今年「香港周」將於九月至十月於韓國首爾舉行。

  另一方面,康文署策劃「亞藝無疆」藝術節等活動,邀請海外藝團/藝術家來港演出。康文署和西九管理局亦與內地和海外的博物館合作,在香港舉辦大型展覽和相關的學術及專業交流活動,並商議提供珍貴文物赴港展出。

  此外,文體旅局和康文署在香港舉辦大型國際會議論壇或平台,包括亞洲文化合作論壇+、博物館高峰論壇、香港演藝博覽等,匯聚來自內地和「一帶一路」等國家的文化部長、高層官員、文化領袖和專業人士,就推廣文化藝術發展交流良方善策,及促進境內外同業的交流及業務商談合作,充分展現香港「超級聯繫人」及中外文化藝術交流中心的角色。

  西九管理局也一直積極與「一帶一路」國家合作並把世界級展覽「走出去」,例如,香港故宮文化博物館與多哈伊斯蘭藝術博物館合作舉辦特別展覽;M+策展的「貝聿銘:人生如建築」特別展覽將在多哈卡塔爾博物館阿爾里瓦克展覽館展出。

  創意產業方面,文創處透過「創意智優計劃」及電影發展基金,資助香港文創業界參加「一帶一路」國家/地區的交流及業務配對活動,例如在泰國曼谷、印尼雅加達及馬來西亞吉隆坡舉行的大型潮玩展覽,及支持本地電視台與「一帶一路」國家/地區的電視台聯合製作綜藝電視節目;亦會邀請「一帶一路」國家/地區同業參與本地文創產業相關活動,推動跨地域文創產業交流及合作,並支持本地業界與「一帶一路」國家/地區業界合作。

(五)過去一年,政府繼續通過多元措施深化與「一帶一路」國家的合作,包括:

(a)拓展經貿網絡

  政府繼續拓展經貿網絡,協助港商及投資者開拓「一帶一路」市場,以促進香港的長遠經濟發展。我們正與馬來西亞和沙特阿拉伯政府積極跟進開設經貿辦的計劃。投資推廣署於二○二四年七月在埃及開羅開設顧問辦事處,而該署在土耳其第三大城市伊茲密爾的顧問辦事處亦已於今年一月投入運作,致力開拓區內新興市場;

(b)商簽雙邊協議

  香港與33個海外經濟體(包括「一帶一路」沿線經濟體)簽訂了24份促進和保護投資協定(投資協定),包括巴林、科威特、土耳其及阿拉伯聯合酋長國。香港與卡塔爾已大致完成投資協定談判,並正與沙特阿拉伯、孟加拉國、埃及和秘魯探討簽訂投資協定。此外,香港與53個稅務管轄區(包括37個「一帶一路」沿線稅務管轄區)簽訂全面性避免雙重課稅協定;

  「一帶一路」辦公室亦於今年八月二十九日與沙特阿拉伯投資部簽署合作諒解備忘錄,加強在基礎建設及建築相關領域的資訊交流,並由沙特阿拉伯投資部為香港相關專業服務進入當地市場提供支持;

(c)組織外訪考察

  二○二四年五月十六日至二十五日,「一帶一路」辦公室聯同國家商務部「聯合走出去」,率領內地與香港經貿代表團共約70人訪問匈牙利及哈薩克斯坦,回港取道新疆,推動香港與內地企業和香港專業服務共同開拓「一帶一路」市場。港方代表團共簽署10份合作備忘錄,涵蓋市場拓展、金融支付科技、初創企業生態圈、投資合作和物流等;

  二○二四年七月二十八日至八月二日,行政長官率領45人組成的代表團訪問老撾、柬埔寨及越南,共簽署了55份合作備忘錄和協議,涵蓋貿易和經濟合作、投資、海關合作、教育、物流合作、旅遊推廣、科技合作、航空服務,以及金融、銀行和資本市場發展等範疇;

  二○二四年十月二十八日至三十一日,財政司司長率領超過100人組成的金融及創科界的商務代表團訪問沙特阿拉伯,加強和深化香港與中東地區在經貿、金融和創科等方面聯繫,並出席第八屆「未來投資倡議大會」,以及促成了一系列合作項目;

  二○二四年十二月四日至六日,商務及經濟發展局局長率領商務代表團前往新疆烏魯木齊。其間,代表團成員出席中國(新疆、香港)—哈薩克斯坦合作對接會,推介香港優勢,促進與新疆和哈薩克斯坦的經貿及人文合作,共同開拓「一帶一路」的全方位機遇;

  今年五月十日至十五日,行政長官率領50多位香港商貿代表和內地企業代表組成的商貿代表團前往卡塔爾和科威特訪問,目的是要與中東地區進一步建立政府之間的關係、開拓合作領域,以及交朋友,擴大「朋友圈」。是次出訪成果豐碩,包括達成了共59項合作備忘錄和協議合作,涵蓋經貿、投資、金融服務、科技、法律、物流、航空服務、專上教育等範疇,以及進一步建立與海灣阿拉伯國家合作委員會國家的關係;

  今年六月二十二日至二十六日,「一帶一路」專員率領代表團訪問印尼和馬來西亞,推廣香港基礎建設和建築相關的專業服務,開拓合作機遇。代表團在兩地出席重點工程項目簡介會,與當地企業代表直接交流,洽談投資和合作的具體商機。代表團亦與印尼和馬來西亞的夥伴簽訂21份合作備忘錄,涵蓋商貿合作和專業服務交流等多個範疇;以及

(d)舉辦重點活動

  商務及經濟發展局會繼續積極通過舉辦各項重點活動推介香港優勢並促進香港與「一帶一路」國家的企業對接及項目參與。香港自二○一六年起每年舉辦「一帶一路高峰論壇」,是國家認可為共建「一帶一路」構建人類命運共同體的重大實踐案例。今年九月十日至十一日舉辦的第十屆論壇,主題為「合作求變‧共建未來」,預計吸引約6 000名來自「一帶一路」國家和地區的政商領袖出席,並促成多份合作備忘錄,同時多個機構亦在論壇前後舉辦活動以加強協同效應。「一帶一路」辦公室於二○二四年四月為沙特阿拉伯的NEOM新未來城協辦「發現NEOM」香港路演活動,吸引來自內地及香港的相關企業、投資者和專業服務代表共約1 100人次參加,而「一帶一路」辦公室在活動期間舉辦了兩場商貿接會,促進40間香港及內地的企業與NEOM共同探討合作。部分其他活動已載於上文第(三)部分的回覆。
 
2025年9月10日(星期三)
香港時間12時04分
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