以下是保安局局長鄧炳強今日（九月九日）出席立法會保安事務委員會會議就更生同行—懲教署為在囚人士提供的更生服務的開場發言︰

主席：
 
　　懲教署一直致力確保羈管環境穩妥、安全、人道、合適和健康，同時為在囚人士提供適切的更生服務。懲教署一直肩負「更生同行者」的角色，全面落實各項措施，以多管齊下的方式加強更生工作，包括透過提供全方位的教育和進修機會、與時並進的技能培訓、針對性的心理輔導、行為和思想矯正、適切的更生計劃及就業支援，以及多元化的釋後監管和支援服務，強化在囚人士改過的決心、將更生計劃由圍牆內伸延至圍牆外，同時努力爭取社會各界積極參與和支持更生工作，協助在囚人士改過自新，重投社會。
　　 
　　接下來，我會重點介紹懲教署近年在不同方面的更生工作。
　　 
　　在教育方面，為協助在囚人士創造更多向上流的機會，懲教署在二○二三年十月在白沙灣懲教所和羅湖懲教所設立「立德學院」，為自願參與的成年在囚人士提供一年全日制應用教育文憑課程。
　　 
　　為進一步協助已經考取應用教育文憑的在囚人士獲取進階資歷，懲教署於上年九月在「立德學院」開設通識教育副學士課程，提供兩年全日制遙距課程的升學選擇。懲教署亦同時將「立德學院」擴展至壁屋監獄，為未能在餘下刑期內完成副學士學位的「立德學院」畢業生，提供半日通識教育副學士課程和半日職業訓練，讓他們能夠接受短期升學和職業訓練，協助他們繼續裝備自己，為即將獲釋重投社會做好準備。
　　 
　　在職業訓練方面，懲教署為青少年在囚人士提供13項市場導向的職業訓練課程，以及為將於24個月內獲釋並可合法居留受僱的成年在囚人士，開辦超過40項自願參與的職業訓練課程，提供超過1 700個訓練名額。這些課程都由本地培訓機構協辦，並且獲資歷架構或市場認證，有助更生人士就業和報讀銜接或進階課程。
　　 
　　在就業方面，為協助在囚人士獲得更多向上流動的機會，懲教署近年推出「『招』『職』創未來」計劃，為他們提供「一條龍」培訓和工作發展機會，鼓勵他們及早規劃人生，發揮所長，並為社會作出貢獻。計劃內容包括生涯規劃、所內培訓、釋後實習、正式聘請以及師友計劃。
　　 
　　在行為和思想矯正方面，針對因涉及「黑暴」事件和違反《香港國安法》或《維護國家安全條例》的在囚人士的特殊更生需要，懲教署繼續在「沿途有『理』」計劃下，致力按三大更生計劃方向，分別為認識中國歷史和加強國民教育、心理和價值觀重整，以及生涯規劃和家庭關係重修，協助他們重新建立正確的價值觀，積極面對往後人生路上的各種挑戰。
　　 
　　在心理輔導方面，懲教署在上年於羅湖懲教所和豐力樓開展「更生輔助犬服務」，向有需要的在囚人士提供動物輔助治療，改善他們的抑鬱和焦慮情緒，並減低他們的暴力傾向。另外，亦在豐力樓推行的「更生輔助犬服務實習生計劃」，讓中途宿舍受訓生通過照顧更生輔助犬，提升自信心和培養責任感。懲教署還安排受訓生和更生輔助犬到長者服務中心進行關愛探訪服務，藉此回饋社會。
　　 
　　在釋後更生支援方面，懲教署近年新設四間多用途家庭及更生服務中心，進一步加強為更生人士，和他們的家人提供個人和小組輔導服務，以及便利在囚人士家屬進行視像探訪。懲教署亦於去年在屯門和上水兩間多用途家庭及更生服務中心設立家庭治療中心，為正接受法定監管的戒毒者，以及有暴力傾向或思想激進的更生人士舉辦不同類型的治療項目，將在囚期間的心理和家庭輔導服務延伸至社區，協助他們與家人重修關係。
　　 
　　另外，懲教署在去年成立更生服務研究組，目的是通過推動研究工作和參考國際最新的研究結果，開展實證為本的更生服務。
　　 
　　過去20多年，香港的再犯率跌幅非常明顯，由二○○○年的39.9%下降至二○二二年的21.8%，這個得來不易的成果，正正反映懲教署一直以來的堅持和努力、在囚和更生人士改過的決心，以及社會各界對助更新工作的支持。
　　 
　　展望未來，懲教署會繼續因應社會的轉變和需要，積極檢討和加強各項更生服務和計劃，以及與各界攜手，在社區內積極推動更生工作。
　　 
　　多謝主席。

完

2025年9月9日（星期二）
香港時間17時50分